張正 云南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)云南網(wǎng)

隨著互聯(lián)網(wǎng)加速從生活工具向生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)變，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興業(yè)態(tài)密集涌現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位不斷提升，由此帶來的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為社會(huì)發(fā)展開辟了更加廣闊的道路?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下，如何踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，搶抓信息技術(shù)革命的歷史機(jī)遇，發(fā)揮云南區(qū)位、資源等優(yōu)勢，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在旅游文化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流以及便民服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能，成為一項(xiàng)重要研究課題。以下結(jié)合云南實(shí)際，進(jìn)行探討。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下傳統(tǒng)發(fā)展模式問題

（一）創(chuàng)新意識不足

近年來，云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了長足的發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到增強(qiáng)，但與全面建成“面向南亞東南亞輻射中心”要求相比，仍存在著發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，市場化程度不高，創(chuàng)新能力不強(qiáng)等亟需解決的問題。這當(dāng)中，創(chuàng)新意識不足尤為明顯，政府和企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型上的創(chuàng)新意識不足，對于“互聯(lián)網(wǎng)+”的認(rèn)識不到位，通常只是“聽說過”一些，但沒有深入認(rèn)識到對于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。有些地方工業(yè)化思維依然占據(jù)主導(dǎo)思想，發(fā)展思路、管理模式跟上信息時(shí)代發(fā)展步伐。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分黨政領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+”就是一種虛擬的東西，國內(nèi)尚無成功的模式可借鑒，因此在具體實(shí)踐中，往往不知應(yīng)該從何處下手，錯(cuò)過了借助“互聯(lián)網(wǎng)+”手段來提升生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇。

（二）信息服務(wù)匱乏

“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，一方面需要人力資源，另一方面更需要信息服務(wù)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重的信息服務(wù)不到位、不對稱問題，難以滿足供給需求。如何構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)在旅游文化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、益民服務(wù)等方面的推廣與應(yīng)用信息服務(wù)體系，成為亟需開展的工作。

（三） 專業(yè)人才缺失

“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，對于專業(yè)人才的需求較高。然而，現(xiàn)實(shí)情況卻是人才匱乏，要么是專業(yè)知識掌握不扎實(shí)，要么是技術(shù)技能水平低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不管是剛剛起步發(fā)展的州市，還是具備一定優(yōu)勢的州市，在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等方面，均存在人才缺口，甚至出現(xiàn)一才難求局面。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)變

在新一代信息技術(shù)支持下，云南可充分發(fā)揮區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為載體，構(gòu)建以互聯(lián)網(wǎng)為引擎的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，解決發(fā)展中存在的創(chuàng)新意識不足、信息服務(wù)匱乏等問題，培育新的增長點(diǎn)。

（一）互聯(lián)網(wǎng)+旅游文化

當(dāng)前，人民日益增長的旅游需要與不平衡不充分的旅游發(fā)展之間的矛盾，成為旅游發(fā)展主要矛盾，如何以推動(dòng)全域旅游發(fā)展為主線，推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，成為各地尤其旅游大省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。該發(fā)展方式的提出，有助于深入推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在旅游資源利用、旅游管理、旅游服務(wù)等方面的推廣與應(yīng)用，充分挖掘云南民族文化和自然遺產(chǎn)資源，促進(jìn)旅游領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化，推動(dòng)全域旅游創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。如通過鼓勵(lì)和推動(dòng)省內(nèi)旅游企業(yè)、管理機(jī)構(gòu)，圍繞“香格里拉、茶馬古道、七彩云南、麗江古城、蒼山洱?！钡嚷糜挝幕Y源，構(gòu)建景區(qū)展示、產(chǎn)品定制、電子票務(wù)、統(tǒng)一結(jié)算、景區(qū)導(dǎo)覽、在線投訴、公共服務(wù)、購物體驗(yàn)等功能集于一身的適應(yīng)大眾旅游發(fā)展的旅游智慧平臺，重構(gòu)線上線下業(yè)務(wù)，打造全新旅游品牌，加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。與此同時(shí)，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的旅游大數(shù)據(jù)中心和全省旅游應(yīng)急指揮平臺，也有助于暢通旅游投訴及評價(jià)渠道，從根本上解決旅游市場存在的問題，提高游客體驗(yàn)感受，全面提升云南旅游。

（二）互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

該模式有助于發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，加快構(gòu)建開放式服務(wù)體系，促進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素和資源聚集、開放、共享，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新生態(tài)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。具體操作上，第一，加大互聯(lián)網(wǎng)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持, 大力推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等孵化模式，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。如率先在全省經(jīng)濟(jì)體量靠前的昆明、曲靖、紅河、玉溪等地建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)，輻射帶動(dòng)云南各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。與此同時(shí)，依托省內(nèi)國有大企業(yè)，構(gòu)建各類“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新聯(lián)盟，強(qiáng)化協(xié)同研發(fā)、技術(shù)推廣、交流合作等方面的作用。第二，依托各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽活動(dòng)，積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新宣傳推廣，營造濃厚氛圍，在此基礎(chǔ)上，推出“產(chǎn)學(xué)研用”一體化模式的引智成果精品工程，促進(jìn)引智成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，打造具有云南特色的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。

（三）互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

云南各地自然環(huán)境差異較大，三七、石斛、天麻，以及食用菌、普洱茶等農(nóng)特產(chǎn)品各具特色，但受生產(chǎn)、物流、市場等因素影響，農(nóng)業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的地位與作用不夠突出。該模式的提出，一方面，有助于構(gòu)建基于新一代信息技術(shù)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加快大數(shù)據(jù)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的研發(fā)與應(yīng)用，通過智慧農(nóng)業(yè)云平臺、物聯(lián)網(wǎng)和傳感器技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、精準(zhǔn)管理和智能決策。另一方面，有助于圍繞云南高原特色農(nóng)業(yè)，加快云茶、云藥、云花等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在銷售、市場等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，形成全國化的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)市場，在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)云南白藥、龍津藥業(yè)、三七科技等企業(yè)開展訂單農(nóng)業(yè)探索，發(fā)揮帶頭示范作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)能和價(jià)值提升，真正做活做大農(nóng)特產(chǎn)品市場。第三方面，有助于加快全省三農(nóng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)，通過遙感、導(dǎo)航定位、云計(jì)算等技術(shù)，匯集各州市地理信息數(shù)據(jù)，農(nóng)村土地資源空間分布用途數(shù)據(jù)，以及與土地相關(guān)聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品信息等數(shù)據(jù)資源，形成在線實(shí)時(shí)監(jiān)測體系，以此申請建立國家級區(qū)域農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享平臺，推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（四）互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代物流

黨的十九大報(bào)告明確提出要在現(xiàn)代供應(yīng)鏈領(lǐng)域培育新的增長點(diǎn)，形成新動(dòng)能，通過現(xiàn)代供應(yīng)鏈推進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的創(chuàng)新，是未來云南物流業(yè)發(fā)展的方向。這當(dāng)中，如何利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造升級傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)物流信息公共服務(wù)平臺、智能倉儲(chǔ)和智能配送體系建設(shè)，提高物流供需信息對接和使用效率，解決云南物流業(yè)成本高、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、物流企業(yè)服務(wù)能力不強(qiáng)等瓶頸，促進(jìn)物流與交通運(yùn)輸、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，尤為重要。該模式有利于構(gòu)建“以昆明、曲靖、玉溪、楚雄等滇中城市配送物流體系建設(shè)為重點(diǎn)”的州市城市群物流平臺，引導(dǎo)昆明、曲靖等區(qū)域中心和交通樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)智能化物流倉儲(chǔ)基地和貨物集散中心，完善城市物流配送網(wǎng)絡(luò)，提升智能化服務(wù)水平，提高輻射帶動(dòng)能力。同時(shí)，有助于充分發(fā)揮邊境區(qū)位優(yōu)勢，利用與南亞、東南亞對外貿(mào)易交流，依托邊境口岸和跨境物流通道，加快跨境物流發(fā)展，將云南建設(shè)成為面向南亞、東南亞的區(qū)域性物流中心。

（五）互聯(lián)網(wǎng)+益民服務(wù)

該模式有助于發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)高效便捷優(yōu)勢，提高資源利用效率，降低服務(wù)消費(fèi)成本。第一，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，發(fā)展線上線下互動(dòng)的新興消費(fèi)，加快基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、社保等新興服務(wù)，創(chuàng)新政府服務(wù)模式。第二，加快信息骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)高速大容量光通信傳輸系統(tǒng)，構(gòu)建以昆明為中心、以區(qū)域中心城市為節(jié)點(diǎn)，連接全國、輻射南亞東南亞的光纖骨干網(wǎng)。第三，搭建基礎(chǔ)服務(wù)平臺，鼓勵(lì)結(jié)合市場需求，打破跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的資源信息孤島，實(shí)現(xiàn)資源共享。第四，實(shí)施“云上”系列行動(dòng)計(jì)劃，面向不同行業(yè)、不同環(huán)節(jié)打造政務(wù)云、醫(yī)療云、教育云、行業(yè)云、企業(yè)云等云平臺，形成新型服務(wù)模式。

三、結(jié)語

“互聯(lián)網(wǎng)+”是一種新型的信息傳播形式，通過整合優(yōu)化資源，重新配置生產(chǎn)要素，能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新途徑、新動(dòng)力。云南通過實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+旅游文化、+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、+現(xiàn)代物流、+益民服務(wù)，能較好實(shí)現(xiàn)新舊發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)變。

[1]羅娜.基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下云南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016,(11):470.

[2]李楠,邱宇翔.“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”發(fā)展現(xiàn)狀及對云南的啟示[J].衛(wèi)生軟科學(xué),2017,31(04):52-54+59.