郭浩

摘要：隨著高等教育的不斷擴(kuò)招以及完全學(xué)分制的實(shí)施，部分獨(dú)立學(xué)院開(kāi)始探索建設(shè)實(shí)體系。學(xué)生工作委員會(huì)的獨(dú)立建制，可以有效解決實(shí)體系建設(shè)過(guò)程中的部分矛盾。本文將對(duì)學(xué)會(huì)工作委員會(huì)獨(dú)立建制問(wèn)題進(jìn)行討論。

關(guān)鍵詞：學(xué)生工作委員會(huì)；獨(dú)立建制；獨(dú)立學(xué)院

中圖分類(lèi)號(hào)：G472 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）29-0016-02

獨(dú)立學(xué)院是指實(shí)施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人合作，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的實(shí)施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校，是國(guó)家高等教育的重要組成部分。近年來(lái)，隨著高等教育的不斷擴(kuò)招，獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)規(guī)模及在校學(xué)生人數(shù)都在不斷擴(kuò)大。辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大、在校人數(shù)的增加以及完全學(xué)分制的實(shí)施等對(duì)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生工作提出了更高、更細(xì)致的要求。在這樣的背景下，為了保障并進(jìn)一步提升學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，部分獨(dú)立學(xué)院開(kāi)始探索建設(shè)實(shí)體系及二級(jí)管理。但獨(dú)立學(xué)院長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持人員精簡(jiǎn)的工作模式，在推進(jìn)實(shí)體系建設(shè)及二級(jí)管理過(guò)程中向下工作沒(méi)有抓手，學(xué)生工作委員會(huì)的獨(dú)立建制可以有效解決這一問(wèn)題。

一、學(xué)生工作委員會(huì)獨(dú)立建制的必然性

1.高等教育不斷擴(kuò)招的需要，從1999年開(kāi)始，中國(guó)高等學(xué)校連續(xù)擴(kuò)招。獨(dú)立學(xué)院作為高等教育的一部分，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大、在校生人數(shù)不斷增加。目前，獨(dú)立學(xué)院呈現(xiàn)出人數(shù)多、專(zhuān)業(yè)多、班級(jí)多的基本特征，在校生萬(wàn)人以上的獨(dú)立學(xué)院有不少。隨著高等教育的擴(kuò)招，學(xué)生管理工作也面臨著巨大的壓力，在實(shí)際工作中不斷的要求落實(shí)、落細(xì)、落小，從而更好的服務(wù)學(xué)生的成長(zhǎng)成才。在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，傳統(tǒng)“學(xué)院—班級(jí)”的扁平管理模式，效率并不高效，而且容易出現(xiàn)“真空”地帶，已經(jīng)很難適應(yīng)如今學(xué)生管理需要。這就必然需要一個(gè)特定的組織能夠起到承上啟下作用，在高等教育不斷擴(kuò)招的背景下，在獨(dú)立學(xué)院推進(jìn)實(shí)體系建設(shè)及二級(jí)管理過(guò)程中形成有效的工作抓手。

2.完全學(xué)分制管理的需要，在學(xué)分制背景下，學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)課程、授課教師、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)進(jìn)度，學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、管理出現(xiàn)了自主性、分散性、流動(dòng)性的特點(diǎn)，班級(jí)的概念淡化。相反，以新生入學(xué)教育、科研競(jìng)賽引導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃、創(chuàng)就業(yè)教育等工作為核心的年級(jí)工作更加突出。同時(shí)，按照《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》有關(guān)條例：每個(gè)院（系）每個(gè)年級(jí)應(yīng)當(dāng)設(shè)專(zhuān)職輔導(dǎo)員。年級(jí)工作突出以及年級(jí)輔導(dǎo)員制度的實(shí)行，使得年級(jí)的概念逐漸增強(qiáng)。傳統(tǒng)“學(xué)院—班級(jí)”的管理模式或者“學(xué)院—分團(tuán)委—班級(jí)”的管理模式忽略了年級(jí)工作的重要性。在實(shí)際管理過(guò)程中，容易造成學(xué)生班級(jí)觀念淡薄、年級(jí)觀念不強(qiáng)的情況，不利于學(xué)生的培養(yǎng)。在這樣的背景下，必然需要一個(gè)學(xué)生組織成為輔導(dǎo)員開(kāi)展年級(jí)工作的有力助手。

二、學(xué)生工作委員會(huì)的建制

1.設(shè)立學(xué)生工作委員會(huì)的意義，學(xué)生工作委員會(huì)是在高等教育擴(kuò)招、完全學(xué)分制實(shí)施、獨(dú)立學(xué)院推進(jìn)實(shí)體系建設(shè)及二級(jí)管理的背景下提出的，旨在解決獨(dú)立學(xué)院扁平管理模式下的部分突出矛盾，如：部分工作下沉乏力、實(shí)體系建設(shè)人員不足、年級(jí)工作薄弱等，在一定程度上解決了獨(dú)立學(xué)院在推進(jìn)實(shí)體系建設(shè)和二級(jí)管理過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。蘇州大學(xué)文正學(xué)院1998年建院之初，創(chuàng)造性的開(kāi)展學(xué)生工作。為了充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與學(xué)院管理的積極性，樹(shù)立學(xué)生的主人翁意識(shí)，學(xué)院提出“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”方針。學(xué)生工作委員會(huì)充分發(fā)揮學(xué)生民主管理權(quán)力，是對(duì)“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”方針的進(jìn)一步實(shí)踐。

2.學(xué)生工作委員會(huì)的性質(zhì)及定位，為了更好的服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才，文正學(xué)院經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐探索，形成了“學(xué)生服務(wù)中心的”的管理理念，圍繞“學(xué)生服務(wù)中心化”設(shè)置九大中心，直接對(duì)接班級(jí)管理和服務(wù)工作。同時(shí)，為了保障并進(jìn)一步提升系科學(xué)生組織的作用發(fā)揮，對(duì)系內(nèi)分團(tuán)委和學(xué)生分會(huì)進(jìn)行了整合，合并成團(tuán)總支、學(xué)生分會(huì)，主要配合指導(dǎo)老師對(duì)接院團(tuán)委、院學(xué)生會(huì)及其他院級(jí)組織開(kāi)展系內(nèi)學(xué)生思想引領(lǐng)及班級(jí)管理工作。學(xué)生工作委員會(huì)隸屬系學(xué)生工作辦公室，與系團(tuán)總支、學(xué)生分會(huì)平行設(shè)置，是一個(gè)“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的學(xué)生組織，以服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才為宗旨，以班級(jí)為服務(wù)對(duì)象，配合學(xué)生工作辦公室做好系內(nèi)班級(jí)管理、班主任服務(wù)以及其他相關(guān)工作。

3.學(xué)生工作委員會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，學(xué)生工作委員會(huì)可以根據(jù)班級(jí)管理工作的實(shí)際情況設(shè)置若干部門(mén)。以文正學(xué)院為例，本著與團(tuán)總支、學(xué)生分會(huì)職能不重復(fù)、不沖突的原則，根據(jù)文正學(xué)院班級(jí)管理工作的實(shí)際需求，學(xué)生工作委員會(huì)可設(shè)置：理事會(huì)、秘書(shū)處、年級(jí)工作處、學(xué)風(fēng)督導(dǎo)處、量化管理部。

理事會(huì)：理事會(huì)是學(xué)生工作委員會(huì)常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要協(xié)調(diào)學(xué)生工作委員會(huì)各部門(mén)做好日常工作，并與指導(dǎo)老師溝通，確定委員會(huì)發(fā)展方向。

秘書(shū)處：秘書(shū)處主要協(xié)助理事會(huì)進(jìn)行組織的內(nèi)部管理工作，如組織文化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)等。

年級(jí)工作處：年級(jí)工作處主要以年級(jí)為單位開(kāi)展工作，由各年級(jí)班長(zhǎng)代表組成。年級(jí)工作處主要配合指導(dǎo)老師進(jìn)行年級(jí)管理工作，如學(xué)情分析、入學(xué)教育、就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)科競(jìng)賽等，并定期召開(kāi)年級(jí)大會(huì)，開(kāi)展集中教育活動(dòng)。

學(xué)風(fēng)督導(dǎo)處：學(xué)風(fēng)督導(dǎo)處主要負(fù)責(zé)系內(nèi)學(xué)風(fēng)建設(shè)工作，如組織開(kāi)展學(xué)風(fēng)建設(shè)系列活動(dòng)、優(yōu)良學(xué)風(fēng)班創(chuàng)建、誠(chéng)信考試教育等活動(dòng)。同時(shí)，配合指導(dǎo)老師做好系內(nèi)學(xué)術(shù)講座、專(zhuān)業(yè)介紹等學(xué)術(shù)活動(dòng)的組織工作。

量化管理部：量化管理部主要負(fù)責(zé)對(duì)系內(nèi)各班級(jí)量化考核的數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)致分析，找出系內(nèi)班級(jí)管理工作中的亮點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，從而為班級(jí)管理工作提供必要的數(shù)據(jù)支撐。

三、學(xué)生工作委員會(huì)建制的困難

1.學(xué)生工作委員會(huì)是一個(gè)服務(wù)班級(jí)管理工作的新型組織，在實(shí)際工作中缺少參考的標(biāo)準(zhǔn)。組織的運(yùn)行機(jī)制、職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員設(shè)置等還需要在實(shí)踐中不斷的積累經(jīng)驗(yàn)，不斷的進(jìn)行調(diào)整。

2.學(xué)生工作委員會(huì)是一個(gè)學(xué)生“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的學(xué)生組織，在實(shí)際工作中，因?yàn)闆](méi)有參考的模板，學(xué)生干部在面臨新的組織時(shí)，可能對(duì)組織的理念、職責(zé)、機(jī)制理解不透，造成觀念上的分歧，從而影響整體的工作效率。

3.每個(gè)學(xué)校在學(xué)生管理方面都有一套相對(duì)穩(wěn)定的模式，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的適應(yīng)，學(xué)生對(duì)既定的管理模式容易接受。在面臨一個(gè)新的組織、一種新的管理模式時(shí)，學(xué)生在觀念上容易產(chǎn)生固化，不愿意接受改變，造成學(xué)生工作委員會(huì)在開(kāi)展工作中遇到一定困難。

總之，學(xué)生工作委員會(huì)是高校擴(kuò)招、完全學(xué)分制、獨(dú)立學(xué)院建設(shè)實(shí)體系的背景下提出設(shè)置的學(xué)生組織，能夠解決獨(dú)立學(xué)院在學(xué)生管理中的部分問(wèn)題。但在實(shí)踐過(guò)程中也還存在一定的困難，需要不斷調(diào)整和改進(jìn)，從而能夠更好的做好班級(jí)工作，服務(wù)學(xué)生的成長(zhǎng)成才。

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Abstract：With the continuous expansion of higher education and the full implementation of the credit system，some independent colleges began to explore the construction of real system. The Student Affairs Committee can effectively solve some of the contradictions in the real system construction process. This paper will discuss the establishment of the Independent Organizational System of Student Affairs Committee.

Key words：the student affairs committee；the independent organizational system；independent college