馮芳

【摘要】大力發(fā)展技工學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)，不僅是社會(huì)發(fā)展的客觀需要，更是技工學(xué)校尋求新一輪發(fā)展的突破口。然而目前技工學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)還處在“口號(hào)響，行動(dòng)少”的尷尬階段。本文旨在通過(guò)對(duì)技工學(xué)校開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)必要性進(jìn)行淺顯的探討，以期對(duì)職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)的理論研究提供新的視角。

【關(guān)鍵詞】技工學(xué)校 職業(yè)培訓(xùn) 必要性

【中圖分類號(hào)】G719.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2017）11-0044-02

無(wú)論從職業(yè)教育本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律，還是從國(guó)外職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，職業(yè)培訓(xùn)都是職業(yè)教育應(yīng)有之義。新出臺(tái)的國(guó)家教育中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要，也強(qiáng)化了職業(yè)技能培訓(xùn)職能。開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)需要全社會(huì)相關(guān)方面共同做出努力，而技工院校獨(dú)有的辦學(xué)特點(diǎn)便是其中一支重要力量。當(dāng)前技工院校的職業(yè)培訓(xùn)無(wú)論是從量的視角還是質(zhì)的視角來(lái)看均是收效甚微，它在發(fā)展過(guò)程中越來(lái)越多地暴露出問(wèn)題和不足，這諸多弊病已經(jīng)越來(lái)越成為其深入發(fā)展的束縛。要解除這些束縛，提升職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量，就必須對(duì)發(fā)展技工院校職業(yè)培訓(xùn)必要性有全面的認(rèn)識(shí)和把握。

一、技工學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)概念的分析

什么是職業(yè)培訓(xùn)？它包括哪些要素？它的內(nèi)涵和外延是什么？對(duì)于職業(yè)培訓(xùn)工作者而言，這是至關(guān)緊要的，也是必須面對(duì)、必須作出回答和解釋的問(wèn)題?，F(xiàn)有理論專著對(duì)職業(yè)培訓(xùn)概念的探討對(duì)我們研究職業(yè)培訓(xùn)有參考意義，更值得我們借鑒。

職業(yè)培訓(xùn)概念的演變。概念的界定是一件非常重要的事情，它可以精確研究的范圍，基本內(nèi)容及主要特征。從聯(lián)合國(guó)教科文組織將沿用多年的“職業(yè)技術(shù)教育（TVE）”改為“職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)（TVET）”。會(huì)議的副標(biāo)題是“終身學(xué)習(xí)與培訓(xùn)——通向未來(lái)的橋梁”。及《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》第二章“職業(yè)教育體系”中第十二條、十三條以及十四條的描述：職業(yè)培訓(xùn)是構(gòu)成我國(guó)職業(yè)教育的一個(gè)方面，職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)學(xué)校教育共同構(gòu)成我國(guó)的職業(yè)教育體系。由上述各種表述可見(jiàn)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)概念已經(jīng)形成了一種國(guó)際視野揭示出了職業(yè)培訓(xùn)的共同內(nèi)涵，即職業(yè)培訓(xùn)是一種為達(dá)到職業(yè)能力要求而進(jìn)行的教育活動(dòng)。通過(guò)對(duì)上述概念的分析得出職業(yè)培訓(xùn)具有以下特點(diǎn)：第一：靈活性，指培訓(xùn)對(duì)象、時(shí)間、培訓(xùn)方式等。第二：前瞻性，職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容，儲(chǔ)備符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。第三：針對(duì)性，即是指職業(yè)培訓(xùn)可根據(jù)企業(yè)社會(huì)的實(shí)際需求，結(jié)合職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)和要求，除了有針對(duì)性地提供培訓(xùn)的內(nèi)容和培訓(xùn)形式，還可以根據(jù)培訓(xùn)人員的個(gè)性、特點(diǎn)和實(shí)際需要，設(shè)計(jì)具有針對(duì)性的培訓(xùn)方案，提供個(gè)性化服務(wù)。第四：延伸性，是指其可根據(jù)不同崗位以及不同職業(yè)發(fā)展階段職業(yè)技能需要，提供與之相對(duì)應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，且這種服務(wù)會(huì)隨著勞動(dòng)力職業(yè)生涯不同時(shí)期的變化、需求而升級(jí)和不斷延伸，具有可持續(xù)發(fā)展性。

二、技工學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀

國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)職業(yè)教育內(nèi)部的有機(jī)銜接。實(shí)行學(xué)歷職業(yè)教育與非學(xué)歷職業(yè)教育并重、全日制職業(yè)教育與非全日制職業(yè)教育共同發(fā)展，促進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)類型和學(xué)習(xí)形式的多樣化。只注重單一的學(xué)歷教育不能跟上全球化、市場(chǎng)化和多元化的社會(huì)發(fā)展形式，技工學(xué)校今后的發(fā)展應(yīng)該是學(xué)歷教育和培訓(xùn)并重，這不僅是技工學(xué)校生存和發(fā)展的空間問(wèn)題，也是職業(yè)院校應(yīng)具備的社會(huì)職能，更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。然而在現(xiàn)實(shí)中技工學(xué)校開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)情況不容樂(lè)觀，主要原因如下：

（一）職業(yè)培訓(xùn)功能不明確，定位不清晰

技工學(xué)校尚未正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前職業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀、定位和差距，對(duì)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)工作具有重要意義的功能不明確。目前，開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)大多以獲取經(jīng)濟(jì)效益為主要目的，主要通過(guò)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)以“創(chuàng)收”占主導(dǎo)地位。對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的投入微乎其微，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)職業(yè)培訓(xùn)的社會(huì)功能，忽視職業(yè)培訓(xùn)對(duì)學(xué)校發(fā)展的正面影響，阻礙了培養(yǎng)學(xué)生或社會(huì)人員具有職業(yè)流動(dòng)群能力的發(fā)展。正是由于定位不清晰，緊隨而來(lái)一系列惡性循環(huán)。第一；缺乏對(duì)職業(yè)培訓(xùn)工作的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，更沒(méi)有設(shè)立行之有效的管理體系。第二：實(shí)施培訓(xùn)工作的隨意性使得培訓(xùn)效果的檢測(cè)作用失去了應(yīng)有的意義；第三；跟蹤調(diào)查企業(yè)的工作不能有效開(kāi)展，培訓(xùn)內(nèi)容與崗位需求脫節(jié)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。從而使學(xué)校和企業(yè)之間的關(guān)系日益緊張，距離不斷加大，最終造成了職業(yè)培訓(xùn)工作開(kāi)展舉步維艱，學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)揮。

（二）培訓(xùn)項(xiàng)目與課程設(shè)置缺乏市場(chǎng)敏感度，供需不一致

職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展方向就是職業(yè)培訓(xùn)的市場(chǎng)化和社會(huì)化，培訓(xùn)必須跟著市場(chǎng)走，跳出市場(chǎng)而又不拘泥于市場(chǎng)。培訓(xùn)方向的確定、培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)置、課程設(shè)置、都要與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求相銜接。培訓(xùn)市場(chǎng)上需要的師資是不僅僅在理論上侃侃而談的教師，更為重要的是能將理論結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)工作來(lái)進(jìn)行運(yùn)用，這種教學(xué)要求不僅對(duì)教師在教法提出挑戰(zhàn)，更為重要的要求教師必須熟悉并掌握實(shí)際工作操作流程，這樣的教學(xué)才具有意義。實(shí)際上技工學(xué)校教師擅長(zhǎng)理論化式教學(xué)而在實(shí)踐性技能和創(chuàng)新教學(xué)方法上的欠缺造成培訓(xùn)師資的供需不一致的矛盾，無(wú)法滿足培訓(xùn)教學(xué)要求。

（三）職業(yè)培訓(xùn)的后續(xù)跟蹤服務(wù)不到位，進(jìn)一步影響職業(yè)培訓(xùn)理論發(fā)展

目前，技工學(xué)校開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)仍然屬于初級(jí)階段，主要在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、師資整合、培訓(xùn)內(nèi)容方面進(jìn)行探索研究，而對(duì)培訓(xùn)的后續(xù)工作重視不夠，基本沒(méi)有開(kāi)展對(duì)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)員的后續(xù)跟蹤服務(wù)，基于形式的滿意度等調(diào)查從根本上無(wú)法了解學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的真實(shí)收獲及就業(yè)信息，無(wú)法對(duì)每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目從開(kāi)發(fā)到結(jié)束做出科學(xué)的歸納總結(jié).技工學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)，作為尚沒(méi)有厚重的傳統(tǒng)卻經(jīng)歷了不少坎坷，在理論發(fā)展上而通常會(huì)陷入被動(dòng)的局限性之中卻又難得覺(jué)悟。

三、技工院校發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)的必要性

從教育和教學(xué)的理念來(lái)看，無(wú)論何種職業(yè)培訓(xùn)都作為培養(yǎng)其基本品質(zhì)的素材或手段，而不是終極的目的，技工教育早已走進(jìn)終生教育行列，大力發(fā)展技工學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)，發(fā)揮技工學(xué)校公共職業(yè)培訓(xùn)功能和社會(huì)服務(wù)能力是必然發(fā)展趨勢(shì)。

（一）是技工院校獲得生存空間及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇

變幻的勞動(dòng)力市場(chǎng)氛圍創(chuàng)造著寬泛的職業(yè)選擇機(jī)會(huì)，人口出生率的波動(dòng)及人們對(duì)就讀意愿選擇的變化、生源數(shù)量和質(zhì)量的逐年下降，給以學(xué)歷為主、職前為主的技工學(xué)校教育帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。這種現(xiàn)象并不是個(gè)別的，偶然性的，是我國(guó)技工學(xué)校普遍、長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。如果消極退守步步為營(yíng)或許就是竭澤而漁之路，嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)客觀上要求技工學(xué)校轉(zhuǎn)換辦學(xué)思路，張揚(yáng)優(yōu)勢(shì)以求新形勢(shì)下的特色。以校為本，發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)。不僅在促進(jìn)學(xué)校形成自我發(fā)展、自我提升、自我創(chuàng)新的內(nèi)在機(jī)制中發(fā)揮重大作用，更是從中挖掘出學(xué)校培訓(xùn)潛力、拓展辦學(xué)功能，同時(shí)樹(shù)立經(jīng)營(yíng)理念，置學(xué)校于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之中，開(kāi)展崗前崗后培訓(xùn)，拓展辦學(xué)空間，提高辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)效益。培訓(xùn)工作本身即是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的再生社會(huì)資源，這已成為技工學(xué)校辦學(xué)優(yōu)劣與否的明信片，是提高學(xué)校影響力的必要軟件。加大技工學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)的比例，是技工教育的一種必然的理性選擇。

（二）是完善終身教育體系的重要一環(huán)

營(yíng)造一個(gè)終身教育的環(huán)境，有目標(biāo)的構(gòu)建一個(gè)終身學(xué)習(xí)體系，把職業(yè)培訓(xùn)作為這一終身學(xué)習(xí)體系中的一個(gè)非常重要的組成部分，如今已成為全世界各個(gè)國(guó)家的共識(shí)，發(fā)展終身教育體系已經(jīng)成為了各國(guó)政府的奮斗目標(biāo)。發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)以促進(jìn)終身教育體系的形成。同時(shí)，職業(yè)院校發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)是終身教育發(fā)展趨勢(shì)的產(chǎn)物。1972年，以富爾為主席的聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際教育發(fā)展委員會(huì)召開(kāi)了以《學(xué)會(huì)生存，教育世界的今天與明天》為主題的報(bào)告會(huì)，在全球范圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)學(xué)習(xí)的革命。學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身教育理念引導(dǎo)著整個(gè)社會(huì)的發(fā)展方向。按照終身教育的原則，人們的職業(yè)發(fā)展處于動(dòng)態(tài)的變化過(guò)程之中。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，人才的折舊速度大大加快，勞動(dòng)力需求在不同行業(yè)和不同專業(yè)間流動(dòng)。職業(yè)教育將貫穿一個(gè)人職業(yè)生涯的始終，為職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的空間，但是目前的職業(yè)培訓(xùn)缺乏規(guī)范，在師資和軟硬件設(shè)施方面存在硬傷，職業(yè)院校參與職業(yè)培訓(xùn)，是合理配置資源的重要方式，是終身教育發(fā)展的必然。

（三）是技工院校提高教師專業(yè)化建設(shè)的突破口

“國(guó)之將興，必尊師而重傅”，而校之將興，必定走教師專業(yè)化之路。技工學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)給在校教師提供了一次自我發(fā)現(xiàn)，自我學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。從教師視角來(lái)看：學(xué)員均以就業(yè)和再就業(yè)為目標(biāo)，目的十分明確，一般要獲得社會(huì)承認(rèn)的資格證書(shū)。職業(yè)培訓(xùn)無(wú)疑給教師提供了一次自我發(fā)現(xiàn)，自我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，成為了教師專業(yè)化發(fā)展的一個(gè)動(dòng)力源和信息源。從學(xué)員的視角來(lái)看：學(xué)員無(wú)論是在理論還是實(shí)操中都會(huì)將工作崗位中遇到的問(wèn)題帶到課堂與老師交流，教師以此為契機(jī)，了解了崗位崗位技能新要求和勞動(dòng)市場(chǎng)供求信息，不僅使得教師在專業(yè)發(fā)展方面有了新收獲新突破，也拓寬了學(xué)校開(kāi)辦新專業(yè)、新培訓(xùn)項(xiàng)目的思路。為教師建立了能力開(kāi)發(fā)的新課堂，教師這種教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的改變，不拘泥于課程內(nèi)容、滯后的技術(shù)工藝，而是體現(xiàn)于目標(biāo)觀念方法論等更深刻的層面。它超越那種僅僅建立在更新課程與教材、調(diào)整專業(yè)等基礎(chǔ)上治標(biāo)不治本的局限性。

技工學(xué)校大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)，是社會(huì)發(fā)展的需要，技工學(xué)校發(fā)展的需要。更是人全面發(fā)展的需要。職業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)教育中必然存在也應(yīng)獲得發(fā)展的另一教育活動(dòng)。大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)，讓職業(yè)教育中學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)齊頭并進(jìn)共發(fā)展，已成為當(dāng)下職業(yè)教育健康發(fā)展的必然結(jié)果。

參考文獻(xiàn)：

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