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“一帶一路”:改變世界的兩條弧線

2017-07-06 15:49
中國(guó)總會(huì)計(jì)師 2017年5期
關(guān)鍵詞:倡議一帶一帶一路

首夏清和,萬物并秀。五月的北京,迎來了舉世矚目的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。圍繞“加強(qiáng)國(guó)際合作,共建‘一帶一路,實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展”的論壇主題,來自全球130多個(gè)國(guó)家與70多個(gè)國(guó)際組織的1500多名中外嘉賓共商合作大計(jì),共繪發(fā)展藍(lán)圖,攜手構(gòu)筑合作共贏的陽光大道,為世界經(jīng)濟(jì)注入了新能量。

“中國(guó)方案”成經(jīng)濟(jì)全球化新范式

5月14日,習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表了題為《攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)》的主旨演講,提出堅(jiān)持以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神,將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。這是創(chuàng)新全球治理的“中國(guó)方案”, 為全球化注入了新的動(dòng)力和指引了新的方向,成為一個(gè)新的全球化范式。

和平之路。習(xí)近平主席指出,“一帶一路”建設(shè)離不開和平安寧的環(huán)境。要構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,打造對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系。各國(guó)應(yīng)該尊重彼此主權(quán)、尊嚴(yán)、領(lǐng)土完整,尊重彼此發(fā)展道路和社會(huì)制度,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。要樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,營(yíng)造共建共享的安全格局。要著力化解熱點(diǎn),堅(jiān)持政治解決;要著力斡旋調(diào)解,堅(jiān)持公道正義;要著力推進(jìn)反恐,標(biāo)本兼治,消除貧困落后和社會(huì)不公。

繁榮之路。習(xí)近平主席提出,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),要聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問題,釋放各國(guó)發(fā)展?jié)摿?,?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享。要深入開展產(chǎn)業(yè)合作,加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,抓住新工業(yè)革命的發(fā)展新機(jī)遇,培育新業(yè)態(tài),保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力;要建立穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融保障體系,創(chuàng)新投資和融資模式,推廣政府和社會(huì)資本合作,建設(shè)多元化融資體系和多層次資本市場(chǎng),發(fā)展普惠金融,完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò);要著力推動(dòng)陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通,聚焦關(guān)鍵通道、關(guān)鍵城市、關(guān)鍵項(xiàng)目,聯(lián)結(jié)陸上公路、鐵路道路網(wǎng)絡(luò)和海上港口網(wǎng)絡(luò);要抓住新一輪能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源技術(shù)變革趨勢(shì),建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

開放之路。習(xí)近平主席提出,“一帶一路”建設(shè)要以開放為導(dǎo)向,解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和平衡問題。要打造開放型合作平臺(tái),維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì),共同創(chuàng)造有利于開放發(fā)展的環(huán)境,推動(dòng)構(gòu)建公正、合理、透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系,促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。要有“向外看”的胸懷,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。同時(shí),要著力解決發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、分配差距等問題,建設(shè)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化。

創(chuàng)新之路。習(xí)近平主席提出,搞好“一帶一路”建設(shè)要向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。要?jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)、量子計(jì)算機(jī)等前沿領(lǐng)域合作,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市建設(shè),連接成21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路。

文明之路。習(xí)近平主席提出,“一帶一路”建設(shè)要以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,推動(dòng)各國(guó)相互理解、相互尊重、相互信任。要推動(dòng)教育合作,擴(kuò)大互派留學(xué)生規(guī)模,提升合作辦學(xué)水平;要發(fā)揮智庫作用,建設(shè)好智庫聯(lián)盟和合作網(wǎng)絡(luò);在文化、體育、衛(wèi)生領(lǐng)域,要?jiǎng)?chuàng)新合作模式,推動(dòng)務(wù)實(shí)項(xiàng)目;要用好歷史文化遺產(chǎn),聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的旅游產(chǎn)品和遺產(chǎn)保護(hù);要加強(qiáng)各國(guó)議會(huì)、政黨、民間組織往來,密切婦女、青年、殘疾人等群體交流,促進(jìn)包容發(fā)展;要加強(qiáng)國(guó)際反腐合作,讓“一帶一路”成為廉潔之路。

豐碩成果開啟經(jīng)濟(jì)合作新空間

在本次論壇期間,各國(guó)政府、地方、企業(yè)等達(dá)成一系列合作共識(shí)、重要舉措及務(wù)實(shí)成果, “一帶一路”進(jìn)入新的階段,開啟了經(jīng)濟(jì)合作的新空間,為企業(yè)帶來了新的市場(chǎng)機(jī)遇。

270多項(xiàng)成果凝聚發(fā)展共識(shí)

本次論壇共形成270多項(xiàng)成果,涵蓋政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通5大類。其中,在對(duì)接政策和發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、加強(qiáng)重大項(xiàng)目合作、加大資金支持等方面提出了多項(xiàng)新舉措,包括宣布向絲路基金新增資金1000億元人民幣,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展人民幣海外基金業(yè)務(wù),規(guī)模預(yù)計(jì)約3000億元人民幣。國(guó)家開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行將分別為“一帶一路”有關(guān)合作提供2500億元和1300億元等值人民幣專項(xiàng)貸款。

資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐,為推進(jìn)“一帶一路”融資體系建設(shè),在中方倡議和推動(dòng)下,中國(guó)財(cái)政部與阿根廷、英國(guó)等26國(guó)財(cái)政部共同核準(zhǔn)了《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》。

經(jīng)貿(mào)合作將實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

本次論壇在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達(dá)成的成果也非常豐碩:預(yù)計(jì)未來5年,中國(guó)將進(jìn)口超過8萬億美元的商品,對(duì)外直接投資將超過7500億美元,出境游客將超過5億人次,這將為世界各國(guó)帶來巨大商機(jī)。在推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通的系列舉措方面,包括“預(yù)計(jì)未來5年,中國(guó)將從沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口2萬億美元的商品”“從2018年起,我國(guó)還將舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)”“中國(guó)將同30多個(gè)國(guó)家簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議,與沿線國(guó)家合作實(shí)施100個(gè)貿(mào)易投資促進(jìn)項(xiàng)目”等。

論壇期間,中國(guó)商務(wù)部與參加“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的60多個(gè)國(guó)家有關(guān)部門及國(guó)際組織,共同發(fā)出《推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議》,向國(guó)際社會(huì)表明支持經(jīng)濟(jì)全球化的共同立場(chǎng)。

中企出海市場(chǎng)空間拓寬

高峰論壇期間,一系列企業(yè)合作大單密集簽署:中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司與沙特代表團(tuán)代表共同見證了雙方煉油、化工、零售聯(lián)合項(xiàng)目簽約;中國(guó)石油集團(tuán)與國(guó)開行、阿塞拜疆國(guó)家石油公司簽署關(guān)于阿塞拜疆天然氣化工項(xiàng)目的投融資合作諒解備忘錄;中國(guó)中鐵與孟加拉簽署了孟加拉國(guó)家數(shù)字聯(lián)通項(xiàng)目的框架協(xié)議……

“一帶一路”拓展了市場(chǎng)空間,毫無疑問給企業(yè)都帶來各種各樣的商機(jī)。首先是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,“一帶一路”的域內(nèi)國(guó)家大部分都是發(fā)展中國(guó)家,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是優(yōu)先領(lǐng)域。其次是帶來了開展進(jìn)出口貿(mào)易的機(jī)會(huì)。再次是帶來了投資機(jī)會(huì),“一帶一路”沿線國(guó)家的發(fā)展?jié)摿薮螅袊?guó)企業(yè)恰逢一個(gè)“走出去”的高潮,無論是農(nóng)業(yè)、礦業(yè),還是制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的投資,都將開展得風(fēng)生水起。

“世紀(jì)工程”帶來的民生紅利

更多崗位和更高的收入

“一帶一路”沿線國(guó)家正在成為貿(mào)易投資興業(yè)的沃土,中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在20多個(gè)國(guó)家建設(shè)56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),為有關(guān)國(guó)家創(chuàng)造近11億美元稅收和近18萬個(gè)就業(yè)崗位。在這次論壇上,各國(guó)達(dá)成共識(shí),將促進(jìn)“一帶一路”相關(guān)國(guó)家貿(mào)易和投資便利化,助力地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。沿線國(guó)家民眾的就業(yè)和收入將會(huì)得到進(jìn)一步改善。

出行更方便

道路通,百業(yè)興。本次論壇倡議著力推動(dòng)陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通,聯(lián)結(jié)陸上公路、鐵路道路網(wǎng)絡(luò)和海上港口網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)正在努力將這種互聯(lián)互通的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì),擴(kuò)展到那些被現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)隔絕的地方。

更多人跨越“數(shù)字鴻溝”

在這次論壇上,中國(guó)倡議加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)、量子計(jì)算機(jī)等前沿領(lǐng)域合作,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市建設(shè),連接成21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路。這一倡議得到各國(guó)代表積極響應(yīng)和高度認(rèn)同。

改善生態(tài)環(huán)境

本次論壇上,中國(guó)宣布將設(shè)立生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),倡議建立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟,并為相關(guān)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供援助。生態(tài)環(huán)保理念在“一帶一路”建設(shè)中傳播、落實(shí),各國(guó)民眾能夠既享受到發(fā)展的好處又有青山綠水。

特色旅游更可期

本次論壇上,中國(guó)倡議用好歷史文化遺產(chǎn),聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的旅游產(chǎn)品和遺產(chǎn)保護(hù)?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家已成為中國(guó)民眾出境游熱門目的地,中國(guó)與沿線55個(gè)國(guó)家締結(jié)了涵蓋不同護(hù)照種類的互免簽證協(xié)定,22個(gè)國(guó)家單方面給予中國(guó)公民免簽或落地簽入境待遇。沿線國(guó)家也成為中國(guó)入境游的重要客源國(guó),預(yù)計(jì)“十三五”期間中國(guó)將吸引沿線國(guó)家游客8500萬人次,拉動(dòng)旅游消費(fèi)約1100億美元。

醫(yī)療水平逐步提高

本次論壇上,中國(guó)宣布將繼續(xù)與“一帶一路”沿線國(guó)家加強(qiáng)合作,共同打造“健康絲綢之路”。今年8月,在北京將舉行“一帶一路”暨健康絲綢之路高級(jí)別研討會(huì),倡議啟動(dòng)“一帶一路”公共衛(wèi)生聯(lián)盟、“一帶一路”醫(yī)院臨床??坡?lián)盟等合作機(jī)制,共同打造“健康命運(yùn)共同體”。

更多人將分享全球化“蛋糕”

作為經(jīng)濟(jì)合作倡議,“一帶一路”沿線多為發(fā)展中國(guó)家甚至最不發(fā)達(dá)國(guó)家,合作推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、貿(mào)易投資便利化等,將使更多人分享全球化紅利的“蛋糕”。出席論壇的世界銀行行長(zhǎng)金墉說,這一倡議涉及全球約60%的人口和30%的GDP。

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