劉文濤
踏入6月,距離9·17又近了一大步,然而,2017立法會選舉的日子,說那樣近又那樣遠(yuǎn)。近的是,一支又一支的競選團(tuán)隊(duì)行動了,紛紛以最佳的姿態(tài)向立法會選管會交上一份聚齊300個提名的提名表,以爭取最終的參選資格;遠(yuǎn)的是,選舉的大日子看似遙遠(yuǎn),百日過後,將會帶來何種改變?14個直選議席將花落誰家?一切均未可知。千里之行,始於足下,我們來一起看看,2017年立法會選舉有何看點(diǎn)。
一、31份組織提名委員會合法確認(rèn)
6月21日,立法會選舉管理委員會收到31份組織提名委員會合法存在證明申請,共確認(rèn)了27份申請,包括21份直選和6份間選。選管會唐曉峰主席稱,其餘4份直選確認(rèn)申請,由於未達(dá)最少300名具投票資格的選民簽署提名,或所提交的標(biāo)誌與現(xiàn)時已存在的標(biāo)誌相混淆等原因,未能符合法律獲得確認(rèn)資格的規(guī)定。
28日,選管會宣佈4個提名委員會經(jīng)補(bǔ)交資料後獲確認(rèn),至此今屆立法會提名塵埃落定,直選、間選組別均創(chuàng)歷屆新高:直選25組、間選6組,意味著第六屆立法會選舉悄然打響,能否帶來些許可喜的改變,全城拭目以待。
值得一提的是,澳門市民比較熟悉的選舉團(tuán)隊(duì)陸續(xù)宣戰(zhàn),來自傳統(tǒng)社團(tuán)的工聯(lián)派出現(xiàn)屆立法會議員李靜儀為第一候選人,而街總和婦聯(lián)原屬“老搭檔”今年分拆二隊(duì)出戰(zhàn)立法會,分別由街總的現(xiàn)屆立法會議員何潤生和婦聯(lián)的現(xiàn)屆議員黃潔貞為第一候選人。還有專業(yè)人士組成的參選團(tuán)體再戰(zhàn)立法會,有由林玉鳯擔(dān)大旗的澳門公民力量,以及由大律師洪榮坤擔(dān)大旗的澳門公民權(quán)益會。而歷屆直選組別的主力組別再接再厲出戰(zhàn)立法會,其中,上屆的票王陳明金團(tuán)隊(duì)分拆二支隊(duì)參選,包括澳門民聯(lián)協(xié)進(jìn)會和澳門民眾協(xié)進(jìn)會,力爭在往屆基礎(chǔ)上,保三爭四,9·17會否如願再拿下驕人佳績?留待觀察。
二、118人涉及重複提名創(chuàng)記綠
6月28日,立法會選舉管理委員會表示,118個重複提名中,選管會約見了其中33人,其中1個個案懷疑涉及欺詐,在索取提名時涉嫌以假消息手段獲取提名,選管會已轉(zhuǎn)交警方跟進(jìn)。對此,坊間質(zhì)疑聲一片,焦點(diǎn)在於,究竟自上月閙至滿城風(fēng)雨的提名風(fēng)波會最終如何了結(jié)?按照選舉法,重複提名一定是違法的行為,作為監(jiān)管部門和執(zhí)行部門的選管會在今屆選舉工程開波之際,高調(diào)調(diào)查重複提名,加上媒體報導(dǎo)的渲染,在全澳社會掀起一股恐慌,一時間,提名人士人人自危,擔(dān)憂惹上無妄官非,進(jìn)而影響到工作、家庭,甚至人際關(guān)係等等,畢竟澳門是關(guān)係社會,城中之人,哪個不是人情往來密切,正所謂:醜事傳千里,誰人不怕?
針對選管會公佈1個個案懷疑涉及欺詐,已轉(zhuǎn)交警方跟進(jìn)。坊間有人批評,百多個重複提名個案中,只找到一個有問題,其真實(shí)性有多高?其評估標(biāo)準(zhǔn)是什麼?有聲音更質(zhì)疑選管會為何不能公開重複提名人及受影響的組別名單,讓公眾獲得知情權(quán),進(jìn)而批評選管會的透明度不足。另外,坊間也有人頗關(guān)注,餘下的117名重複提名人士,會否被秋後算帳之說,還是如坊間法律界人士所建議的,不知者不為罪,結(jié)局如何,皆在一念之間!
三、立法會選舉法的進(jìn)一步完善
澳門的立法會直選一直受到賄選買票的問題所困擾。今屆立法會選舉會否有所改變?正是每一位關(guān)心本澳選舉文化的市民所關(guān)注的。
6月20日,廉政公署澄清,《立法會選舉法》第72條“公共實(shí)體及等同實(shí)體的中立與公正無私”規(guī)定,增加了博彩公司及博彩中介公司的負(fù)責(zé)人及在娛樂場內(nèi)執(zhí)行職務(wù)的工作人員須遵守中立與公正無私義務(wù)的法律規(guī)定。
6月28日,多位居民對《立法會選舉法》第七十二條對“公共實(shí)體及等同實(shí)體的中立與公正無私”的條文提出質(zhì)疑,指條文明顯是針對博企及博企員工並不公平,認(rèn)為假如博企需保持中立,收政府資助的社團(tuán)甚至所有專營公司亦應(yīng)保持中立。唐曉峰表示,第七十二條過往經(jīng)已存在,要求博企及博企員工保持中立所考慮不是選舉經(jīng)費(fèi)問題,而是其資源的運(yùn)用,員工在執(zhí)行職務(wù)期間不能為任何人助選拉票,但下班後不受限制。又指在公佈被確定接納候選名單的完整總表之後,所發(fā)生的違規(guī)或偷步宣傳才受選舉法規(guī)管。
筆者認(rèn)為,正因?yàn)檫^去的立法會選舉存在著太多的不公平,不公正,才促成了立法會選舉法的進(jìn)一步完善,以期杜絶形形色色的灰色地帶,如一直以來存在的某些團(tuán)體向市民提供免費(fèi)餐飲、免費(fèi)旅遊,甚至小禮物禮劵等等現(xiàn)象,每到選舉年,這種社團(tuán)行為就如野火燒不盡,春風(fēng)吹又生,如何杜絶?此外,每到選舉期間,網(wǎng)絡(luò)平臺出現(xiàn)各路人士操作的抹黑、抹紅,謾罵、造謠層出不窮,攻擊其他團(tuán)隊(duì)候選人,作為監(jiān)管和執(zhí)法部門的選管會,又會如何界定和介入呢?