陳少華
摘要:著眼于森林資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展2個(gè)方面,闡述了森林資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,分析了森林資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前存在的問題,并針對(duì)出現(xiàn)的問題提出一系列解決方法,努力致力于保護(hù)森林資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏的局面,以期對(duì)有關(guān)部門促進(jìn)兩者共同發(fā)展有所幫助。
關(guān)鍵詞:森林資源保護(hù);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;共贏
發(fā)展是當(dāng)前社會(huì)的主旋律,對(duì)于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿碚f,森林資源的保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的改善起到了很大的作用。但是,隨著世界經(jīng)濟(jì)逐漸地一體化發(fā)展,國(guó)家與國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)地激烈起來,我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展當(dāng)中,越來越發(fā)現(xiàn)保護(hù)森林資源的種種措施嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致森林資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾突出,影響著國(guó)家的發(fā)展。因此,在不忽視大發(fā)展的前提下,如何實(shí)現(xiàn)保護(hù)森林資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏的結(jié)局,是值得研究的課題。
1森林資源重要性簡(jiǎn)述
森林資源,不僅是十分重要的生態(tài)經(jīng)濟(jì)資源,更是當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是人類生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),處理好了,能夠起到促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用。保護(hù)森林資源也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施,保護(hù)好森林資源能夠改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)按照科學(xué)的方向,持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展,即可持續(xù)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)發(fā)展又能夠反過來作用于保護(hù)森林資源上,對(duì)其提供優(yōu)良的社會(huì)經(jīng)濟(jì)支持和保障。由此看來,森林資源的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是可以雙贏的。只要積極尋找兩方發(fā)展不協(xié)調(diào)的原因,找出解決這些原因的有效措施,就能使保護(hù)森林資源和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間協(xié)調(diào)穩(wěn)定、雙方共贏。
2當(dāng)前森林資源保護(hù)工作的狀況
國(guó)家森林資源對(duì)于國(guó)家生物種類多樣性保護(hù)和國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展都起著舉足輕重的作用。我國(guó)森林資源主要分布在東部地區(qū),包括天津、河北、江蘇、北京、山東、福建、上海、廣東、浙江、海南等省市直轄區(qū),這些地區(qū)有的有廣闊的土地資源,有的沿海分布,這些地區(qū)科技比較發(fā)達(dá),人才相對(duì)較多,林業(yè)發(fā)展較好,設(shè)施比較齊全;但由于處于沿海地區(qū),自然災(zāi)害相對(duì)較多一些。下面針對(duì)這些地區(qū)的森林資源保護(hù)情況與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及兩者之間的關(guān)系進(jìn)行一系列研究分析。
2.1森林面積增長(zhǎng)模式的分析
林業(yè)是一種森林式經(jīng)營(yíng)體系,它主要是對(duì)木質(zhì)產(chǎn)品和木材進(jìn)行生產(chǎn)加工,與此同時(shí),做好森林資源的保護(hù)工作,并且當(dāng)生態(tài)利益和經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突時(shí),能夠以生態(tài)利益為主的公益性事業(yè)。這種森林式的經(jīng)營(yíng)體系包含了森林的采伐、培育和保護(hù)以及森林的建立和再造管理等各項(xiàng)林業(yè)活動(dòng)。
我國(guó)林業(yè)的發(fā)展起始于建國(guó)初期(1949~1978年),這一階段的主要貢獻(xiàn)是為社會(huì)主義工業(yè)化發(fā)展提供了原始的積累;其次是林業(yè)發(fā)展的中間階段(1978~1992年),這一階段對(duì)林業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了一系列的探索研究;1992年是森林發(fā)展第三階段的初始,一直至今。這一階段我國(guó)林業(yè)發(fā)展的整體趨勢(shì)呈上升趨勢(shì),加上本來林業(yè)基礎(chǔ)較大,所以林業(yè)的面積在不斷增加,人們也開始意識(shí)到林業(yè)發(fā)展的重要性,開始重視對(duì)森林資源的保護(hù),國(guó)家不僅出臺(tái)了各種相關(guān)法規(guī)政策,特地強(qiáng)調(diào)要從源頭杜絕違法違規(guī)現(xiàn)象,既要對(duì)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)管理,更是特別設(shè)立了林業(yè)檢查部門,促進(jìn)了我國(guó)健全的監(jiān)查、管理機(jī)構(gòu)的誕生,促進(jìn)了我國(guó)林業(yè)快速穩(wěn)健的發(fā)展。隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和林業(yè)的發(fā)展并不平衡,林區(qū)面積大的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方林區(qū)面積少,這就要求政府相關(guān)部門要重視生態(tài)的發(fā)展,制定促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和林業(yè)資源共同發(fā)展的相關(guān)政策。
2.2監(jiān)管方面
為了對(duì)森林中的野生動(dòng)物、植物進(jìn)行較好的保護(hù),監(jiān)管方面必須有一套科學(xué)完整的模式,我國(guó)已經(jīng)為保護(hù)森林資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定了一系列相關(guān)管理措施,目前整體實(shí)施情況良好,但仍然存在有些地區(qū)執(zhí)法大意、監(jiān)管不力,造成了森林資源的損失;還有森林資源的浪費(fèi)情況、森林資源管理部門協(xié)調(diào)能力不足、嚴(yán)重的越權(quán)現(xiàn)象等等,這些問題都對(duì)森林資源的監(jiān)管行為產(chǎn)生了不利影響。
3如何共贏的相關(guān)措施
3.1加強(qiáng)宣傳森林資源保護(hù)的力度
森林資源的保護(hù)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用,森林資源的損失也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的巨大損失,國(guó)家和個(gè)人應(yīng)該對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí)。為了保障森林資源的健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,要加大森林資源保護(hù)工作的投入,加強(qiáng)人們對(duì)森林資源的保護(hù)意識(shí),可以采取推行非木制林產(chǎn)品的措施,保障森林資源在利用之后能夠有時(shí)間進(jìn)行自我修復(fù);要對(duì)森林資源的利用有一定的規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和林業(yè)市場(chǎng)體系,增強(qiáng)本省林業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)可以大力發(fā)展本省的第三產(chǎn)業(yè),幫助經(jīng)濟(jì)在保護(hù)森林資源的同時(shí)得到發(fā)展,一箭雙雕,這樣也有利于平衡區(qū)域發(fā)展差距。
3.2大力發(fā)展林業(yè),推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展
森林資源是當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)中比較匱乏的資源,科學(xué)可持續(xù)的林業(yè)發(fā)展,能夠有效緩解當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力,解決工作人員收入的問題,能夠帶動(dòng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)村民奔向小康,最終促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力發(fā)展林業(yè),可以在森林中科學(xué)地修建一些用來種植和養(yǎng)殖的地方,用來種植指定的蔬菜、培育野生珍貴的藥材、飼養(yǎng)野生動(dòng)物,促使加工、銷售等相關(guān)企業(yè)得到相繼發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到全面快速發(fā)展。
3.3重視森林資源可持續(xù)發(fā)展的建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏
森林資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,必須制定出嚴(yán)格科學(xué)的保護(hù)森林資源的相關(guān)法律法規(guī),提升我國(guó)森林覆蓋率,保護(hù)已存在的森林資源。一是爭(zhēng)取更多保護(hù)生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,充分發(fā)揮森林資源的生態(tài)作用;二是建立生態(tài)自然保護(hù)區(qū),對(duì)森林資源中需要保護(hù)的野生動(dòng)植物進(jìn)行保護(hù);三是實(shí)施退耕還林、退牧還草、天保工程等;四是加大宣傳力度,著重加強(qiáng)自身的文化特色,開展森林生態(tài)旅游和人文特色旅游項(xiàng)目,利用品牌效應(yīng)吸引游客,這樣能促進(jìn)森林的第三產(chǎn)業(yè)以及旅游方面的發(fā)展。
4結(jié)語
森林資源對(duì)于人類社會(huì)的發(fā)展意義非凡,森林資源是維護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)今社會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的全球一體化發(fā)展,保護(hù)森林資源還是抓緊發(fā)展經(jīng)濟(jì)成為了2個(gè)矛盾的事件。只要能協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系,積累好的發(fā)展模式、機(jī)制和制度、監(jiān)管保障措施,做好森林資源的保護(hù)工作,落實(shí)森林資源的可持續(xù)發(fā)展,就能使森林資源的保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互協(xié)調(diào),最終實(shí)現(xiàn)雙贏。