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論中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變暖的對(duì)策研究

2017-06-30 13:09劉甜甜
科教導(dǎo)刊·電子版 2017年15期
關(guān)鍵詞:發(fā)展中國(guó)家政策經(jīng)濟(jì)

劉甜甜

摘 要 經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的階段,在許多全球性發(fā)展問題上無論是中立還是對(duì)立,在全球氣候變暖的這個(gè)問題上,是全球國(guó)家和地區(qū)第一次達(dá)成共識(shí)——遏制氣候變暖。對(duì)中國(guó)而言,對(duì)中國(guó)而言,節(jié)能減排既是一種挑戰(zhàn),更是一種機(jī)遇。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,積極主動(dòng)的承擔(dān)起自己的責(zé)任和義務(wù),是第一個(gè)及時(shí)作出對(duì)策的國(guó)家。中國(guó)根據(jù)現(xiàn)階段的基本國(guó)情,采取了一系列的政策與方法,以解決氣候變暖問題。事實(shí)證明中國(guó)的決策是對(duì)的,政府在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排等方面取得了很大的成就。

關(guān)鍵詞 氣候變暖 發(fā)展中國(guó)家 政策 經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào):Q93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1氣候變暖的原因

以前地球一年四季的氣候變化基本保持恒定,生物得已生存。地球適宜生物生存這是由于大氣層和地球表面這一系統(tǒng)就像是一個(gè)“玻璃溫室”,這“玻璃溫室”讓地球表面始終保持著相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。工業(yè)時(shí)代的到來,人類為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,肆無忌憚的使用石油、煤等還有亂砍濫伐造成樹木數(shù)量的減少,使得原來的綠洲變成了荒漠,一系列的人為因素造成氣溫提高,在21世紀(jì)的今天越發(fā)明顯。人類的活動(dòng)產(chǎn)生大量的二氧化碳、甲烷等氣體,打破了這個(gè)“玻璃溫室”的內(nèi)部平衡,促使地球升溫,以至于生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化??諝庵懈鞣N氣體的含量發(fā)生了改變,人類的活動(dòng)造成大氣中二氧化碳急劇增加,其含量比之前提高25%。大量的砍伐讓森林面積急劇減少,綠色植物進(jìn)行光合作用的數(shù)量也隨之減少,造成二氧化碳量的吸收量降低。人類的無節(jié)制索取是導(dǎo)致全球氣候變暖的主要原因,緩解和解決這一問題已變成刻不容緩的事情。

2氣候變暖帶來的影響

氣候變暖給生態(tài)環(huán)境帶來了不可忽視的影響。首先氣候變暖讓冰川融化,比如美國(guó)蒙大拿州冰川國(guó)家公園博爾德冰川是美國(guó)30年代的一個(gè)著名的旅游景點(diǎn),現(xiàn)在冰雪所剩無幾,同樣中國(guó)的珠穆朗瑪峰的高度也在下降,專家預(yù)測(cè)到2050年全球1/4的冰川將消失。南極和北極對(duì)氣候變化最為敏感,氣候的變暖使得這兩個(gè)地方的冰雪也在融化而且速度一直在加快。冰川的融化會(huì)帶來一系列的影響——淡水資源減少、冰川動(dòng)物的生態(tài)環(huán)境改變等。眾所周知,冰川還有地球70%的淡水資源,冰川的融化會(huì)造成淡水資源的流失,這意味著數(shù)以百萬(wàn)的人口將面臨著洪水、干旱以及飲用水減少的威脅。其次氣候變暖造成炎熱,近20、30年來地球表面溫度增長(zhǎng)趨勢(shì),尤其幾年來氣候開始持續(xù)飆升。比如歐洲2003年的夏天遭受了一股強(qiáng)大的熱浪,35000人因此喪生,現(xiàn)在的非洲也正面臨著嚴(yán)重的炎熱帶來的干旱。氣候變暖造成海平面的升高。海平面的升高可能會(huì)導(dǎo)致一些島嶼國(guó)家消失以及沿海地區(qū)受到洪水、海水入侵、海水侵蝕海岸線等一系列的問題,這些問題會(huì)造成數(shù)以萬(wàn)計(jì)甚至跟多的人沒有家園。最后氣候變暖造成珊瑚白化、干旱、洪澇、疾病的傳播、生物銳減等等。

3應(yīng)對(duì)氣候變暖采取的措施

3.1積極參與國(guó)際組織

中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,始終堅(jiān)持著正確的價(jià)值觀和利益觀,積極主動(dòng)地參與關(guān)于氣候變暖的國(guó)際合作與國(guó)際組織。中國(guó)一直以來以高要求高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天一直承擔(dān)著屬于自己的那一份責(zé)任與義務(wù)。無論是古代所說的天人合一,還是現(xiàn)在習(xí)近平主席提出的“APEC藍(lán)”,都是我國(guó)出于對(duì)自然的尊重,追求的人與自然和諧相處的關(guān)系。在氣候變暖的問題上中國(guó)政府給予很大的重視,并于1998年簽署《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和2002年批準(zhǔn)《京都議定書》這兩項(xiàng)決策?!堵?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》中有兩條基本的核心原則:其一為共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,發(fā)展中國(guó)家為了自己的經(jīng)濟(jì)考慮謀求發(fā)展也是合理的,發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)時(shí)代用環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)應(yīng)該主動(dòng)地承擔(dān)節(jié)能減排的責(zé)任,兩者都為保護(hù)環(huán)境節(jié)能減排只是要區(qū)別對(duì)待。其二為減排義務(wù)應(yīng)遵循分擔(dān)原則,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況截然不同,因此在減排方面,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的要求也不盡相同,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)起自己的責(zé)任積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)的號(hào)召。而發(fā)展中國(guó)家由于資金技術(shù)缺乏,一直以來依靠與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金合作等手段,以達(dá)到節(jié)能減排的任務(wù)。

3.2根據(jù)自己的實(shí)際情況制定方案

2007年中國(guó)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的相關(guān)規(guī)定并結(jié)合我國(guó)基本國(guó)情,編制了中國(guó)第一部應(yīng)對(duì)氣候變暖的方案——《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》。此方案回顧了我國(guó)氣候變暖的原因、現(xiàn)狀以及解決措施,《國(guó)家方案》是發(fā)展中國(guó)家第一個(gè)頒布應(yīng)對(duì)氣候變暖問題的方案。氣候變暖造成大面積、長(zhǎng)時(shí)間的干旱、洪澇使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)下降。突然的降溫使得牛羊等動(dòng)物造成大規(guī)模的死亡。我國(guó)政府針對(duì)氣候變暖采取一系列的政策措施改善,其中包括生態(tài)建設(shè)工程,大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能等可再生自然,盡最大可能改善氣候變暖問題。與此同時(shí),政府加強(qiáng)對(duì)各地政府、部門的領(lǐng)導(dǎo),了解《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》中各項(xiàng)政策措施,貫徹落實(shí)方案中的措施與解決方案,不斷提高與改善應(yīng)對(duì)氣候變暖的能力。以此同時(shí)加強(qiáng)對(duì)氣候變暖的宣傳,提高全民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。中國(guó)一直堅(jiān)持在氣候變暖方面有五大原則:一是一切堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,二是堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”,三是堅(jiān)持減緩與適應(yīng)并重。四是堅(jiān)持綜合治理。五是堅(jiān)持廣泛合作。氣候變化無國(guó)界,全球氣候變暖是國(guó)際問題,需要世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的共同努力。

3.3中國(guó)在氣候變暖的努力與成就

中國(guó)一直在氣候變暖問題上面努力盡自己的責(zé)任,近些年來,中國(guó)政府積極認(rèn)真落《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的相關(guān)條約,在氣候變暖上加大支持力度。國(guó)家提出的“十三五”規(guī)劃,將生態(tài)文明建設(shè)作為重要內(nèi)容,其貫穿落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,通過科技創(chuàng)新型和體制機(jī)制創(chuàng)新型的技術(shù),形成天人合一、人和自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

中國(guó)在面對(duì)氣候變暖這一國(guó)際問題上,強(qiáng)制企業(yè)進(jìn)行改革,加快了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè),使我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化。中國(guó)將改革的重點(diǎn)放在發(fā)展低碳能源和可再生能源、改善能源結(jié)構(gòu)上來,政府的過強(qiáng)硬態(tài)度,使得重污染的企業(yè)必須進(jìn)行技術(shù)改革否則將面臨破產(chǎn)、關(guān)門等這能行,這樣一來,越來越多的企業(yè)注重自己的技術(shù)避免關(guān)門整改。在治理環(huán)境問題上,國(guó)家在政策上進(jìn)行引導(dǎo),資金大量的投入,加強(qiáng)了水能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生資源的使用,在核能、石油、天然氣和煤層氣等方面提高利用率以及后續(xù)的治理。中國(guó)政府大力開展植樹造林事業(yè)尤其是我國(guó)西部地區(qū),與此同時(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。隨著中國(guó)對(duì)林業(yè)生態(tài)工程的重點(diǎn)實(shí)施,政府在植樹造林、退耕還林、退耕還草等這方面取得巨大成效。除這些政府還積極主動(dòng)的保護(hù)原始森林等天然林、草原建設(shè)和管理、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、沙漠改造等生態(tài)建設(shè)與保護(hù)政策,進(jìn)一步增強(qiáng)了林業(yè)。與此同時(shí),城市綠化方面政府也加大投入,公路兩側(cè)的數(shù)目,小區(qū)的綠化也加大要求還有就是增加公園的數(shù)量,這使得城市綠化也越來越好

4結(jié)語(yǔ)

緩解氣候變暖不是只單靠一個(gè)護(hù)著幾個(gè)國(guó)家就可以完成的事情,中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)的國(guó)家一直在各方面進(jìn)行減排,并且是第一個(gè)主動(dòng)提出減排的國(guó)家,對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成很大的損失。緩解氣候變暖是中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革的一個(gè)重要的機(jī)遇,中國(guó)及時(shí)抓住這個(gè)機(jī)會(huì)。為解決氣候變暖、能源可持續(xù)發(fā)展的問題,中國(guó)政府不斷進(jìn)行嘗試。通過一系列的措施,中國(guó)一直堅(jiān)守著自己作為大國(guó)的責(zé)任,主要承擔(dān)起自己的責(zé)任。主要節(jié)能減排,這既是對(duì)大自然的一個(gè)解釋,同時(shí)也是為一些發(fā)轉(zhuǎn)中國(guó)家甚至發(fā)達(dá)國(guó)家做一個(gè)表率。根據(jù)“十三五”制定的減排計(jì)劃,是對(duì)我國(guó)技術(shù)的一個(gè)重要挑戰(zhàn),同時(shí)也是一個(gè)機(jī)遇,使我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。中國(guó)作為一個(gè)有五千年文化的大國(guó),始終堅(jiān)信天人合一,用自然換取經(jīng)濟(jì)實(shí)物時(shí)代已經(jīng)過去了,而且中國(guó)乃至整個(gè)世界也受到的相應(yīng)的懲罰,為了地球的更好發(fā)展解決氣候變暖問題已迫在眉睫。

參考文獻(xiàn)

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