趙鑫

[摘 要] 隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動也呈現(xiàn)多元化的特征。但是在這一過程中，會計監(jiān)督工作也出現(xiàn)了會計信息失真，會計工作秩序混亂，社會監(jiān)督失控，會計監(jiān)督主體職業(yè)素養(yǎng)不足等問題。通過采取貫徹落實(shí)《會計法》要求，提高企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督質(zhì)量，完善社會監(jiān)督機(jī)制，提高企業(yè)會計人員綜合素質(zhì)等一系列措施，可以保障會計監(jiān)督工作的順利開展，有效規(guī)范企業(yè)的會計行為。

[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)互動；企業(yè)會計；監(jiān)督弱化；原因

[中圖分類號] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B

前言

隨著當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)形式和經(jīng)濟(jì)體制呈多元化的發(fā)展趨勢，在一定程度上對會計監(jiān)督提出了新的挑戰(zhàn)，隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的不斷更新和進(jìn)步，企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動過程中復(fù)雜程度以及突發(fā)情況相比較而言比傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動多了不少，會計監(jiān)督機(jī)制的弱化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，這在一定程度上大大阻礙了企業(yè)的發(fā)展以及國家的宏觀市場調(diào)控政策，在目前的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，完善會計監(jiān)督機(jī)制是非常必要的，能夠有利于強(qiáng)化國家的調(diào)控政策以及監(jiān)督的實(shí)施。

一、會計監(jiān)督概述

（一）會計監(jiān)督的概念

會計監(jiān)督主要是指在企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)會計人員以及會計部門能夠獲得國家或者有關(guān)部門所給予的監(jiān)督權(quán)力，對企業(yè)或者相關(guān)社會團(tuán)體等所開展的一系列經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性可靠性以及資料的合法性等進(jìn)行的監(jiān)督工作。對于會計監(jiān)督來說，實(shí)施合理有效的會計監(jiān)督能夠保證企業(yè)及個人在進(jìn)行相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的過程中保證信息數(shù)據(jù)的可靠性和真實(shí)性，保障企業(yè)的收益。

（二）會計監(jiān)督的特點(diǎn)

會計監(jiān)督具有以下幾個非常重要的特點(diǎn)，首先就是強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性，在一定程度上會計監(jiān)督是國家或者有關(guān)部門賦予企業(yè)會計人員的相關(guān)監(jiān)督權(quán)力，因此這部分權(quán)利符合一定的法律效益，需要被監(jiān)督的有關(guān)部門或者企業(yè)能夠積極的配合，對于所出現(xiàn)的違法行為以及不合法的經(jīng)濟(jì)活動要予以嚴(yán)格的處理，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動的正常有序進(jìn)行。

其次就是會計監(jiān)督的連續(xù)性，在企業(yè)進(jìn)行整個經(jīng)濟(jì)活動期間都需要有會計監(jiān)督機(jī)制，會計監(jiān)督機(jī)制是貫穿經(jīng)濟(jì)活動整個過程的，在一定程度上會計監(jiān)督能夠體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活動的前期中期以及后期是否符合法律規(guī)定，具有合法性，因此對于會計監(jiān)督來說，其具備一定的連續(xù)性。

第三，會計監(jiān)督對于經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督工作是完整的，不僅在經(jīng)濟(jì)活動的前期開展過程中，會計監(jiān)督能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)信息的可靠性進(jìn)行準(zhǔn)確的審核，在中期經(jīng)濟(jì)活動開展的過程中，所發(fā)生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及突發(fā)情況等會計監(jiān)督也起到了一定的作用，能夠提出一定的意見幫助有關(guān)部門和人員改善問題。最后，在經(jīng)濟(jì)活動的開展后期，會計監(jiān)督能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動的既定目標(biāo)來判斷經(jīng)濟(jì)活動的有效性，同時對企業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的預(yù)測，保證企業(yè)的未來發(fā)展符合一定的持續(xù)性。

（三）會計監(jiān)督的構(gòu)成

會計監(jiān)督主要由以下幾個部分組成，單位內(nèi)部監(jiān)督社會監(jiān)督和國家監(jiān)督三個部分。

首先對單位內(nèi)部監(jiān)督來說，其主要是由單位或者企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)會計人員對企業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行一定的會計工作、會計資料的反應(yīng)工作，在一定程度上對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動以及經(jīng)營成果等進(jìn)行核算監(jiān)督的運(yùn)轉(zhuǎn)。單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制在一定程度上能夠保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動合法性以及安全可靠性，能夠在很大程度上保證經(jīng)濟(jì)活動的效益。而且采取一定的會計監(jiān)督能夠使得企業(yè)內(nèi)部的管理效率和經(jīng)營效率得以提升。對于單位內(nèi)部的會計監(jiān)督來說，主要包括對會計事項以及相關(guān)人員的職責(zé)進(jìn)行一定的監(jiān)督工作，其次就是對企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)決策和經(jīng)濟(jì)活動的執(zhí)行過程進(jìn)行一定的監(jiān)督，最后對會計核算的相關(guān)數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確可靠性進(jìn)行核實(shí)，也就是說在單位內(nèi)部的會計監(jiān)督機(jī)制上，會計人員發(fā)揮著非常重要的作用。

其次就是社會監(jiān)督，社會上的會計監(jiān)督機(jī)制主要是一些中介機(jī)構(gòu)，這些中介機(jī)構(gòu)，能夠以一個客觀實(shí)在的角度對企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行評價和監(jiān)督工作。在社會監(jiān)督中主要有兩種組成部分，第一種是法定監(jiān)督，第二種是非法定監(jiān)督，前者來說主要是由國家認(rèn)定的注冊會計師來進(jìn)行相關(guān)監(jiān)督工作，后者則主要是群眾進(jìn)行監(jiān)督，并沒有專業(yè)的會計師進(jìn)行相關(guān)操作。

最后，對于國家監(jiān)督，它是一種外部監(jiān)督機(jī)制，在一定程度上來說，國家監(jiān)督主要是通過政府或者有關(guān)部門對相關(guān)企業(yè)和有關(guān)部門所實(shí)施的一種宏觀調(diào)控機(jī)制，國家監(jiān)督主要包括財政審計以及稅務(wù)的監(jiān)督類型，在這其中最主要的就是國家所實(shí)行的財政監(jiān)督，主要是由政府或國家有關(guān)部門所認(rèn)定的對企業(yè)進(jìn)行相關(guān)會計活動的監(jiān)督工作，在當(dāng)前我國的國家監(jiān)督工作內(nèi)容中，這一方面是最為常見的。

二、企業(yè)會計監(jiān)督弱化的問題分析

前面我們對當(dāng)前會計監(jiān)督的有關(guān)概念以及特點(diǎn)進(jìn)行了簡單的分析，可以看出會計監(jiān)督機(jī)制在我國目前的企業(yè)運(yùn)營過程中發(fā)揮著一個非常重要的角色，但是在實(shí)際的會計監(jiān)督運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在著不少的問題。

（一）會計信息失真

就目前的會計監(jiān)督發(fā)展情況來看，由于企業(yè)為了最大化自身的利益問題，往往會在會計監(jiān)督的過程中不按照相關(guān)法定程序和規(guī)范來進(jìn)行，這在一定程度上就會出現(xiàn)會計信息的失真問題。當(dāng)前大部分的會計負(fù)責(zé)人會利用自身的職位之便，對企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)管理人員和會計人員所設(shè)定的信息進(jìn)行處理，使得企業(yè)能夠獲取更大的利益，但是在一定程度上卻造成了信息的虛假性，在這其中所謀取的巨大利益換取的是會計信息的不合理性，使得會計信息的失真，對于企業(yè)的長久可持續(xù)發(fā)展來說產(chǎn)生了非常大的影響。

（二）會計工作秩序混亂

在當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)監(jiān)督工作做得不夠完善，而且在會計工作過程中企業(yè)沒有相關(guān)的會計監(jiān)督管理機(jī)制與之相匹配，在一定程度上不健全的會計監(jiān)督機(jī)制使得會計工作無法按照一定的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定前進(jìn)，而且大多數(shù)的企業(yè)內(nèi)部的會計監(jiān)督機(jī)制大多都是為了應(yīng)付有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的檢查工作，在一定程度上這種空洞的制度很難有效的保證會計工作的有序化進(jìn)行。而且在目前的發(fā)展情況來看，由于某些企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)為了能夠獲取更多的利益，會采取一些措施來限制相關(guān)的會計工作，使得會計工作的混亂現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

（三）社會監(jiān)督失控

社會監(jiān)督一般是指委派會計事務(wù)所來實(shí)施的監(jiān)督工作，其監(jiān)督的效果在一定程度上決定于會計事務(wù)所執(zhí)業(yè)人員和中介機(jī)構(gòu)的公平、公正程度。目前，我國大部分會計事務(wù)所從業(yè)人員的基礎(chǔ)知識比較薄弱，而且存在一定的惡性競爭，從而誘發(fā)一系列的價格戰(zhàn)。如今，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜化，而會計事務(wù)所從業(yè)人員的綜合素質(zhì)水平參差不齊，無法更好的勝任社會監(jiān)督工作，導(dǎo)致企業(yè)會計監(jiān)督效率比較低。

（四）會計監(jiān)督主體職業(yè)素養(yǎng)不夠

在當(dāng)前的會計監(jiān)督過程中相關(guān)的監(jiān)督工作在很大程度上受到管理人員的制約，當(dāng)前的會計工作人員的整體素質(zhì)并不是非常的高，企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)會計人員有的甚至根本不懂得相關(guān)的會計技能和會計知識，在進(jìn)行相關(guān)會計監(jiān)督的過程中，無法以專業(yè)技巧來進(jìn)行會計監(jiān)督工作，而這種非標(biāo)準(zhǔn)化的會計監(jiān)督在很大程度上對企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動準(zhǔn)確性和可靠性造成了一定的影響。對于會計監(jiān)督工作來說，專業(yè)化的會計人員在其中扮演了一個非常重要的角色，但是就目前的發(fā)展態(tài)勢來看，會計管理人員的相關(guān)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)使得會計監(jiān)督無法按照標(biāo)準(zhǔn)化有序化進(jìn)行。

三、企業(yè)會計監(jiān)督弱化的原因分析

前面我們對當(dāng)前企業(yè)會計監(jiān)督弱化現(xiàn)象進(jìn)行了簡單的分析下面針對這些現(xiàn)象，我們來看一下出現(xiàn)的主要原因。

（一）會計監(jiān)督法律約束機(jī)制不健全

對于企業(yè)的會計監(jiān)督的合理運(yùn)轉(zhuǎn)來說，國家的宏觀調(diào)控以及國家相關(guān)政策的支持在很大程度上都對其起到了一定的保障作用。而我國當(dāng)前的國家監(jiān)督在一定程度上過度的重視國家的經(jīng)濟(jì)收益問題，而往往會忽視企業(yè)的自身發(fā)展情況，使得企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過程中收益會受到較大的影響，在企業(yè)的會計監(jiān)督過程中過多的干預(yù)企業(yè)的收支情況會使得市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到較大的影響。而且就目前的國家監(jiān)督機(jī)制來看，我國缺少一個全面統(tǒng)一的法律依據(jù)，使得沒有法律依據(jù)的國家監(jiān)督缺少了一定的有效性以及強(qiáng)制性。

（二）企業(yè)管理體制不健全，內(nèi)部控制失調(diào)

對于企業(yè)自身來說，缺乏一定的監(jiān)督管理機(jī)制是非常嚴(yán)重的，當(dāng)前企業(yè)的多樣化發(fā)展，其內(nèi)部的運(yùn)營管理是非常復(fù)雜的，而缺乏一定的監(jiān)督管理機(jī)制會使得經(jīng)濟(jì)活動缺乏一定的可靠性，目前大多數(shù)的企業(yè)在進(jìn)行會計監(jiān)督的過程中缺乏實(shí)踐性，而僅僅只是停留在理論階層，在一定程度上造成了管理上的缺陷。

（三）企業(yè)法人結(jié)構(gòu)不完善

實(shí)際上，我國大部分的國有企業(yè)和少數(shù)民營企業(yè)都面臨著產(chǎn)權(quán)模糊的問題，并且國有企業(yè)在運(yùn)營過程中，對上市公司起到了決定性的決策權(quán)。由于社會大部分股東所持有的股份非常微弱，即使將所有股東的股份疊加在一起也不可能超過國有股份，無法對國有上市公司進(jìn)行有效的控制。這樣一來將會導(dǎo)致企業(yè)會計監(jiān)督工作無法順利開展，從而導(dǎo)致其監(jiān)督作用逐漸被弱化。

（四）會計人員素質(zhì)不高

對于會計監(jiān)督工作來說，會計人員的素質(zhì)問題是非常重要的，一方面會計監(jiān)督人員在其中起到了主體的作用，對于大多數(shù)的工作都是由會計管理人員來進(jìn)行操作的，另一方面，當(dāng)前會計人員素質(zhì)上的缺失使得實(shí)際的監(jiān)督工作缺乏強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動缺乏一定的可靠性和必要性。此外，一些早期的會計人員都未曾經(jīng)受過系統(tǒng)性的專業(yè)知識教育與培訓(xùn)，部分工作經(jīng)驗都是在日常工作過程中逐漸積累起來的，還有一些會計人員半路出家從事會計工作，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)社會，給這些會計人員帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，在一定程度上影響了會計監(jiān)督工作的效率。

四、強(qiáng)化企業(yè)會計監(jiān)督的對策

前面我們對當(dāng)前企業(yè)會計監(jiān)督所存在的問題以及問題的原因進(jìn)行了簡單的分析，我們可以看出在目前的會計監(jiān)督的落實(shí)工作上做的還不是非常到位，下面針對這些問題我們具體來看一下解決對策。

（一）貫徹落實(shí)《會計法》的要求

會計監(jiān)督工作的有效實(shí)施是離不開國家法律的依據(jù)的，在一定程度上法律能夠為會計監(jiān)督提供一定的保障，保證會計監(jiān)督能夠有效合理的進(jìn)行，目前對于會計監(jiān)督的相關(guān)法律來說，國家應(yīng)當(dāng)盡快對其進(jìn)行健全工作，保證對一些漏洞做到及時修補(bǔ)，對法律中沒有提到的相關(guān)內(nèi)容等進(jìn)行健全，保證企業(yè)在進(jìn)行相關(guān)會計監(jiān)督的過程中能夠按照有序的程序和法律來進(jìn)行，這樣會計監(jiān)督才有一定的法律依據(jù)，保證企業(yè)內(nèi)部各個部門之間能夠協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，保證企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

（二）提高企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督質(zhì)量

對于企業(yè)內(nèi)建立健全相關(guān)的會計制度也是非常重要的，在一定程度上會計監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)需要依附于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理，而如果領(lǐng)導(dǎo)所建立的相關(guān)制度不具備一定的可實(shí)施性以及客觀性的話，在很大程度上會計監(jiān)督機(jī)制就會形同虛設(shè)，使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會趁機(jī)鉆會計監(jiān)督機(jī)制中的漏洞，謀取利益。對于公司建立內(nèi)部會計監(jiān)督機(jī)制來說是非常有必要的，相關(guān)公司應(yīng)當(dāng)取消公司負(fù)責(zé)人的聘請以及解聘的權(quán)利，這樣在一定程度上才能有效的保證會計人員能夠按照客觀性的原則進(jìn)行，保證會計監(jiān)督的客觀性原則。

（三）完善社會監(jiān)督機(jī)制

在進(jìn)行企業(yè)會計監(jiān)督過程中，要想提高監(jiān)督工作的效率和質(zhì)量，就需要完善社會監(jiān)督機(jī)制，應(yīng)更好的約束會計人員的工作，提高會計工作的效率和質(zhì)量。如今，會計事務(wù)所是進(jìn)行企業(yè)會計監(jiān)督的主要陣地，要想更好的行使其監(jiān)督作用，就需要做好以下兩點(diǎn)：（1）全方位推動會計事務(wù)所注冊審計制度。如今的市場經(jīng)濟(jì)屬于法制經(jīng)濟(jì)，要想更好的維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就需要借助法律的手段來對會計事務(wù)所注冊審計制度進(jìn)行約束，將行政手段的保護(hù)和壟斷轉(zhuǎn)化為法律上、政策上的扶持；（2）加大注冊會計師團(tuán)隊的建設(shè)，為企業(yè)會計監(jiān)督工作提供優(yōu)秀的工作人員。

（四）提高企業(yè)會計人員的綜合素質(zhì)

就目前的發(fā)展形勢來看，在會計監(jiān)督的實(shí)際實(shí)施過程中，會計管理人員在其中的作用是非常重要的。會計人員應(yīng)當(dāng)具備一定的法律觀念以及職業(yè)素養(yǎng)，在一定程度上對企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督工作中能夠按照客觀性的原則來進(jìn)行。因此對于會計人員來說一方面需要其加強(qiáng)自身素質(zhì)，使得在實(shí)際的考核過程中能夠以公平正義的態(tài)度來面對監(jiān)督工作另一方面會計管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)一定的會計技能知識的培養(yǎng)，自身不斷的進(jìn)行鍛煉和培訓(xùn)，提高自身的業(yè)務(wù)水平，對于企業(yè)來說也應(yīng)當(dāng)對相關(guān)會計人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)工作，保證會計管理人員的專業(yè)會計知識，定期的開展相關(guān)的考核工作，對會計管理人員進(jìn)行一定的篩選工作，只有有了一定的挑戰(zhàn)才能保證會計管理人員進(jìn)行會計監(jiān)督工作的力度，使得會計工作的有序正常進(jìn)行。

總的來說，在會計監(jiān)督弱化的當(dāng)前階段，提升會計人員的相關(guān)專業(yè)技巧和綜合素質(zhì)是企業(yè)內(nèi)部非常有必要的一項舉措，會計監(jiān)督的主體實(shí)施者就是會計管理人員，當(dāng)會計管理人員提高了一定的素質(zhì)之后，在很大程度上有利于企業(yè)的正常有序進(jìn)行，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動能夠按照合法有效的途徑開展。

五、結(jié)語

綜合上文所述我們可以看出在目前企業(yè)的運(yùn)行過程中會計監(jiān)督機(jī)制是存在較大的問題的，一方面由于企業(yè)自身的各方面原因，另一方面國家有關(guān)政策不夠健全都導(dǎo)致了會計監(jiān)督的弱化現(xiàn)象。而針對這些問題，企業(yè)和國家都應(yīng)當(dāng)給予重視，積極尋找有效對策，保證會計監(jiān)督能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。杜絕會計監(jiān)督中的弱化現(xiàn)象，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動能夠有序順利的開展。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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[2]劉淼.淺談會計監(jiān)督職能的強(qiáng)化措施[J].時代經(jīng)貿(mào)，2014（6）：173

[3]黨慧.會計監(jiān)督弱化成因分析及對策研究[J].中外交流，2016（19）：3

[責(zé)任編輯：史樸]