李玉靜

3月24日，教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、人社部四部門聯(lián)合發(fā)布的《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃（2017-2020年）》提出，到2020年，全國普及高中階段教育，適應(yīng)初中畢業(yè)生接受良好高中階段教育的需求，全國、各?。▍^(qū)、市）毛入學(xué)率均達(dá)到90%以上。牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置，鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)普通高中教育和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。由此可見，雖然在學(xué)術(shù)界和實(shí)踐領(lǐng)域已有學(xué)者對于中等職業(yè)教育的未來發(fā)展提出質(zhì)疑，但是，在政策領(lǐng)域，繼續(xù)堅(jiān)持中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位是不容置疑的。我們認(rèn)為，中職教育必須在高中階段教育普及中發(fā)揮中堅(jiān)作用。發(fā)展更高水平、功能完善的普及教育是國家現(xiàn)代化和教育現(xiàn)代化的基本趨勢。關(guān)于未來如何在普及高中階段教育過程中，保障中等職業(yè)教育的發(fā)展，有研究者提出兩個(gè)方面的要求：一是國家政策的保障，二是中等職業(yè)教育質(zhì)量的提升（徐國慶，2016）。

我們認(rèn)為，應(yīng)從普及化階段高中階段教育功能以及我國教育體系整體發(fā)展的角度，來審視并確定未來中等職業(yè)教育的發(fā)展策略。從普及高中階段教育角度來說，高中階段教育至少要實(shí)現(xiàn)三方面功能：促進(jìn)學(xué)習(xí)者升學(xué)、就業(yè)及成為合格公民?；诖?，中等職業(yè)教育作為高中階段教育的一部分，也要努力發(fā)揮這些功能，而且就業(yè)的功能還是中等職業(yè)教育所必須承擔(dān)的。另一方面，普及高中階段教育是我國未來整體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵要素，因此，普及并非僅僅是一個(gè)量的因素，更重要的是教育質(zhì)量的根本提升、教育發(fā)展形態(tài)多樣化、教育實(shí)施方式靈活化以及各種不同類型教育均衡發(fā)展的過程，以從根本上實(shí)現(xiàn)個(gè)體自由全面發(fā)展、人盡其才、因材施教的教育終極發(fā)展目標(biāo)。因此，要從現(xiàn)代教育為個(gè)體發(fā)展提供更多教育選擇機(jī)會(huì)、滿足學(xué)習(xí)者多樣發(fā)展及對高質(zhì)量教育需求的視角出發(fā)，實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育發(fā)展模式的根本轉(zhuǎn)型。基于這兩方面要求，在高中階段教育普及過程中，中等職業(yè)教育應(yīng)堅(jiān)持如下發(fā)展方向和策略。

首先，在實(shí)施形式上，一方面，進(jìn)一步增強(qiáng)中等職業(yè)教育形式的多樣化，在課程類型、教育服務(wù)、教育對象等多方面增強(qiáng)高中階段教育多樣性；另一方面，在入學(xué)模式、教學(xué)形式、學(xué)制等方面增強(qiáng)實(shí)施靈活性，切實(shí)滿足不同背景學(xué)習(xí)者的需求。

其次，在體系發(fā)展上，一方面，加強(qiáng)中職教育與普通高中教育的融通；另一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)教育與不同類型高等教育的銜接，為中等職業(yè)教育學(xué)生提供多樣化升學(xué)機(jī)會(huì)，這也是實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育與普通高中教育均等認(rèn)可的關(guān)鍵一環(huán)。

第三，在自身發(fā)展上，一方面，進(jìn)一步強(qiáng)化中等職業(yè)教育作為就業(yè)導(dǎo)向教育的職業(yè)教育類型特色，基于我國現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展的基本要求，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、現(xiàn)代學(xué)徒制等人才培養(yǎng)模式改革，切實(shí)提升學(xué)習(xí)者的就業(yè)能力，促進(jìn)有就業(yè)意愿的學(xué)習(xí)者順利過渡到勞動(dòng)力市場；另一方面，改革課程體系，把核心素養(yǎng)作為重要課程目標(biāo)，加強(qiáng)對于高中階段學(xué)生的個(gè)性化生涯指導(dǎo)，從根本上提高高中階段教育質(zhì)量和學(xué)生多樣選擇性。