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賈康:發(fā)揮PPP創(chuàng)新作用 彌補(bǔ)“一帶一路”資金缺口

2017-07-06 09:55
中國總會計師 2017年5期
關(guān)鍵詞:賈康所在國基礎(chǔ)設(shè)施

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康日前接受媒體采訪時表示,在構(gòu)建“一帶一路”多元投融資體系建設(shè)過程中,要充分發(fā)揮PPP機(jī)制創(chuàng)新的作用,彌補(bǔ)“一帶一路”的資金缺口。

賈康稱,“一帶一路”愿景覆蓋區(qū)域廣大、涉及跨境投資領(lǐng)域眾多、融資需求龐大,項目建設(shè)周期長,顯然沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)資金配套,需要有多元、多渠道的資金力量,應(yīng)該包括各個相關(guān)經(jīng)濟(jì)體的政府和世界金融體系。除了亞投行、絲路基金等金融機(jī)構(gòu)與融資平臺可以為基礎(chǔ)設(shè)施融資發(fā)揮更大作用之外,以政府和社會資本合作為代表的PPP模式也是十分重要的組成部分,相關(guān)政府應(yīng)致力于增強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項目對于私人部門投資者的吸引力,在合作中實現(xiàn)共贏。

對于如何在“一帶一路”項目中推廣使用PPP,賈康建議,在融資模式的創(chuàng)新方面,政府、企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)要一起參與,合作應(yīng)對項目風(fēng)險。這些主體可以依靠各自的相對優(yōu)勢分擔(dān)控制風(fēng)險,比如相關(guān)的法律環(huán)境、國土開發(fā)規(guī)劃、公共政策在所在國的風(fēng)險,應(yīng)該由所在國的政府牽頭控制。一旦形成政府、企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)合作伙伴式的PPP共同建設(shè)機(jī)制,就可以發(fā)揮各自的相對優(yōu)勢,提升績效。需要特別注意的是,在“一帶一路”發(fā)展過程中,一定要加強(qiáng)法治建設(shè)支持PPP的推進(jìn)。

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