李小帆++付書科++盧麗文
摘 要:通過運(yùn)用泰爾指數(shù)、探索性空間分析等方法,采用我國第五次和第六次人口普查的數(shù)據(jù)對長江經(jīng)濟(jì)帶戶籍人口和常住人口城鎮(zhèn)化的時(shí)空差異格局加以研究,研究結(jié)果如下:第一,長江經(jīng)濟(jì)帶人口城鎮(zhèn)化水平的空間格局呈現(xiàn)出較為明顯的 “圈層”特征。長三角城市群、長江中游城市群表現(xiàn)出較小的差異性,成渝城市群,黔中城市圈和滇中城市圈表現(xiàn)出首位城市具有較高的城鎮(zhèn)化水平、城市圈內(nèi)部的差異性較大的特征。第二,無論從常住人口看還是從戶籍人口看,自2000年到2010年長江經(jīng)濟(jì)帶人口城鎮(zhèn)化水平的差異變小了,但是從各城市群分組的差異來看,常住人口城鎮(zhèn)化水平的組間差異顯著大于戶籍人口城鎮(zhèn)化水平的組間差異,表明人口有由西部向東部單向集聚的趨勢。第三,從LISA集聚圖可以看出,從2000年到2010年,在長江經(jīng)濟(jì)帶的東部形成了城鎮(zhèn)化水平的“高高”集聚類型區(qū),在長江經(jīng)濟(jì)帶的西部(西南部)形成了“低低”集聚類型區(qū),同時(shí)2010年的集聚度要比2000年顯著。
關(guān)鍵詞:長江經(jīng)濟(jì)帶;戶籍人口城鎮(zhèn)化;常住人口城鎮(zhèn)化;時(shí)空差異格局
中圖分類號(hào):F129.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0 引言
縱觀世界各國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,并非所有國家均能實(shí)現(xiàn)有效優(yōu)質(zhì)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,其中既有發(fā)展較好的發(fā)達(dá)國家,如英國、美國,也有“貧民窟”式的城鎮(zhèn)化發(fā)展國家,如墨西哥和阿根廷,還有短短幾十年完成現(xiàn)代化和工業(yè)化的韓國和日本。目前中國處于30%~70%的城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,30余年來的城鎮(zhèn)化進(jìn)程遺留了區(qū)域失衡、城鄉(xiāng)差異、資源浪費(fèi)等問題,新型城鎮(zhèn)化的任務(wù)緊迫而艱巨。區(qū)域協(xié)調(diào)是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的一個(gè)重要問題,而大部分區(qū)域協(xié)調(diào)問題均不可避免地涉及空間格局問題。
2015年中國城鎮(zhèn)化率達(dá)到了56.1%,然而全國各區(qū)域的城鎮(zhèn)化進(jìn)程卻并不一致??傮w看,東部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平較高,中西部地區(qū)較低。長江經(jīng)濟(jì)帶橫貫我國東、中、西部,與全國城鎮(zhèn)化的空間分布格局相比,既有共性,也有獨(dú)特之處。以全國第六次人口普查數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),長三角城市群的常住人口城鎮(zhèn)化率為55.25%,長江中游城市群為45.44%,成渝城市圈為37.20%,黔中城市圈為33.00%,滇中城市圈為31.5%,若以戶籍人口為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),以上城市群的城鎮(zhèn)化率均未超過35%。可以看出,受各城市群發(fā)育程度和發(fā)展階段制約,以城市群來劃分的長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化存在明顯的空間差異,因而需要差異化的城鎮(zhèn)化政策。
從已有的成果看,相關(guān)研究主要集中在城鎮(zhèn)化空間分布與演化和城鎮(zhèn)體系建設(shè)兩個(gè)方面。長江經(jīng)濟(jì)帶作為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐帶,20世紀(jì)80年代就受到重視,陸大道首先提出了T字型開發(fā)戰(zhàn)略,以長江經(jīng)濟(jì)帶為軸線推進(jìn)國土空間開發(fā),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此后長江經(jīng)濟(jì)帶作為一個(gè)正式的概念被提出。基于以上背景,較早的關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化的研究多基于開發(fā)的角度,胡憲昌首次提到了長江經(jīng)濟(jì)帶各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的想法[1]。較早的對長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化的探討同樣受到此視角的影響,黃學(xué)才等闡述了三峽庫區(qū)移民對三峽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,但卻沒有給出具體的論證[2]。朱英明和姚士謀等較為系統(tǒng)地研究了長江經(jīng)濟(jì)帶的城鎮(zhèn)化過程,認(rèn)為長江經(jīng)濟(jì)帶的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“近期以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村非農(nóng)化轉(zhuǎn)移道路并重, 中長期以城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移為主”,具有階段性和地域性等特征[3-5]。2014年起,長江經(jīng)濟(jì)帶再度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)區(qū)域,相關(guān)研究開始逐漸增加。肖金成等從戰(zhàn)略發(fā)展的角度提出長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化的總體任務(wù),包括發(fā)展核心城市,培育新的增長極、合理規(guī)劃城市群和經(jīng)濟(jì)區(qū)、建設(shè)創(chuàng)新型城市等[6]。方創(chuàng)琳等則從城鎮(zhèn)化空間布局的角度提出“水軸串城”、“陸軸連城”和“產(chǎn)業(yè)鏈城”的以流域一體化為主線的城鎮(zhèn)體系布局[7]。進(jìn)一步地,官華平以湖北省為例研究了長江經(jīng)濟(jì)帶推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的具體實(shí)施路徑,包括推進(jìn)戶籍制度改革、完善農(nóng)村土地制度改革、維護(hù)平等的社會(huì)福利安排和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等[8]。以上研究沿襲了90年代對長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化的研究視角,多側(cè)重于從空間開發(fā)的視角研究長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化的宏觀戰(zhàn)略問題。還有部分研究則從實(shí)證研究的角度探索長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化的水平及空間演化等問題,如陳修穎用ESDA的方法分析了長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化空間分異的基本特征[9]。張超等通過城市夜間燈光數(shù)據(jù),對長江經(jīng)濟(jì)帶城市體系空間結(jié)構(gòu)及其變動(dòng)特征進(jìn)行了分析[10]。還有實(shí)證研究圍繞在長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化過程中的突出問題展開,如李小帆等、劉歡等、羅騰飛等、張宇等對長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性的研究[11-15],羅騰飛等對城鎮(zhèn)化效率的研究等[16]。值得注意的是,以上實(shí)證研究雖從不同角度不同層面對長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化的空間格局做出研究,但形成的結(jié)論并不完全一致,而且從人口流動(dòng)的視角對長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化空間格局演化方面的研究還有所欠缺,對戶籍人口和常住人口城鎮(zhèn)化率空間差異格局方面的研究尚待加強(qiáng)。盡管朱英明等在1999年做出過直接相關(guān)的研究,但依然缺少對長江經(jīng)濟(jì)帶人口城鎮(zhèn)化空間格局的相關(guān)刻畫,同時(shí),十年間長江經(jīng)濟(jì)帶人口流動(dòng)已發(fā)生較為明顯的變化,且2014年長江經(jīng)濟(jì)帶的范圍也已改變,由原來的7省2市變?yōu)?省2市,因而需要進(jìn)一步對長江經(jīng)濟(jì)帶人口城鎮(zhèn)化的時(shí)空格局展開研究,以更好地支撐相應(yīng)宏觀政策的制定。
1 數(shù)據(jù)來源與研究方法
1.1數(shù)據(jù)來源
1.1.1 研究的基本單位與數(shù)據(jù)來源
研究區(qū)域?yàn)殚L江經(jīng)濟(jì)帶,范圍涉及9省2市共計(jì)11個(gè)省級(jí)行政單元,分為東、中、西部三大區(qū)域以及長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群、黔中和滇中城市圈5大城市群(圈)。其中東部區(qū)域包括上海、浙江、江蘇和安徽四個(gè)地區(qū)的全部城市,中部區(qū)域包括江西、湖北和湖南的全部城市,西部區(qū)域包括重慶、四川、云南、貴州四個(gè)地區(qū)的全部城市。長三角城市群包括上海、浙江、江蘇和安徽四個(gè)地區(qū)的全部城市,長江中游城市群包括湖北、湖南和江西的全部城市,成渝城市群包含了四川、重慶和貴州的全部城市,黔中城市圈為貴州省全部城市,滇中城市圈為云南省所有城市。現(xiàn)以此為基本單位,分析長江經(jīng)濟(jì)帶戶籍人口城鎮(zhèn)化和常住人口城鎮(zhèn)化的空間差異格局。本文選取了我國第五次人口普查和第六次人口普查的數(shù)據(jù)來進(jìn)行比較分析戶籍人口和常住人口城鎮(zhèn)化率的空間差異格局,在分析城市規(guī)模體系格局時(shí),采用的數(shù)據(jù)時(shí)2003年和2013年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的城區(qū)人口數(shù)量,作為城市常住人口數(shù)量的替代。相關(guān)數(shù)據(jù)來源于中國統(tǒng)計(jì)局和中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒。
1.1.2指標(biāo)的選取
城鎮(zhèn)化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)過程,關(guān)于城鎮(zhèn)化水平的衡量歷來都存在爭議。城鎮(zhèn)化率和城鎮(zhèn)人口數(shù)量是度量城鎮(zhèn)化水平的直接標(biāo)準(zhǔn)。目前使用最多的是用城鎮(zhèn)人口占常住人口的比重來衡量一國的城鎮(zhèn)化率。但是我國的城鎮(zhèn)化具有一定的特殊性,即農(nóng)業(yè)人口在“市化”或“鎮(zhèn)化”的過程中受到了戶籍制度的束縛?!皯艨凇苯o了在城市工作的“原住民”和“后來居民”一個(gè)身份標(biāo)簽,由于偏向城市的公共政策,城市中擁有“城市戶口”的人能夠享有更多的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),從而造成了城市和鄉(xiāng)村之間以及城市內(nèi)部的“市民”和“非市民”之間的發(fā)展不均衡。因此有學(xué)者使用戶籍人口城鎮(zhèn)化率來衡量我國城鎮(zhèn)化的真實(shí)水平。
兩個(gè)衡量指標(biāo)各有優(yōu)劣,常住人口城鎮(zhèn)化率能更加準(zhǔn)確地描述人口在城市的集聚狀態(tài),戶籍人口城鎮(zhèn)化率在描述城鄉(xiāng)基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施均等化方面更勝一籌。本文在對長江經(jīng)濟(jì)帶人口城鎮(zhèn)化水平的衡量上分別采用了常住人口城鎮(zhèn)化率、戶籍人口城鎮(zhèn)化率以及城鎮(zhèn)人口規(guī)模3個(gè)指標(biāo)表示長江經(jīng)濟(jì)帶的城鎮(zhèn)化水平。
1.2 研究方法
本文綜合了經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)學(xué)科的研究方法,并對部分結(jié)果進(jìn)行了可視化處理。采用泰爾指數(shù)(Theil Entropy)方法分析長江經(jīng)濟(jì)帶人口城鎮(zhèn)化率的差異特征,采用探索性空間數(shù)據(jù)分析(ESDA)中的Morans I指數(shù)測度長江經(jīng)濟(jì)帶新型城鎮(zhèn)化的全局空間自相關(guān)程度,采用Moran 散點(diǎn)圖和LISA(Local indicators of Spatial Association)分析局部空間相關(guān)和集聚情況。
2 長江經(jīng)濟(jì)帶人口城鎮(zhèn)化的整體空間特征
2.1 城鎮(zhèn)人口規(guī)模特征
近年來,長江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了較大的變化,并進(jìn)一步影響到人口在空間上的分布,相應(yīng)的城市的等級(jí)格局也發(fā)生了較大的變化。按照2014年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》,以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計(jì)口徑,按照1000萬以上、500到1000萬、300到500萬、100到300萬、50到100萬、20到50萬和20萬以下共分為超大城市、特大城市、Ⅰ型大城市、Ⅱ型大城市、中等城市、Ⅰ型小城市和Ⅱ型小城市7個(gè)等級(jí)對長江經(jīng)濟(jì)帶主要城市進(jìn)行了層級(jí)劃分。
從劃分的結(jié)果看,長江經(jīng)濟(jì)帶超大城市和特大城市的分布基本合理,但是Ⅱ型大城市、中等城市和Ⅱ型小城市的分布相對較少;從城市人口規(guī)模層級(jí)的分布來看,主要表現(xiàn)為超大城市人口占比較大,Ⅱ型大城市、中等城市和Ⅱ型小城市人口分布相對較少。整體看,長江經(jīng)濟(jì)帶城市體系的結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為中等城市和小城市較少,城市金字塔的“腰部”和“底部”過窄,從而形成了“葫蘆”狀的結(jié)構(gòu)。在人口的層級(jí)流動(dòng)上則表現(xiàn)為超大城市的過度膨脹和中等城市及Ⅱ型小城市的快速萎縮,形成一種“兩極化”的變化趨勢。
3.2 人口城鎮(zhèn)化水平分布特征
至2010年長江經(jīng)濟(jì)帶各城市的常住人口城鎮(zhèn)化率均值已經(jīng)達(dá)到了44.56%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率的均值為25.64%。以上兩個(gè)數(shù)據(jù)的差異說明了一個(gè)事實(shí):城鎮(zhèn)化的過程是一個(gè)人口遷移的過程,不僅是人口由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè),由農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市,同時(shí)還是農(nóng)業(yè)人口在城市之間的遷移。在城市的分布上,長江經(jīng)濟(jì)帶既包括了上海這樣的超級(jí)城市,也包括了諸如景洪這樣的邊陲小城,人口在這些城市之間的流動(dòng)勢必會(huì)塑造長江經(jīng)濟(jì)帶新的城鎮(zhèn)化空間格局,因而有必要先對長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化的空間格局和空間差異展開分析。
通過GIS可視化技術(shù)把長江經(jīng)濟(jì)帶各城市的城鎮(zhèn)化水平直觀地表現(xiàn)出來,并尋找和探究其中的規(guī)律。圖1和圖2為2000年和2010年以常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率來代表的長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化水平空間分布圖,展示了這兩年長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化水平的空間格局??梢钥闯鲩L江經(jīng)濟(jì)帶人口城鎮(zhèn)化水平的空間格局呈現(xiàn)出較為明顯的“反地勢”和“圈層”分布特征。如果把長江經(jīng)濟(jì)帶分為東、中、西三大區(qū)域,則對于城鎮(zhèn)化水平東部〉中部〉西部。同時(shí),長三角城市群、長江中游城市群表現(xiàn)出較小的差異性,成渝城市群,黔中城市圈和滇中城市圈表現(xiàn)出首位城市具有較高的城鎮(zhèn)化水平,城市圈內(nèi)部的差異性較大的特征。
從2010年和2000年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的比較看,2010年長江經(jīng)濟(jì)帶的常住人口城鎮(zhèn)化水平得到了普遍的提升,上海、武漢、重慶等大城市的上升速度明顯高于其他地區(qū),四川西部,云南東部和北部變化不大。從常住人口城鎮(zhèn)化率的變化趨勢上可以發(fā)現(xiàn)人口向區(qū)域內(nèi)部首位城市和大城市遷移的集聚趨勢。2010年的戶籍人口城鎮(zhèn)化率同2000年相比變化卻并不顯著。除上海、杭州、合肥、南昌、武漢、長沙、成都、重慶、貴陽、昆明等省會(huì)城市具有較為明顯的提升外,其余城市略有提升,但變化并不明顯,這也表明了由于戶籍制度的限制,實(shí)際上能夠真正享有城鎮(zhèn)化成果的人口增加并不明顯。但是依然可以從長江經(jīng)濟(jì)帶戶籍人口城鎮(zhèn)化水平的空間分布中發(fā)現(xiàn)東部和中部城鎮(zhèn)化發(fā)展水平逐漸超過了西部。
從常住人口城鎮(zhèn)化水平空間分布和戶籍人口城鎮(zhèn)化水平空間的橫向比較上看,2000年和2010年長江經(jīng)濟(jì)帶的常住人口城鎮(zhèn)化水平均高于戶籍人口的城鎮(zhèn)化水平,值得注意的是2010年兩者的差距要比2000年大,這表明從2000年到2010年,城市內(nèi)部的二元結(jié)構(gòu)隨時(shí)間變得更為凸顯了。統(tǒng)計(jì)上的數(shù)據(jù)同樣說明了這一趨勢。表2展示了2010年和2000年長江經(jīng)濟(jì)帶常住人口城鎮(zhèn)化水平和戶籍人口城鎮(zhèn)化水平的差異,并給出了比較他們均值的t檢驗(yàn)值??梢园l(fā)現(xiàn)對于長江經(jīng)濟(jì)帶的五個(gè)城市群的均值檢驗(yàn)均在10%的顯著性水平下通過假設(shè)檢驗(yàn),且長三角城市群和長江中游城市群常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化水平的差異要比西部的幾個(gè)城市群大,說明了戶籍制度的限制使那些人口遷入多的城市內(nèi)部的二元結(jié)構(gòu)極化了,并且隨著遷入人口的增加,也就是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),這些城市內(nèi)部的不均衡性增加了。
4 長江經(jīng)濟(jì)帶戶籍人口和常住人口城鎮(zhèn)化水平的空間差異類型
為進(jìn)一步分析長江經(jīng)濟(jì)帶新型城鎮(zhèn)化水平區(qū)域間的差異,分別計(jì)算了2000年和2010年長江經(jīng)濟(jì)帶常住人口城鎮(zhèn)化水平和戶籍人口城鎮(zhèn)化水平的泰爾指數(shù),并按照東、中、西部與長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群、黔中和滇中城市圈分解,計(jì)算每一區(qū)域?qū)傮w差異的貢獻(xiàn)率。結(jié)果如表3所示。
結(jié)果表明,無論從常住人口看還是從戶籍人口看,自2000年到2010年長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化水平的差異變小了,意味著各城市間的城鎮(zhèn)化水平的差異縮小了。但從各分組差異對總差異的貢獻(xiàn)來看,基于常住人口和基于戶籍人口的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果不一致。以常住人口城鎮(zhèn)化率為統(tǒng)計(jì)口徑的差異分解顯示,從東部、中部和西部的分組看,城市內(nèi)部差異有縮小的趨勢,東部減少最多,中部次之,西部最少,各分組之間的差異卻顯著增加,由24.63%增長到了39.71%。這表明東、中、西之間的差距越來越大,但是內(nèi)部卻有“俱樂部”趨同的趨勢。按照城市群分組計(jì)算得到了類似的結(jié)論:長三角城市群、長江中游城市群內(nèi)部的差異得到了大幅的減小,成渝城市群、黔中和滇中城市群內(nèi)部的差異有略微的縮減,但是變化不明顯。同時(shí)幾個(gè)城市群之間的差距大幅增加,由20.50%增長為37.11%,這也表明了城市化水平的區(qū)域不平衡,有些區(qū)域得到了大幅增長,而有些區(qū)域卻表現(xiàn)不佳。
用戶籍人口城鎮(zhèn)化計(jì)算得到了不同的結(jié)論。按照東、中、西部分組的結(jié)果看,東部地區(qū)城市間城鎮(zhèn)化水平的差異減少了,中部和西部的差異增加了,而且西部增加的要比中部的大。同時(shí),三大區(qū)域之間的差距變小了。按照城市群分組的計(jì)算結(jié)果看,長三角、長江中游、成渝和黔中城市群內(nèi)部的差異均減小了,滇中城市圈內(nèi)部的差異略微增加。同時(shí),各城市群城鎮(zhèn)化水平之間的差距增加了,由15.64%變?yōu)?1.97%,表明幾個(gè)城市群之間的差異有所增加。由于戶籍人口城鎮(zhèn)化率沒有過多地考慮外來遷入人口的影響,因而更多是本地人口增長水平的折射。從戶籍人口城鎮(zhèn)化率泰爾指數(shù)結(jié)果可以看出,長江經(jīng)濟(jì)帶各城市的城鎮(zhèn)化水平差異并不大,這也從側(cè)面反映了實(shí)際上近年來能夠享受城鎮(zhèn)化發(fā)展成果的流動(dòng)人口并不多。
戶籍人口差異和常住人口差異之間的差別同樣驗(yàn)證了以上觀點(diǎn)。與戶籍人口城鎮(zhèn)化水平的泰爾系數(shù)相比,考慮了流動(dòng)人口的常住人口城鎮(zhèn)化水平的泰爾指數(shù)在各地區(qū)分組或者各城市群分組內(nèi)部的差異更小,說明各區(qū)域內(nèi)部人口流入水平相近,常住人口城鎮(zhèn)化水平開始趨同,但是在分組之間,也就是東部、中部和西部或者各個(gè)城市群之間,常住人口城鎮(zhèn)化水平的差異顯著增加,這暗示了流動(dòng)人口向東部集聚的事實(shí)。
長江經(jīng)濟(jì)帶東、中、西部和各個(gè)城市群之間城鎮(zhèn)化水平的差異以及內(nèi)部貢獻(xiàn)特征同各區(qū)域所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段密切相關(guān)。在核心—外圍經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,龍頭城市在不同的發(fā)展階段同周邊城市的關(guān)系不同,主要體現(xiàn)在中心城市對周邊城市的集聚和擴(kuò)散效應(yīng)上。當(dāng)前者大于后者時(shí),表現(xiàn)為要素向省會(huì)集聚的趨勢,造成城鄉(xiāng)和區(qū)域不平衡,城鎮(zhèn)化水平的差異會(huì)增加;當(dāng)擴(kuò)散效應(yīng)大于集聚效應(yīng)時(shí),首位城市的生產(chǎn)要素向周邊溢出,從而城市間經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨同,表現(xiàn)為城鎮(zhèn)化水平差異的縮小。長江經(jīng)濟(jì)帶東、中、西部受所處區(qū)位和對外開放程度不同的影響,首位城市處于不同的發(fā)展階段。以上海為代表的東部城市是我國最早的改革開放城市之一,市場化程度較高,同時(shí)“蘇南模式”的城鎮(zhèn)化模式也使得生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)部得到了較好的配置,城鎮(zhèn)化水平差異不大。隨著對外開放的不斷深入和“中部崛起”、“西部大開發(fā)”等國家戰(zhàn)略的實(shí)行,東部沿海產(chǎn)業(yè)逐漸向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,中部的長江中游城市群和西部的成渝城市群作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地區(qū),取得了較快的發(fā)展。同時(shí),由于首位城市的集聚效應(yīng)不同,導(dǎo)致了中西部城市非省會(huì)城市新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性差異對總差異的貢獻(xiàn)不同。
5 長江經(jīng)濟(jì)帶人口城鎮(zhèn)化的空間集聚與演化
5.1 空間分布及演化趨勢
為進(jìn)一步研究長江經(jīng)濟(jì)帶人口城鎮(zhèn)化的空間集聚和擴(kuò)散效應(yīng),分別計(jì)算全局Morans I 值和LISA值,并通過Moran散點(diǎn)圖分析空間分布和演化趨勢。表4顯示了2000年和2010年長江經(jīng)濟(jì)帶及其內(nèi)部各個(gè)城市群城鎮(zhèn)化水平的全局Morans I值。長江經(jīng)濟(jì)帶整體人口城鎮(zhèn)化水平有顯著的集聚現(xiàn)象,但是常住人口城鎮(zhèn)化率集聚趨勢要遠(yuǎn)大于以戶籍人口城鎮(zhèn)化率,表明人口明顯集中向一些地區(qū)流動(dòng)。同時(shí),長三角和長江中游城市群的常住人口城鎮(zhèn)化率全局Morans I 值也通過了顯著性檢驗(yàn),表明人口向長三角和長江中游城市群集聚的趨勢明顯。但成渝城市群、黔中城市圈和滇中城市圈的全局Morans I 值沒有通過檢驗(yàn)。從人口流動(dòng)數(shù)據(jù)來看,成渝城市群、滇中和黔中城市圈實(shí)為近年來的人口流出地區(qū)。如用城市常住人口減去戶籍人口作為一個(gè)城市凈流動(dòng)人口的代表,2010年重慶市凈流出人口430萬,畢節(jié)市凈流出180萬,資陽市凈流出136萬,昭通市凈流出61萬,為勞務(wù)輸出大市。2010年,上海市人口凈流入800萬,蘇州市凈流入400萬,杭州市凈流入182萬,武漢市凈流入140萬,成了人口流入大市。盡管略顯粗糙,但依然可以看出一些明顯的趨勢,從2000年到2010年,西部城市的人口在向東部城市集聚,并且這種趨勢隨時(shí)間加強(qiáng)了。
接著采用Moran散點(diǎn)圖來分析。Moran散點(diǎn)圖根據(jù)空間單元屬性值所處的不同象限把空間相關(guān)分為HH、LH、LL和HL四種類型,通常采用時(shí)空躍遷測度法來進(jìn)一步刻畫。時(shí)空躍遷可以被分為四種類型:類型Ⅰ為空間單元屬性值僅在橫軸上的變化,包括HHt→ LHt+1,LHt
→ HHt+1,LLt→ HLt+1,表示僅僅為省域自身的躍遷;類型Ⅱ?yàn)榭臻g單元屬性值僅在縱軸上的變化,包括HHt→ HLt+1,LHt→ LLt+1,LLt→ LHt+1,HLt→ HHt+1,表示僅僅是相關(guān)空間臨近單元的躍遷;類型Ⅲ為空間單元屬性值同時(shí)在橫縱軸上的變化,包括HHt→ LLt+1,LHt→ HLt+1,LLt→ HHt+1,HLt→ LHt+1,表示某空間單元和其鄰居均發(fā)生躍遷;類型Ⅳ表示空間單元保持相同水平,包括HHt→ HHt+1,LHt→ LHt+1,HLt→ HLt+1,LLt→ LLt+1[17]。
從2000年和2010年長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化水平的Morans I散點(diǎn)的躍遷類型看(表5),大部分城市處于Ⅳ型躍遷,即城鎮(zhèn)化空間關(guān)系沒有太大的改變。其次,從常住人口城鎮(zhèn)化水平看,部分中西部城市發(fā)生了I型躍遷和Ⅱ型躍遷,約占總數(shù)的6.92%。表明中部和西部常住人口城鎮(zhèn)化集聚發(fā)生了變化,部分城市由流入型變成了流出型,部分城市由流出型變成了流入型。但戶籍人口的I型躍遷城市主要為東部和中部城市,約占總數(shù)的5.38%。約8.46%的城市的常住人口城鎮(zhèn)化水平和約11.54%的城市的戶籍人口城鎮(zhèn)化水平發(fā)生了Ⅱ型躍遷,同樣以中西部城市為主。約3.08%的城市的常住人口城鎮(zhèn)化水平和約2.31%發(fā)生Ⅲ型躍遷。從總體的躍遷結(jié)果來看,2010年中部和西部的城鎮(zhèn)化集聚格局發(fā)生了較大的變化。
為進(jìn)一步明晰各個(gè)城市的空間演化特征,采用LISA集聚圖的形式分析2003年~2012年長江經(jīng)濟(jì)帶新型城鎮(zhèn)化的空間集聚類型。可以發(fā)現(xiàn)常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化水平的空間集聚顯示出了大致相同的趨勢(圖3、圖4):從2000年到2010年,長江經(jīng)濟(jì)帶的東部形成了城鎮(zhèn)化水平的“高高”集聚類型區(qū),西部(西南部)形成了“低低”集聚類型區(qū), 2010年的集聚度比2000年顯著。不同的是對于常住人口城鎮(zhèn)化率,集聚程度更為明顯??芍擎?zhèn)化的高水平集聚同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有密切聯(lián)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)往往是高水平城鎮(zhèn)化集聚的地區(qū)。這同城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是分不開的,因?yàn)楝F(xiàn)代意義上的城鎮(zhèn)化實(shí)際上是受到區(qū)域工業(yè)化和現(xiàn)代化的引領(lǐng)的。長江經(jīng)濟(jì)帶東部沿海區(qū)域是我國最先開放和發(fā)展的區(qū)域,區(qū)域經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化水平較之西部城市更為發(fā)達(dá),因而也是城鎮(zhèn)化高高集聚的區(qū)域。對于西部城市,存在著兩方面的因素制約著其城鎮(zhèn)化高水平集聚區(qū)的產(chǎn)生:一是對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足導(dǎo)致推動(dòng)城鎮(zhèn)化的力度不大,二是受地勢影響,部分西部城市環(huán)境脆弱,不適合人類集聚和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的集中開展。
通過對長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化水平的空間格局的分析可知:從整體看,長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化水平有集聚的趨勢,但是長江經(jīng)濟(jì)帶東部、中部、西部和各個(gè)城市群之間的城鎮(zhèn)化水平存在著較大的差異,形成了城鎮(zhèn)化水平差異分布的空間格局,東部、中部和西部區(qū)域有“俱樂部”趨同的趨勢。從各個(gè)城市城鎮(zhèn)化水平的躍遷和局部集聚效果來看,在長江經(jīng)濟(jì)帶的東端形成了城鎮(zhèn)化水平顯著的“高高”類型集聚區(qū),在西端形成了顯著的“低低”類型集聚區(qū)。
5.2 影響因素分析
在分析城鎮(zhèn)化的集聚現(xiàn)象時(shí),通??梢园凑铡拔镆灶惥邸钡乃悸穪韺ふ也煌垲愋椭g的相同和不同之處,從而找出決定落后地區(qū)加快提升城鎮(zhèn)化水平的條件。在理論分析中,可以發(fā)現(xiàn)工業(yè)化是推動(dòng)城鎮(zhèn)化水平的重要因素,但考慮到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征,農(nóng)民在向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)還向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣能夠推進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提升。同時(shí),根據(jù)現(xiàn)有研究,另一個(gè)推進(jìn)中國城鎮(zhèn)化的重要因素是改革開放。十一屆三中全會(huì)以來,中國的城鎮(zhèn)化水平得到快速的提高,市場的活力得以進(jìn)一步迸發(fā)。長江經(jīng)濟(jì)帶東部、中部和西部區(qū)域的對外開放程度不同,受政策和區(qū)位影響,東部區(qū)域?qū)ν忾_放早于中西部區(qū)域,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有一定的“先發(fā)優(yōu)勢”,更完善的市場和更發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)吸引了更多的人口向該區(qū)域流動(dòng),因而會(huì)具有更高的城鎮(zhèn)化水平??梢妼ν忾_放程度同樣會(huì)對區(qū)域城鎮(zhèn)化產(chǎn)生影響,在此使用外貿(mào)依存度來衡量區(qū)域?qū)ν忾_放程度。另外,還需要考慮的兩個(gè)因素是區(qū)域的工資水平和戶籍歧視程度。經(jīng)典的二元經(jīng)濟(jì)理論和人口遷移的“推拉”理論表明,區(qū)域工資差異是推動(dòng)人口在區(qū)域之間遷移的重要因素。在人口可以自由流動(dòng)的市場中,較高的工資構(gòu)成吸引人口向本區(qū)域流動(dòng)的最直接的推動(dòng)力,但是區(qū)域的競爭又使得那些城鎮(zhèn)化水平較低的區(qū)域同樣具有較高的工資水平,并推進(jìn)他們進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化率。而戶籍歧視的存在,則對區(qū)域城鎮(zhèn)化水平的提升構(gòu)成了制約,戶籍歧視越重的區(qū)域,這種制約顯得越明顯。
6 結(jié)論與討論
空間格局的形成是要素流動(dòng)與空間摩擦相互作用的結(jié)果,可以說是空間效應(yīng)的直接表象。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)把影響要素流動(dòng)的因素分為第一自然和第二自然,第一自然指的是自然地貌、氣候、文化因素等,第二自然指的是由于高工資或收入、知識(shí)外部性、勞動(dòng)力池、技能提升、市場潛力等因素引致的集聚力,以及城市的交通擁堵,高房價(jià)、環(huán)境污染等引致的分散力。另外會(huì)對空間格局產(chǎn)生影響的還包括制度因素,如不同的區(qū)域政策差異,以及我國的戶籍制度等[18]。對于長江經(jīng)濟(jì)帶的城鎮(zhèn)化,不同城市地理位置上的差異導(dǎo)致了城市的職能和經(jīng)濟(jì)分工的不同,同時(shí)與現(xiàn)有港口的經(jīng)濟(jì)距離直接制約了地方的開放進(jìn)程,并進(jìn)一步影響地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面,城市的集聚力和分散力造成了不同城市對人口的吸引,從而影響到人口發(fā)生流動(dòng),并通過因果循環(huán)累積進(jìn)一步強(qiáng)化;最后,戶籍制度限制了人口向城市的自由流動(dòng),從而造成在城市體系上大城市數(shù)量不足。
長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化的空間格局表現(xiàn)為以城市群為單位,在城鎮(zhèn)化水平上呈現(xiàn)出明顯的空間趨同和差異的格局??偟膩砜矗挥跂|部的城市群的城鎮(zhèn)化水平、城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)、城市分工的空間格局要優(yōu)于位于中部的城市群,又優(yōu)于位于西部的城市群,在帶狀經(jīng)濟(jì)體上形成了“三段五圈”的差異性城鎮(zhèn)化水平的分布格局。以上格局的形成是“點(diǎn)—軸”理論在長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化上的重要體現(xiàn),在人口遷移和集聚的進(jìn)程中,先是形成了經(jīng)濟(jì)增長和人口集聚的中心點(diǎn),以長江經(jīng)濟(jì)帶若干省份的中心城市和直轄市為代表,接著不同中心城市之間的聯(lián)系逐漸加強(qiáng)形成沿長江干流的城市群網(wǎng)結(jié)構(gòu),同時(shí)不同中心城市之間相互競爭,長江經(jīng)濟(jì)帶整體呈現(xiàn)出“核心—邊緣”結(jié)構(gòu)特征,最后隨著中心城市擴(kuò)散力的進(jìn)一步加強(qiáng),終將形成區(qū)域一體化的城鎮(zhèn)化格局。
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