李志華

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，目前我國學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象十分嚴(yán)重，犯罪率直線上升，犯罪人員日趨低齡化。由于缺乏法律認(rèn)知，法制觀念淡薄，打架斗毆、校園暴力、違法犯罪等現(xiàn)象在校園中屢見不鮮，并且數(shù)量呈明顯上升趨勢。

技工學(xué)校的學(xué)生大都是進不了普通高中的學(xué)生，把這些學(xué)業(yè)上的“困難生”和操行上的“問題生”培養(yǎng)成既會做人，又會做事的勞動者和技術(shù)工人，是技工學(xué)校的首要任務(wù)。近幾年，隨著普通職業(yè)學(xué)校分流、高校擴招、普通高中增容，技工學(xué)校的生源數(shù)量和質(zhì)量明顯滑坡。在技工學(xué)校經(jīng)常出現(xiàn)下列現(xiàn)象：軍訓(xùn)中，父母陪訓(xùn)或?qū)W生曠訓(xùn)；學(xué)生對自己、家庭、集體和社會鮮有責(zé)任感等。為將學(xué)生培養(yǎng)成家長放心的孩子、學(xué)校寬心的學(xué)生、社會需要的歡迎的后備勞動者，有意識地在道德修養(yǎng)、公民意識、行為習(xí)慣、生活態(tài)度等方面加強對學(xué)生的養(yǎng)成教育和規(guī)范訓(xùn)練尤為重要。

在大力加強學(xué)校德育工作，深入開展素質(zhì)教育的今天，對學(xué)生進行法制教育早已不是可有可無，而是非有不可。如何進一步做好青少年德育法制教育工作，使教育成果落到實處，從而預(yù)防與減少違法犯罪案件，是技工院校在德育工作中開展法制教育工作必須探討的問題。

一、技工學(xué)校法制教育的誤區(qū)和原因

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的制定和頒布，是加強青少年德育建設(shè)的一個重大舉措。學(xué)校是德育教育的主陣地，需切實加強對學(xué)生的德育教育及法制教育，提高學(xué)校德育管理的實效性。長期以來，在技工學(xué)校，經(jīng)常會將德育教育與政治教育混為一談，甚至以政治教育取代德育教育，造成學(xué)校德育教育的弱化。筆者所在學(xué)校雖然培養(yǎng)出了第44屆世界技能比賽的冠軍，但早期的德育教育也被弱化了。目前，很多技工學(xué)校重技能、輕德育，將技能培訓(xùn)放在第一位。筆者認(rèn)為，要將學(xué)生培養(yǎng)成一流的技工，必須使學(xué)生具備兩方面的能力，即在具備良好的道德素質(zhì)、法制觀念的前提條件下，達到專業(yè)過硬、技術(shù)一流。有人曾經(jīng)這樣說：“如果學(xué)校是一個工廠，那么它將生產(chǎn)出四類產(chǎn)品：第一類是合格產(chǎn)品，即學(xué)生離開學(xué)校后，成為專業(yè)技術(shù)好、完全學(xué)會全部專業(yè)知識，并能恰如其分地運用專業(yè)知識的人；第二類是瑕疵產(chǎn)品，即學(xué)生離開學(xué)校時，存在一定的技術(shù)缺陷，例如，一個汽修專業(yè)的學(xué)生可能在汽車底盤、發(fā)動機方面的技術(shù)相當(dāng)精湛，但卻對汽車電路一知半解；第三類是假冒偽劣產(chǎn)品，即學(xué)生在學(xué)校時混日子，其技術(shù)學(xué)習(xí)完全趨向于零，更有甚者，離開學(xué)校時和剛來到學(xué)校時沒有多大的改變；第四類是危險品，即學(xué)生離開學(xué)校后，對社會、對他人來說都會帶來危險?！边@里提到的前面三類都是專業(yè)教師開展專業(yè)技術(shù)教育的結(jié)果，而第四類就是德育工作的結(jié)果。目前，很多學(xué)校無論是技工學(xué)校，還是本科院校、高職高專院校，都只注重前三個方面的培養(yǎng)，而忽略了法制教育。藥家鑫案、劉海洋案……就是最好的反例。劉海洋曾說：“我曾經(jīng)在書中讀到熊的嗅覺很敏感，分辨東西的能力特別強。但人們又總說‘笨狗熊。究竟哪個說法對呢？實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，所以，我想驗證一下狗熊到底笨不笨?！睆陌讣胁浑y看出，劉海洋是高中政治教育的合格產(chǎn)品，“準(zhǔn)確”地運用了政治學(xué)觀點，但這個“準(zhǔn)確”讓人無不感到學(xué)校教育的失敗，凸顯出法制教育在現(xiàn)實生活中的淡薄和缺失。在技工學(xué)校也有類似的案件，例如，計算機專業(yè)的學(xué)生越過校園網(wǎng)防火墻，進入內(nèi)網(wǎng)修改學(xué)生成績，這些學(xué)生都是專業(yè)上的合格品，行為上卻是危險品。

另外，一些學(xué)校的許多做法流于形式，只為完成任務(wù)。例如，實行的德育量化考核評比，要求學(xué)生不曠課、不早退，不違反校紀(jì)校規(guī)，但沒有從行為上去引導(dǎo)學(xué)生，疏于管理和教育，甚至放任自流，只對違紀(jì)的學(xué)生給予處分，動輒采取勸退、開除等簡單而不負(fù)責(zé)任的做法，使這些學(xué)生流入社會后，極易成為失足青少年。

也有部分技工學(xué)校的德育教學(xué)停留在表面，只注重表面功夫。法制教育工作同樣如此，教師僅采用傳統(tǒng)的教學(xué)方式，以傳授法律條文為重點。我國技工學(xué)校普遍安排20學(xué)時左右的法律基礎(chǔ)課堂教學(xué)，教師教學(xué)停留在完成教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)層面，部分學(xué)校甚至安排非專業(yè)教師教學(xué)。這些與德育教育中的法制教育要求相差甚遠。

二、對技工學(xué)校德育教育中法制教育工作的認(rèn)識和建議

法制教育是德育的一項重要內(nèi)容?！吨泄仓醒朕k公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢進一步加強和改進德育工作的意見》明確提出：通過加強法制教育，不斷增強學(xué)生的法制意識和法制觀念，使他們養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。在學(xué)生中進行法制教育，傳播法律知識，對于增強學(xué)生法制觀念和提高學(xué)法、用法、知法、守法的自覺性，確保學(xué)生健康成長，促進教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展和建設(shè)法治國家，意義重大。

技工學(xué)校的學(xué)生有其自身的特點，應(yīng)做到具體問題具體分析。

第一，學(xué)生理論學(xué)習(xí)能力和動力不足，素質(zhì)有待提高。目前，普通高等學(xué)校招生主要通過高考，而技工學(xué)校的學(xué)生則大多是普通高校的“落榜生”，技工學(xué)校被世人誤解成“收容所”，是學(xué)生逃避現(xiàn)實的場所。社會也普遍認(rèn)為技工學(xué)校學(xué)生的能力遠遠低于普通高校，導(dǎo)致技工學(xué)校的畢業(yè)生缺少繼續(xù)深造的后勁，也造成其心理不平衡、自信心不足，習(xí)慣了“做一天和尚撞一天鐘”的生活。

第二，心理問題普遍存在。長期以來，技工學(xué)校的學(xué)生在中學(xué)階段一直受到忽視，在應(yīng)試教育的模式下被視為“問題學(xué)生”，是“異常人”，所以在這種環(huán)境下生活成長的孩子，很容易產(chǎn)生心理問題。自卑心理、放任心理、逆反心理、仇恨心理等在技工學(xué)校的學(xué)生身上非常常見。有些技工學(xué)校的教師經(jīng)常感嘆：“我的那些學(xué)生簡直是無藥可救了。”教育者不能正視自己的教育對象，也是現(xiàn)實中存在的現(xiàn)象。馬加爵案就是一個很有力的證明，極端個人主義、心理極度扭曲是最后導(dǎo)致他親手殺害四名室友的根本原因。

第三，自我管理、自我約束能力較差，自由散漫習(xí)性較重。一些技工學(xué)校的學(xué)生太過于自由自在、我行我素，沒有遵守規(guī)章制度的習(xí)慣。例如，對學(xué)校的正規(guī)作息時間不滿意，破壞路燈及寢室用品，踢壞寢室門窗，在熄燈后制造噪音、起哄，亂扔雜物，毀壞公物等，更有甚者造成傷人事故、造成重大財產(chǎn)損失等。

第四，思維活躍，動手能力強，專業(yè)性、適應(yīng)性強。技工學(xué)校是學(xué)生進入社會前的最后一站，他們渴望融入社會，所以學(xué)習(xí)專業(yè)技能、適應(yīng)環(huán)境相當(dāng)迅速，但也因為思想活躍、對社會好奇，不免沖動、盲從。例如，向往新生事物，但卻比較盲目，不能完全自我控制。

第五，技工學(xué)校的學(xué)生出現(xiàn)違法違紀(jì)行為多因金錢而起，受社會上不良風(fēng)氣的影響，技工學(xué)校多發(fā)生偷盜案件，甚至某校發(fā)現(xiàn)數(shù)十名學(xué)生集體在外租房看黃色電影事件。技工學(xué)校的學(xué)生不守法源于其缺少法律知識，欠缺法律意識。技工學(xué)校的學(xué)生是一群彷徨于少年和成年之間的特殊群體，少年的稚氣、青年人的朝氣，在他們身上都有體現(xiàn)，他們在躁動不安的青春中不斷發(fā)展成熟。

針對技工學(xué)校學(xué)生的現(xiàn)狀及身心特點，筆者認(rèn)為可以通過如下方式在德育過程中開展法制教育。

第一，將法制教育與法律知識的普及相結(jié)合，以法律知識為基礎(chǔ)。有知識打底，意識才得以產(chǎn)生；沒有法律知識做底蘊，是很難形成法律意識的。要改變思想政治教育的觀念，筆者學(xué)校以法律基礎(chǔ)、道德法律與經(jīng)濟常識等課程教學(xué)為主渠道，倡導(dǎo)學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、守法。法律精神的確立不是靠短暫的法律基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)就能培養(yǎng)出來的，但法律基礎(chǔ)課是學(xué)校對學(xué)生進行法制教育的主要渠道，法律基礎(chǔ)課程的教學(xué)基本目的是對學(xué)生進行法制教育，使他們掌握法學(xué)的基本觀點、概念和原理，以學(xué)法為核心，做到知法、懂法、守法，養(yǎng)成法律習(xí)慣和法律評價能力。另外，采用多種教學(xué)方式開展教學(xué)，以法律基礎(chǔ)內(nèi)容為主，從培養(yǎng)學(xué)生的內(nèi)在驅(qū)動力、自信心以及興趣入手。

第二，法制教育的內(nèi)容要緊跟形勢發(fā)展，隨著社會而發(fā)展，教學(xué)不完全依賴教材，而是貼近生活、貼近學(xué)生。遵循思想道德教育的普遍規(guī)律，從學(xué)生的實際出發(fā)，從學(xué)生身邊的事物入手，幫助學(xué)生樹立正確的法制觀念，啟發(fā)學(xué)生分析基本的法律現(xiàn)象和法律問題。例如，筆者所在學(xué)校出現(xiàn)了學(xué)生偷拍女生穿著較少的裝扮，在學(xué)校貼吧、論壇廣泛傳播，就此教師開設(shè)文明網(wǎng)絡(luò)傳播、保護隱私權(quán)等專題法制教育，讓學(xué)生從身邊的案件出發(fā)感受到法律的存在，分析法律問題，培養(yǎng)法制思維。

第三，法制教育與價值觀的培養(yǎng)必須同時進行，既教授學(xué)生相關(guān)的法律知識，又要激發(fā)學(xué)生的法律意識，還要注重學(xué)生法治觀念、權(quán)利和義務(wù)意識、程序意識等的培養(yǎng)。在實施法治教育的同時，還可以開展一些法制活動，例如“3·15”校園維權(quán)、模擬法庭等。

第四，培養(yǎng)和提升教師的素養(yǎng)。學(xué)校是教書育人的機構(gòu)，是受教育者和教育者雙邊活動的場所。在教育活動中，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，教師是至關(guān)重要的影響因素，是學(xué)校法制教育工作的具體實施者。教師要教會學(xué)生學(xué)法、懂法、守法，要在教育學(xué)生時，依法進行管理。要加強對學(xué)生的法制教育，必須先提高教師的法律觀念，杜絕教師濫竽充數(shù)，以完成任務(wù)為目標(biāo)而進行教學(xué)。

第五，學(xué)校應(yīng)加大德育教育硬件設(shè)施的投入，有計劃地對學(xué)生進行普法教育，充分利用主題班會、板報等開展法律活動。

總之，技工學(xué)校必須讓法律的警鐘在校園內(nèi)長鳴，要讓技工學(xué)校的學(xué)生走向社會后做一個合格的技術(shù)型人才，懂法、守法，并勇于同違法亂紀(jì)行為做斗爭。只有這樣，才能使技工學(xué)校學(xué)生的法律素質(zhì)得以提高，才能達到德育、法育的教學(xué)目標(biāo)，從而整體提升技工學(xué)校的綜合競爭能力，提升整個中華民族的競爭力和法制觀念，貫徹法制思想，達到法治的目的。

（作者單位：廣東省機械高級技工學(xué)校）