孟雙

摘要：本文分析了遼寧省科技服務(wù)平臺運(yùn)營與服務(wù)模式存在的問題，并結(jié)合遼寧省科技服務(wù)平臺發(fā)展的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，提出了建立多層網(wǎng)狀的科技服務(wù)平臺體系、積極發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會、建立高素質(zhì)的科技中介隊(duì)伍、吸引各類金融資本介入等促進(jìn)遼寧省科技服務(wù)平臺運(yùn)營與服務(wù)模式創(chuàng)新的對策。

關(guān)鍵詞：科技服務(wù)平臺；運(yùn)營模式；服務(wù)模式

面對當(dāng)今世界科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，面對“四新”企業(yè)的發(fā)展需求，科技服務(wù)平臺作為我國一項(xiàng)重要的科技創(chuàng)新制度安排，日益受到關(guān)注。因此，科技服務(wù)平臺的發(fā)展成熟，對于打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎具有重大作用。在經(jīng)濟(jì)全球化和“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，遼寧省積極響應(yīng)國家政策，大力推動科技服務(wù)平臺建設(shè)和發(fā)展，而通過科技服務(wù)平臺的運(yùn)營和服務(wù)模式創(chuàng)新，能夠充分發(fā)揮科技服務(wù)業(yè)對于創(chuàng)新驅(qū)動的支撐作用，從而促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、推動遼寧省經(jīng)濟(jì)快速健康可持續(xù)發(fā)展。

一、遼寧科技創(chuàng)新平臺模式存在的問題

由于各級政府投入分散，缺乏創(chuàng)新平臺建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和統(tǒng)一管理，在科技資源的科學(xué)整合和配置過程中，生產(chǎn)力促進(jìn)中心與基地以及聯(lián)盟之間缺少必要的聯(lián)盟合作溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制。由于信息的不對稱以及缺乏有效地溝通機(jī)制，生產(chǎn)力促進(jìn)中心與基地或聯(lián)盟之間，甚至跨中心、跨基地、跨聯(lián)盟的合作機(jī)制尚未建立，難以形成有效閉環(huán)，限制和影響了生產(chǎn)力促進(jìn)中心、基地、聯(lián)盟的整體發(fā)展。人才資源短缺，缺乏領(lǐng)軍人才，自我造血功能較弱，嚴(yán)重影響了整體研發(fā)能力。一是在人才數(shù)量和質(zhì)量上，不管是生產(chǎn)力促進(jìn)中心，還是基地與聯(lián)盟，都與實(shí)際執(zhí)行目標(biāo)有較大差距。由于缺乏有效的人才輸送和培養(yǎng)機(jī)制，導(dǎo)致人才資源短缺和人才惡性競爭的局面。二是多數(shù)平臺的建設(shè)經(jīng)費(fèi)都用于基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)備采購，忽視了人才隊(duì)伍建設(shè)。基地對企業(yè)屬松散型管理，基地管理人員數(shù)量不足，導(dǎo)致管理質(zhì)量不高。現(xiàn)階段，遼寧省科技服務(wù)平臺缺乏可持續(xù)發(fā)展的資金和政策扶持，平臺發(fā)展所需的資金投入主要來源于項(xiàng)目，雖然在項(xiàng)目合作過程中時效性和針對性較強(qiáng)，但是項(xiàng)目還是主要采用“短、平、快”的合作方式，不利于產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的合作研究與開發(fā)，而科技經(jīng)費(fèi)往往不足以支撐整個科技服務(wù)平臺的長遠(yuǎn)運(yùn)作與發(fā)展，但是向企業(yè)收費(fèi)又相對比較困難，因此，遼寧省科技服務(wù)平臺在后續(xù)的建設(shè)與發(fā)展過程中經(jīng)常面臨可持續(xù)投入資金短缺問題，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的深入研發(fā)。

二、遼寧科技創(chuàng)新平臺服務(wù)特色分析

（一）為科研院所提供科研服務(wù)

平臺本著服務(wù)于民的理念，積極為高校和科研院所提供服務(wù)。其平臺上的“科技文獻(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)”、“大型儀器共享系統(tǒng)”和“成果轉(zhuǎn)化服務(wù)系統(tǒng)”為高校和科研院所提供非常便利的路徑。其中，“科技文獻(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)”不但整合了高校、科研院所的藏書和文獻(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)期刊數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)圖書館，而且還整合了包括俄羅斯科技信息數(shù)據(jù)庫、新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略情報(bào)數(shù)據(jù)庫、企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動態(tài)數(shù)據(jù)庫、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)數(shù)據(jù)庫等14類特色文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫，為高校和科研院所的進(jìn)一步科研探索和開發(fā)提供了重要的理論和數(shù)據(jù)支撐。除了在校內(nèi)開放共享，還有省內(nèi)外多家單位通過科技平臺共享使用哈工大的儀器設(shè)備，在為社會提供服務(wù)的同時提高了設(shè)備使用效率?！俺晒D(zhuǎn)化服務(wù)系統(tǒng)”整合了遼寧省各領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研先進(jìn)的科技成果，實(shí)現(xiàn)了成果轉(zhuǎn)化供需信息的有效聚集，不僅提供科技成果展示、項(xiàng)目推介、政策咨詢、供需配對，還對成果供需信息提供在線受理和跟蹤服務(wù)。遼寧科技平臺的這些人性化的服務(wù)，不僅拉近了企業(yè)和高校、科研院所的距離，更加促使其合作和結(jié)合，為產(chǎn)學(xué)研的真正結(jié)合提供了必不可少的媒介。

（二）為企業(yè)提供一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)

中小企業(yè)是推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)造市場經(jīng)濟(jì)主體，促進(jìn)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。特別是當(dāng)前，在確保國民經(jīng)濟(jì)適度增長、緩解就業(yè)壓力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟(jì)增長等方面，均發(fā)揮著不可替代的作用。因此，大力支持中小企業(yè)的發(fā)展具有全局和戰(zhàn)略性的重要意義?！斑|寧平臺模式”為扶持中小企業(yè)發(fā)展、做大做強(qiáng)，建設(shè)一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，真正為中小企業(yè)排憂解難，提升中小企業(yè)的發(fā)展速度、降低中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本?！斑|寧平臺”推出“行業(yè)監(jiān)測服務(wù)體系”、“技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)系統(tǒng)”、“成果轉(zhuǎn)化服務(wù)系統(tǒng)”、“創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)系統(tǒng)”、“科技金融服務(wù)系統(tǒng)”、“科技惠農(nóng)服務(wù)系統(tǒng)”等，為中小企業(yè)從建設(shè)初期的信息查詢→技術(shù)創(chuàng)新過程中的幫助→把科技的轉(zhuǎn)化為商品→中小企業(yè)的人才及培訓(xùn)→企業(yè)發(fā)展中的資金支持→真正落實(shí)。“遼寧平臺”細(xì)致入微，真正心系企業(yè)，為中小企業(yè)的成長與發(fā)展?fàn)I造了一個無比優(yōu)化的平臺空間。

（三）為政府提供決策支撐服務(wù)

通過“科技金融服務(wù)系統(tǒng)”所提供的科技投融資的信息查詢、發(fā)布與對接服務(wù)，將有效滿足省內(nèi)科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。通過“科技惠農(nóng)服務(wù)系統(tǒng)”所提供的項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)、交流、合作、交易、共享等服務(wù)內(nèi)容，在項(xiàng)目扶持、資金支持、政策傾斜等方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展。通過“專家咨詢服務(wù)系統(tǒng)”以遼寧省近500名各領(lǐng)域?qū)＜?、十幾類咨詢機(jī)構(gòu)作為科技咨詢資源，向社會尤其是中小企業(yè)提供技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、競爭情報(bào)、經(jīng)濟(jì)分析、現(xiàn)代科學(xué)知識、可行性研究、科技立項(xiàng)咨詢等多個領(lǐng)域科技咨詢服務(wù)。通過“科技管理支撐系統(tǒng)”來不斷充實(shí)和完善遼寧省科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、遼寧省科技網(wǎng)絡(luò)視頻答辯及評審系統(tǒng)、遼寧省科技人才系統(tǒng)、遼寧省科技廳政務(wù)與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)等服務(wù)系統(tǒng)?！斑|寧平臺模式”正是通過這一系列面向科技管理的服務(wù)系統(tǒng)，為科研院所、企業(yè)、政府等提供了發(fā)展決策的支撐體系。

三、結(jié)束語

遼寧科技創(chuàng)新平臺模式正是緊跟當(dāng)今時代發(fā)展的步伐，走出本省、本地區(qū)，積極探索東北三省及內(nèi)蒙古自治區(qū)的區(qū)域合作；同時，遼寧科技平臺又與國家平臺中心建立聯(lián)動機(jī)制，與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)高校公共服務(wù)平臺建立戰(zhàn)略合作體系，是真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)于跨區(qū)域、跨國界的科技創(chuàng)新平臺。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張建成.我國科技條件平臺建設(shè)進(jìn)展及其思考[J].科技進(jìn)步與對策，2017.