沈一嵐　雷原

摘要：中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決不能照搬西方供給學(xué)派的思想，也不能僅僅從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度去思考中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，而應(yīng)全面、綜合地對中國經(jīng)濟(jì)社會問題進(jìn)行分析和思考。中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)積極汲取中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，堅(jiān)持“修學(xué)好古，實(shí)事求是”的原則，力爭使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、道德提升、社會公平、強(qiáng)化宏觀調(diào)控、增強(qiáng)國防力量、創(chuàng)造有效就業(yè)以及人的全面發(fā)展相結(jié)合。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；中國傳統(tǒng)文化；實(shí)現(xiàn)途徑

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002—2848—2017（02）—0031—05

一、中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與

西方供給派理論有本質(zhì)的不同

（一）供給學(xué)派的興起是和上世紀(jì)七十年代以來美國經(jīng)濟(jì)陷入“滯脹”困難局面相聯(lián)系的

供給派是美國“二戰(zhàn)”后長期推行凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)政策遭到破產(chǎn)的產(chǎn)物。凱恩斯理論主要在于通過赤字財政，或者更準(zhǔn)確地講通過擴(kuò)大信用與印刷鈔票啟動經(jīng)濟(jì)，其目的是在創(chuàng)造需求，以拉動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。創(chuàng)造消費(fèi)需要的方法就是讓沒有生活保障的失業(yè)者獲得就業(yè)保障，為他們解決終生的失業(yè)保障金，從而確保生活消費(fèi)品的基本社會需求。

實(shí)行財政赤字政策的主要目的增加社會需求。比如。銀行降低貸款利息，所降低部分由政府補(bǔ)貼給銀行，或者由政府直接補(bǔ)貼給企業(yè)，從而促進(jìn)企業(yè)投資，擴(kuò)大再生產(chǎn)，進(jìn)一步拉動需求；還有通過政府補(bǔ)貼擴(kuò)大出口以擴(kuò)大消費(fèi)市場范圍，目的仍在刺激需求。然而，這種通過大量借債或印刷鈔票擴(kuò)大銀行信用的作法，使供給無限制擴(kuò)大，一旦外貿(mào)收縮，或者某些企業(yè)債務(wù)鏈條稍有閃失，必然導(dǎo)致企業(yè)、銀行相互之間資金鏈條斷裂，進(jìn)而很快導(dǎo)致整個社會發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。第二次世界大戰(zhàn)之后，美國歷屆政府都是在推行凱恩斯赤字財政政策。然而到了上世紀(jì)七十年代之后，資本主義國家相繼爆發(fā)了戰(zhàn)后以來最為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)與以往的經(jīng)濟(jì)危機(jī)表現(xiàn)大不相同，即生產(chǎn)停滯、失業(yè)嚴(yán)重、通貨膨脹居高不下，此即被稱為所謂的“經(jīng)濟(jì)滯脹”。

以擴(kuò)大有效需求為核心的凱恩斯主義處于進(jìn)退兩難、顧此失彼的境界。如果繼續(xù)刺激需求，會導(dǎo)致通貨膨脹的繼續(xù)惡化，稍有不慎還會使以紙幣為核心的金融時代徹底顛覆，退回到金屬貨幣本位時代。若抑制通脹又會使生產(chǎn)進(jìn)一步衰退，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滯漲。

此時此際，哥倫比亞大學(xué)教授羅伯特·蒙德爾率先提出了緊縮貨幣供給量與實(shí)行減稅的辦法。他認(rèn)為這樣既可以抵制通貨膨脹，又能使資本家愿意多投資和多雇傭工人而降低失業(yè)率。

（二）西方供給學(xué)派的主要觀點(diǎn)

1.摒棄凱恩斯定律，恢復(fù)薩伊定律。薩伊定律的基本觀點(diǎn)就是生產(chǎn)是一種消費(fèi)，供給會自行創(chuàng)造需求，在需求與供給的關(guān)系中，供給是第一位的。

2.通過降低稅率刺激供給與經(jīng)濟(jì)活動，供給學(xué)派認(rèn)為推行減稅政策，既可以擴(kuò)大投資、擴(kuò)大就業(yè)，又可以增加政府稅收。由于減稅，可以增大經(jīng)濟(jì)總量，政府稅收伴隨經(jīng)濟(jì)總量的增加，自然會增加；減稅還有利于抵制通脹，減少逃稅、避稅的弊端。

3.放松政府干預(yù)，充分發(fā)揮市場機(jī)制。供給派認(rèn)為在自由競爭條件下，企業(yè)活力大，經(jīng)濟(jì)活動效率高。他們反對凱恩斯主義以來推行的關(guān)于環(huán)保、價格公平、工資、安全生產(chǎn)、商品檢驗(yàn)以及證券交易等法令、條例和規(guī)章制度，認(rèn)為這樣束縛了企業(yè)手腳，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，增加了商品成本，降低了企業(yè)國際競爭力。

4.減慢政府支出增長速度，力爭預(yù)算平衡。在供給派看來，采取減稅和控制政府支出，是平衡預(yù)算、治理經(jīng)濟(jì)“滯脹”的唯一良方。

5.實(shí)施限制性貨幣政策，恢復(fù)金本位制。戰(zhàn)后的美國經(jīng)濟(jì)通貨膨脹是一個頑癥。消費(fèi)指數(shù)1967年為100，1970年為116.3，1979年為221.2，十年間物價上漲了近一倍。嚴(yán)重通貨膨脹意味著美元貶值，信用危機(jī)加劇。供給派認(rèn)為，應(yīng)使美元與黃金掛鉤，實(shí)行某種新形式的金本位制?；蛘弑仨毧刂曝泿殴?yīng)量的增長，使之能與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)。貨幣年增長率控制在4%-6%之間為宜。

（三）對西方供給學(xué)派的理論分析

供給學(xué)派針對的是凱恩斯主義的以需求管理為核心的經(jīng)濟(jì)理論，也就是說凱恩斯主義重在擴(kuò)大需求以拉動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)需求的第一性。同時拉動需求根本方法是擴(kuò)大信用、印刷鈔票。用中國古代的經(jīng)濟(jì)思想講即是在財政上實(shí)行“量出為人”。實(shí)行“量出為人”，錢不夠怎么辦？擴(kuò)大貨幣發(fā)行量，使不具有購買力而又有有效需求者首先獲得購買力，從而拉動經(jīng)濟(jì)增長。

供給理論正是與凱恩斯的有效需求理論針鋒相對的。抑制通貨膨脹，同時增加就業(yè)，保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長，強(qiáng)調(diào)通過供給啟動經(jīng)濟(jì)、維持經(jīng)濟(jì)的繁榮，將擴(kuò)大信用改為降低稅率，讓政府過緊日子，以啟動企業(yè)投資的擴(kuò)大，企業(yè)投資的過程會產(chǎn)生一系列對原材料、能源以及設(shè)備的需求，還能擴(kuò)大就業(yè)，進(jìn)一步拉動個人消費(fèi)，這樣一來逐漸使生產(chǎn)生產(chǎn)資料類企業(yè)與生產(chǎn)消費(fèi)品類的企業(yè)起死回生。

西方供給派與需求派其宗旨都是在拉動需求，只不過拉動需求的方法不同而已，拉動需求啟動經(jīng)濟(jì)方式不同，結(jié)果也會有所不同。凱恩斯赤字財政的方法是一種透支拉動，而供給派則是在抑制通脹前提下的保守財政，通過減稅從拉動企業(yè)投資人手。

供給派著眼于微觀層面的生產(chǎn)，任何生產(chǎn)都是勞動者用勞動工具對生態(tài)資源進(jìn)行開發(fā)的過程。這個過程既拉動了個人消費(fèi)（勞動者獲得了工資，具有了消費(fèi)能力），又啟動了生產(chǎn)資料消費(fèi)（使用工具就需要購買設(shè)備，從而對生產(chǎn)資料的生產(chǎn)企業(yè)形成需求拉動），此外對礦產(chǎn)資源與能源類企業(yè)也形成拉動。這樣生產(chǎn)資料類的企業(yè)、能源與原材料企業(yè)又同時再次形成個人消費(fèi)、企業(yè)消費(fèi)，進(jìn)一步拉動市場需要，再加之由于企業(yè)的啟動，政府稅收也開始增加，財政支出也會逐漸加大，經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇。

需求派與供給派所不同的在于先啟動財政支出。在西方經(jīng)濟(jì)理論中有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四駕馬車?yán)碚摚纯偼顿Y、總消費(fèi)、財政支出與凈出口。需求派著手先啟動財政支出，這里包括建立健全社會福利與保障制度，也包括政府貼息擴(kuò)大銀行信用等方式，其目的仍在通過財政支出的擴(kuò)大，逐漸啟動總投資、總消費(fèi)與凈出口的擴(kuò)大，達(dá)到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與發(fā)展繁榮的目的。總之，無論需求派與供給派，啟動經(jīng)濟(jì)的方式在四駕馬車中著眼點(diǎn)雖然先后不同，但最終結(jié)果都是依賴總投資、總消費(fèi)、財政支出與凈出口的擴(kuò)大而完成經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的。

（四）西方供給派理論與中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之不同

習(xí)近平總書記《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》中明確提出：“我們提的供給側(cè)改革，完整地說是‘供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上就是這樣說的?！Y(jié)構(gòu)性3個字十分重要，簡稱‘供給側(cè)改革也可以，但不能忘了‘結(jié)構(gòu)性3個字。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。這不只是一個稅收和稅率問題，而是要通過一系列政策舉措，特別是推動科技創(chuàng)新、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、保障和改善人民生活的政策措施，來解決我國經(jīng)濟(jì)供給側(cè)存在的問題。”

“我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求，既突出發(fā)展社會生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系，既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用，既著眼當(dāng)前又立足長遠(yuǎn)。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要，從而實(shí)現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的?！?/p>

從習(xí)近平總書記的講話中，我們可以得出“中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”重在解決結(jié)構(gòu)性的不適應(yīng)問題，這是黨中央在我國面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下做出的一項(xiàng)重大改革決策。習(xí)近平總書記指出：“隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷增大，我們在發(fā)展中遇到了一系列新情況新問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換檔節(jié)點(diǎn)，如同一個人，10歲至18歲期間個子猛長，18歲之后長個子的速度就慢下來了。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)，低端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩要集中消化，中高端產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，過去生產(chǎn)什么都賺錢、生產(chǎn)多少都能賣出去的情況不存在了。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨動力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)，低成本資源和要素投入形成的驅(qū)動力明顯減弱，經(jīng)濟(jì)增長需要更多驅(qū)動力創(chuàng)新?！?/p>

因此，中國的供給側(cè)改革理論要立足于中國的實(shí)際情況，著力增強(qiáng)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性，既重視供給，又不能忽視需求；既注重市場功能，又不能忽視政府的宏觀調(diào)控作用。同時要著力推進(jìn)人與自然的和諧共生。按習(xí)近平總書記的講法就是：“要解決好人與自然和諧共生問題。人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，否則就會遭到大自然的報復(fù)，這個規(guī)律誰也無法抗拒?！?/p>

我們與西方供給派理論的區(qū)別還在于以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)著我們黨“全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”，我們是人民社會主義國家。社會主義不是為少數(shù)利益集團(tuán)服務(wù)的，也不是讓少數(shù)人富起來，大多數(shù)人窮。社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕。因此縮小貧富差距、解決社會公平也是我們供給側(cè)改革理論與西方供給派顯著之區(qū)別。

為了更加深刻理解中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，很有必要從中國的歷史文化的視角進(jìn)行分析。中國歷史一直是以農(nóng)耕為主體的歷史，并且在思想上一直堅(jiān)信農(nóng)耕文明形態(tài)是人類的主體文明形態(tài)。之所以這樣，原因有以下幾點(diǎn)：

第一，農(nóng)業(yè)是人類賴以生存的基本生活資料保障。

《管子·八觀》篇中即有：“行其田野，視其耕耘，計其農(nóng)事，而饑飽之國可知也”?！靶衅渖綕桑^其桑麻，計其六畜之產(chǎn)，而貧富之國可知也”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況是衡量一個國家溫飽和貧富狀況的有效指標(biāo)。

第二，農(nóng)業(yè)不僅是人類賴以生存的根本所在，鄉(xiāng)村生活也應(yīng)是人類生活的重心所在。

就全世界范圍而言，鄉(xiāng)村所占的面積應(yīng)是最大的，是占主流的。當(dāng)然就局部而言，某一個國家或者某一地區(qū)也許因?yàn)槭茏匀粭l件的限制，而選擇了不同的生產(chǎn)方式與生活方式。用今天經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)思想來描述就是形成了不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也許農(nóng)業(yè)比重很小，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村所占的比例會少于城市，但就全世界而言，鄉(xiāng)村所占的比重一定是主要的。鄉(xiāng)村的生活方式有諸多的優(yōu)點(diǎn)，比如對生態(tài)環(huán)境保護(hù)有利，空氣好、水質(zhì)清澈，農(nóng)業(yè)勞動也宜于人類的健康；所食用的物品新鮮，是天地日月與人力結(jié)合起來的精華，是按照植物、動物的自然本性長成的，是自然食物；人在此自然環(huán)境當(dāng)中宜于產(chǎn)生藝術(shù)靈感，并且在生產(chǎn)與生活過程中經(jīng)常與花、草、樹、木、魚、蟲、鳥、獸等活物相接觸，而不是像城市生活經(jīng)常與無生命、無知覺的死物相接觸，所以易于形成諸如天人合一、心物一體、崇尚自然、無為以及人與人、人與自然、人自我身心和諧的理念。

再如，經(jīng)濟(jì)活動是為消費(fèi)的而不是為投資的，很多產(chǎn)品、商品在中國看來，它是一種消費(fèi)品，而在西方人看來，則認(rèn)為是一種投資品。比如：房地產(chǎn)是一個與民生居住需求密切相關(guān)的行業(yè)，如果按照中國古代經(jīng)濟(jì)思想來看待，房地產(chǎn)業(yè)是為滿足人們對居住的需要，所建設(shè)出來的房子是一個消費(fèi)品而不是一個投資品，如果這樣看待問題，國家就應(yīng)該限制個人對房子的購買，比如一個人在全國范圍內(nèi)所擁有房產(chǎn)不超過一套或兩套，這種政策的出臺必然會抑制房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。相反，如果國家按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)思想視房地產(chǎn)業(yè)所建設(shè)出來的房子為投資品，那么一個人就可以購買100套房子，甚至1000套房子，這樣必然造成：一方面房子很多，另一方面很多家庭又買不起房子，此外還侵占大量的耕地，以致于動搖國本。

中國目前正面臨著經(jīng)濟(jì)、社會、文化等全面轉(zhuǎn)型，此時此際，黨中央英明領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)籌帷幄、高瞻遠(yuǎn)矚提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不是西方供給學(xué)派的照搬，更不是僅僅從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度去思考中國的經(jīng)濟(jì)社會問題，而是全面、綜合地對中國社會問題包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行相互兼顧的思考。

二、中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)積極

汲取中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

中國供給側(cè)改革理論既不能照搬西方供給學(xué)派理論，也不能以西方主流的經(jīng)濟(jì)學(xué)說為價值理念與方法，而應(yīng)以中國傳統(tǒng)文化的故有價值為精神，以史為鑒，立足于中國當(dāng)下的實(shí)際情況，堅(jiān)持“修學(xué)好古、實(shí)事求是”的原則，借鑒西方的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，總結(jié)出一套傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合，中與西結(jié)合的以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主、注重微觀生產(chǎn)的中國化的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論。

啟動經(jīng)濟(jì)故然重要，但較經(jīng)濟(jì)問題更重要的還有很多問題必須兼顧考慮。這些問題可概括為：

（1）環(huán)境保護(hù)問題。環(huán)境是人賴以生存的根本，古人云：“皮之不存，毛將焉附”。習(xí)總書記講：“生態(tài)環(huán)境問題，成為明顯的短板?！彼€講：“環(huán)境就是民生，……堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法，決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟(jì)增長?！?/p>

（2）道德倫理重建問題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須要取之有道，用之有義。如果經(jīng)濟(jì)建設(shè)不以提升人的道德精神為前提，這種經(jīng)濟(jì)建設(shè)就是惡性的。

正如《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》中提到的：“傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，就要大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、敬業(yè)樂群、扶危濟(jì)困、見義勇為、孝老愛親等中華傳統(tǒng)美德?！?/p>

（3）人的異化問題。人的異化問題主要指人的心理異化與氣質(zhì)異化。以前有個電影明星卓別林演的《摩登時代》，主要反映人的氣質(zhì)異化。而心理異化則是指人被物役，成為物質(zhì)與金錢的奴隸。

（4）社會公平問題。社會公平問題主要指貧富差距懸殊以及獲取財富途徑的不公平。

（5）加強(qiáng)政府的調(diào)控能力問題。防止有些人用他們的解釋來宣揚(yáng)“新自由主義”，只強(qiáng)調(diào)市場的作用。

（6）國防力量與軍事裝備能力提升問題，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、啟動經(jīng)濟(jì)、放棄國防等于任人宰割。

（7）文化認(rèn)同、文化自信與制度自信。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能脫離中國故有文化精神，諸如義利合一，重視商品使用價值。以農(nóng)為本，在糧食問題上不依賴于外國，不能將命根子交給外國人。同時堅(jiān)信天人合一、心物一體等價值觀。

中國文化起源于農(nóng)耕文化，完成于家文化，以家為單位的私有產(chǎn)權(quán)制度是中國的創(chuàng)造。至今這種家庭共有制所崇尚的孝悌倫理都是中國社會道德之根源，并且由此形成的“五倫”以及禮法合制已被幾千年的中國歷史所證明，是中國文化能長治久安、可持續(xù)發(fā)展的重要根據(jù)。

還有精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)與心物一體的家庭手工業(yè)生產(chǎn)方式，最具安全性、最可持續(xù)、最能循環(huán)作業(yè)，也最利于家文化的孝悌精神的培養(yǎng)，也最利于人的全面發(fā)展。

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。文化自信是更基本、更深層、更持久的力量。習(xí)近平總書記多次指出：“我們要堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，說到底是要堅(jiān)持文化自信”。

8.有效就業(yè)問題。有效就業(yè)主要是指此就業(yè)所進(jìn)行的勞動既有利于真實(shí)財富的生產(chǎn)，又可以一勞永逸。

三、中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)現(xiàn)途徑

西方文化重利輕義，中國傳統(tǒng)文化則與之不同?！凹核挥鹗┯谌恕保皞}稟實(shí)而知禮節(jié)”，從中國的傳統(tǒng)文化可以看出，當(dāng)前的中國問題只能自我消化和解決，而不能依靠別國，更不能依賴嫁禍于人來解決。

從人類有史以來的生產(chǎn)方式進(jìn)行比較，農(nóng)耕生產(chǎn)仍然是最道德、自力、不依賴于他人的生活生產(chǎn)方式。由于精耕細(xì)作的生產(chǎn)方式是以遵循“天人合一”“心物一體”為前提的，不違農(nóng)時，因地制宜，勤則不匱，是天、地、人三者合一而成就農(nóng)業(yè)豐收的，這種生產(chǎn)方式是集居住、生產(chǎn)、養(yǎng)生、生態(tài)、教化于一體的循環(huán)作業(yè)方式，最具可持續(xù)性。若從五十年、一百年計，時間越長，較之機(jī)械化農(nóng)業(yè)、化學(xué)化農(nóng)業(yè)與轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)，不僅單產(chǎn)高，而且質(zhì)量好。今日中國很多地方土地板結(jié)，不再能繼續(xù)耕種，大氣污染、水土污染嚴(yán)重均與違背自然規(guī)律的農(nóng)業(yè)種植有關(guān)。

中國化的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)現(xiàn)途徑應(yīng)該是：

第一，鼓勵部分農(nóng)民返鄉(xiāng)，從事精耕細(xì)作的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，先穩(wěn)定住糧食供給，保障生存，做到孔子所言“足食”。同時在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中逐步降低化肥、農(nóng)藥、除草劑使用量，禁止轉(zhuǎn)基因糧食生產(chǎn)，走集種植養(yǎng)殖、居住與手工業(yè)生產(chǎn)于一體的循環(huán)作業(yè)之路。為此政府還應(yīng)推動將原來的承包制推向以小家庭為單位的土地改革；限制土地兼并；保護(hù)糧食價格，維護(hù)農(nóng)民利益；保護(hù)好18億畝耕地。

第二，鼓勵發(fā)展家庭手工業(yè)?，F(xiàn)有的部分大工業(yè)生產(chǎn)的消費(fèi)品盡可能用手工業(yè)來替代，尤其是生活所用的日常用品。要盡可能地減少粗放型工業(yè)的發(fā)展，大工業(yè)消耗能源大、浪費(fèi)大，環(huán)境污染嚴(yán)重，加速人的異化，并且所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品壽命短，一旦到了壽命期將很難處理，還會造成新的污染。因此一般的民品要盡可能依靠手工業(yè)來滿足，大工業(yè)盡可能用于軍事方面。家庭手工業(yè)優(yōu)點(diǎn)很多，一者手工業(yè)最適合農(nóng)戶生產(chǎn)，與耕作結(jié)合起來形成耕織、耕養(yǎng)、耕藝一體的兼營模式，既有利于農(nóng)村的穩(wěn)定，也有利于農(nóng)民吃穿用問題的解決，還可以擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)，增加農(nóng)戶收入；二者手工業(yè)消耗能源少，基本在大自然可再生的限度內(nèi)，有利于環(huán)境保護(hù)；三者以人為本而非以機(jī)器為本，有利于提高人的綜合素質(zhì)；四者手工產(chǎn)品具有收藏價值，附加值高；五者可以以村為單位，以合作社的形式創(chuàng)品牌、創(chuàng)外匯；六者農(nóng)民不用到城市去打工，既可以繁榮農(nóng)村，增加收入，又可以減緩城市就業(yè)壓力；七者手工業(yè)有利于中華傳統(tǒng)文化的復(fù)興，手工業(yè)的生產(chǎn)方式蘊(yùn)涵著中華傳統(tǒng)文化天人合一、心物一體的文化理念，手工業(yè)的發(fā)展會有助于我們重新認(rèn)識中國古代的科技思想。手工業(yè)的發(fā)展既是供給，又是需求，而且是良性供給，所引發(fā)的需求也是健康需求。譬如手工業(yè)造酒將使我們遠(yuǎn)離大工業(yè)之化學(xué)酒等。

第三，鼓勵民企向外發(fā)展。民營企業(yè)最好原材料的供應(yīng)以及市場需求都在外國。鼓勵民企向外發(fā)展，是一帶一路戰(zhàn)略的要求，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能過剩有效轉(zhuǎn)化的重要途徑。

第四，積極發(fā)展軍事工業(yè)。軍事工業(yè)一般不適宜建在繁華大都市，有些還要建在更為僻遠(yuǎn)、環(huán)境更為惡劣的山區(qū)沙漠地帶。軍事工業(yè)的發(fā)展無疑既是供給，也是需求，我們要在實(shí)戰(zhàn)中訓(xùn)練軍隊(duì)，提升軍隊(duì)的作戰(zhàn)能力，這種作戰(zhàn)訓(xùn)練的方法如果沒有強(qiáng)大的軍事供給能力是不能實(shí)現(xiàn)的。

第五，有效調(diào)控金融銀行、證券、公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)能源等領(lǐng)域。要努力防止少數(shù)人利用銀行、證券、保險等金融工具稀釋和掠奪民眾財富。公共事業(yè)如交通、郵電、自來水、熱力、燃?xì)獾阮I(lǐng)域關(guān)乎民生基本生活，應(yīng)該收歸國有，以確保民眾基本生活的穩(wěn)定。礦產(chǎn)、能源，不僅與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)，還與國家經(jīng)濟(jì)之命脈有關(guān)，因此國家應(yīng)進(jìn)行有效調(diào)控。

第六，發(fā)揮中國傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，組建中國文化金融交易所，構(gòu)建以中國文化為主導(dǎo)的文化金融體系。中國黃金儲備不足，與美國相差較大，然而中國五千年以來積累的手工業(yè)品、書畫藝術(shù)品卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國。此類藝術(shù)品不具有如同黃金一樣可以切割為1克2克等標(biāo)準(zhǔn)化的方便。但是，我們可以設(shè)想使中華五千年以來的稀罕珍奇的手工業(yè)藝術(shù)品，通過鑒定、保險、評估、托管，以份額化的形式進(jìn)行發(fā)售，發(fā)售后可以像股票一樣交易，這樣不僅可以傳播中國傳統(tǒng)文化，而且可以使五千年積攢的手工業(yè)書畫藝術(shù)品得以變現(xiàn)，創(chuàng)造巨大的財富效應(yīng)。