王 波 （湖北省宜昌市群眾藝術館文藝部 443000）

公共文化服務如何實現(xiàn)均等普惠民生
——以湖北省宜昌市群眾藝術館探索實踐為例

王 波 （湖北省宜昌市群眾藝術館文藝部 443000）

群眾藝術館（文化館）是組織開展各類群眾文化活動和非物質文化遺產(chǎn)保護工作的重要陣地。近年來，湖北省宜昌市群眾藝術館以創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)為契機，以《公共文化服務保障法》為準繩和引領，按照“公益性、基本性、均等性、便利性”要求，著力推進公共文化基礎設施建設和數(shù)字網(wǎng)絡平臺建設，加強公共文化服務有效供給，努力促進公共文化品牌化建設，以實現(xiàn)公共文化服務標準化、均等化，提升質效，普惠民生。

公共文化；服務；均等；民生

一、免費開放，體現(xiàn)公益性

群眾藝術館作為國家設立在各級的公益性社會主義文化事業(yè)機構，免費開放的公益性服務是惠及民生的最基本的一項服務。如何建立一套適合本館特點的免費開放服務體系，是創(chuàng)建國家公共文化服務品牌的關鍵。為此，宜昌市群眾藝術館按照國家、省、市關于落實保障法的相關要求，廣泛開展調查研究，立足本館可以充分利用的有效資源，對實施方案做出了反復修改和完善，制訂了《免費開放場館使用管理辦法》、《突發(fā)事件應急預案》、《免費開放服務承諾書》等相關制度。目前，宜昌市向公眾實施開放的項目有：聲樂、器樂、美術、書法、攝影、戲曲、健身、廣場舞等活動。開放的場地有：書法培訓室、排練廳、展覽廳、美術培訓室、鋼琴室、合唱教室、數(shù)字體驗館、電子閱覽室、非遺展示館、小劇場等場館設施。開放的時間安排及相關保障為：每天8：00開館，21：30閉館，聘請專業(yè)的物業(yè)公司負責整個大樓日常管理，大廳公示免費開放項目及服務標準，門口增設文化志愿服務崗。飲用水、洗手間、針線包、救心丸等各項暖心服務運行規(guī)范有序。

二、藝術培訓，保障基本性

宜昌正努力打造“鋼琴之城”，連續(xù)多年承辦屈原故里端午文化節(jié)、長江鋼琴音樂節(jié)，形成了地方特色文化品牌，文化底蘊深厚，群眾基本文化需求旺盛。宜昌市群眾藝術館以服務群眾為目標，以廣泛開展各項文藝培訓為抓手，區(qū)分培訓層次，在?；局星筇嵘?，不斷擴大受眾面，使人民群眾的基本文化需求得到有效保障。針對未成年人，主要利用假期開辦了書法、國畫、合唱、主持、少兒舞蹈等各類短期訓班；針對成年人，主要開辦了廣場舞、服飾類、合唱、書法、攝影等各種類型的主題培訓；針對文藝團隊和群眾文藝骨干，邀請名家大師到宜昌培訓，市民免費參加。曾有歌唱家孫毅、王丹萍、姚峰，指揮家王秀峰、教育家林靜白，作曲家王原平、方石，舞蹈家梅昌勝等與宜昌文藝愛好者面對面溝通交流，現(xiàn)場授藝，推行全民藝術普及教育。在對文化傳承的培訓方面，宜昌市群眾藝術館也進行了大量的嘗試。以每年組織的“譚聯(lián)壽京劇票友會匯報演出”為契機，吸引青少年兒童學京劇。聘請長陽南曲民間藝人授課，吸引近百名戲曲愛好者參加學習，使瀕危劇目在群眾中得到傳唱，使得地方戲曲得到很好的傳承和發(fā)展。

三、精心籌劃，注重均等性

讓文化的成果最大范圍地惠及百姓，使不同社會群體共享文化成果是群眾藝術館的一項重要職能。群眾藝術館主要在加強供給創(chuàng)精品、特殊群體送文化等方面下了一定的功夫。為提高文化供給質量，全市建立了以群眾藝術館為策劃中心，縣（市、區(qū)）文化館密切配合，基層文藝骨干廣泛參演，省級專家輔導的精品生產(chǎn)模式。先后有《美酒噴噴香》、《敲起琴鼓勁逮逮》等15件作品獲全國群星獎，位列全省市州第一。以此同時，廣泛開展精品文化進工地、進軍營、進校園、進社區(qū)和進福利院等為特殊群體送文化活動，每年組織開展廣場文藝演出16場次以上。注重文化活動參與的廣泛群眾基地，創(chuàng)立了全國特色文化廣場活動和全市幼兒、紅領巾文藝匯演品牌，形成了“廣場活動月月演、品牌活動年年辦”的生動局面。

四、整合資源，著眼便利性

順應“網(wǎng)絡+”時代的潮流，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術，按照“基礎+數(shù)據(jù)+平臺”的架構模式，構建以宜昌市群眾藝術館為區(qū)域中心，縣（市、區(qū)）級文化館為總館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站為分館，村（社區(qū)）文化活動室為網(wǎng)格服務點的一體化、一站式網(wǎng)絡服務體系——“文化e家”公共文化服務平臺?！拔幕痚家”公共文化服務平臺全面投入運行，真正意義上實現(xiàn)了公共文化線上“點送式”服務，是宜昌市群眾藝術館為全市人民群眾提供便利文化服務的實際舉措。同時，只要關注宜昌市群眾藝術館公眾號和官方網(wǎng)站，就可很方便地得到場館服務、文藝活動、公益資訊。每年定期舉辦的各類公益性培訓講座和文藝演出活動，借助數(shù)字文化館遠程導直播系統(tǒng)，在城鄉(xiāng)社區(qū)、村文化中心設立收視點，民眾既可到現(xiàn)場參加，也可在社區(qū)收視點或有網(wǎng)絡的地方，通過電腦、手機收看或參與互動。遠程直播視頻資源被存放在網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫里，隨時滿足老百姓足不出戶的“點單”要求，使得公共文化服務于人民群眾更加便捷。