吳學(xué)鋒

【摘要】民族政策中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要領(lǐng)域和取得民族地區(qū)革命事業(yè)成功的法寶之一。長(zhǎng)征時(shí)期，為打破國(guó)民黨的軍事圍剿，中國(guó)工農(nóng)紅軍在湘、桂、黔、滇、川等少數(shù)民族地區(qū)，因地制宜、因時(shí)制宜地提出、制定和調(diào)整各項(xiàng)民族政策。基于此，工農(nóng)紅軍在貴州民族地區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行了我黨的民族平等政策，通過(guò)廣泛宣傳，開(kāi)展具體而細(xì)致的民族工作，使我黨和紅軍獲得了貴州各民族的大力支持。這不僅保證了工農(nóng)紅軍順利通過(guò)貴州民族地區(qū)，而且為紅軍在四川民族地區(qū)的民族工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，從而保證了長(zhǎng)征的勝利，并為建國(guó)后民族區(qū)域自治政策的執(zhí)行奠定了歷史基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】長(zhǎng)征；紅軍；民族政策；貴州民族地區(qū)

民族政策自中國(guó)共產(chǎn)黨成立之日始便極為重視，有針對(duì)性地根據(jù)我國(guó)多民族國(guó)家發(fā)展問(wèn)題提出了具有中國(guó)特色和區(qū)域特征的民族政策，并在不同階段不同地區(qū)加以調(diào)整優(yōu)化，使之具有實(shí)踐性和可操作性，最終保證了中國(guó)革命事業(yè)的順利進(jìn)行。中國(guó)共產(chǎn)黨民族政策應(yīng)該是在偉大的長(zhǎng)征過(guò)程中得到真正貫徹執(zhí)行的。中央紅軍從1934年10月到1936年10月，歷時(shí)兩年有余的二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征，經(jīng)過(guò)湘、桂、黔、滇、川等11省，與途中壯、苗、土、侗、瑤、彝、布依、白、水族、仡佬、藏等數(shù)十個(gè)少數(shù)民族發(fā)生了各式各樣的聯(lián)系。另外，自1930年4月紅七軍進(jìn)入貴州開(kāi)始，至1936年4月，紅二、六軍團(tuán)長(zhǎng)征離開(kāi)貴州止，前后7年，活動(dòng)于貴州50余縣。貴州是我國(guó)多民族聚居的重要省份，境內(nèi)居住著48個(gè)少數(shù)民族，遍布全省，形成了具有貴州特色的民族分布格局，即“高山彝苗水仲家（布依族舊稱(chēng)），仡佬住在石旮旯”，“苗家住山頭，夷家住水頭，客家（少數(shù)民族對(duì)漢族稱(chēng)呼）住街頭”。貴州少數(shù)民族人口眾多。在1932年僅苗民就有200多萬(wàn)。據(jù)當(dāng)時(shí)貴州省估計(jì)，苗夷族人口占全省三分之一強(qiáng)。另?yè)?jù)陳國(guó)均調(diào)查統(tǒng)計(jì)，貴州苗夷區(qū)人口至少占全省的40%，約有400余萬(wàn)苗夷民。由于過(guò)去貴州當(dāng)政者執(zhí)行錯(cuò)誤的民族政策，少數(shù)民族與漢族長(zhǎng)期處于分立狀態(tài)，有時(shí)因政治、經(jīng)濟(jì)、文化等利益之爭(zhēng)而發(fā)生激烈的對(duì)抗。加之，國(guó)民黨軍閥、當(dāng)?shù)胤磩?dòng)頭人、土司推行諸如“凡給紅軍當(dāng)通司和向?qū)д?，凡賣(mài)糧給紅軍者，均處死刑；若不執(zhí)行堅(jiān)壁清野者，所有牛羊糧食等財(cái)產(chǎn)，一律沒(méi)收”等高壓手段，使各民族群眾十分懼怕與紅軍進(jìn)行接觸、聯(lián)系。這為工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征通過(guò)貴州民族地區(qū)制造了嚴(yán)重的障礙的同時(shí)，也為工農(nóng)紅軍的民族政策的理論實(shí)踐提供了真正的歷史場(chǎng)景，并為后來(lái)的民族政策的繼續(xù)發(fā)展奠定了前期歷史基礎(chǔ)。

一、紅軍關(guān)于貴州民族政策的提出

根據(jù)馬克思列寧主義民族理論，中國(guó)共產(chǎn)黨在1922年《關(guān)于“國(guó)際帝國(guó)主義與中國(guó)和中國(guó)共產(chǎn)黨”的決議》中，明確提出了在“只有打倒帝國(guó)主義以后，才能實(shí)現(xiàn)民族平等和自決”；“中國(guó)實(shí)現(xiàn)中華民族的完全獨(dú)立。統(tǒng)一中國(guó)本部（包括東三省），建立真正的民主共和國(guó)。蒙古、西藏、回疆三個(gè)地區(qū)實(shí)行自治，建立民主聯(lián)邦。根據(jù)自由聯(lián)邦制的原則，聯(lián)合蒙古、西藏、回疆，建立中華聯(lián)邦共和國(guó)。”這是中國(guó)共產(chǎn)黨首次明確在中國(guó)民族地區(qū)實(shí)行民族平等的政策。1931年中共中央在第一次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)通過(guò)的《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》中主張“民族的徹底解放”，“反對(duì)一切對(duì)少數(shù)民族的壓迫”。并鄭重聲明：中華蘇維埃共和國(guó)絕對(duì)地?zé)o條件地承認(rèn)蒙古、西藏、新疆、云南、貴州等一定區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族的自決權(quán)。即占人口大多數(shù)的民族，都由當(dāng)?shù)剡@種民族的勞苦群眾自己去決定。這些民族政策的提出和民族理論的初步探索，為紅軍在長(zhǎng)征貴州途中，結(jié)合貴州民族實(shí)際情況，提出有針對(duì)性的民族政策準(zhǔn)備了基本的政策的條件。1934年長(zhǎng)征開(kāi)始初期，紅軍總政治部為即將進(jìn)入民族地區(qū)的革命軍隊(duì)下發(fā)了《關(guān)于少數(shù)民族工作的指示》，指出“野戰(zhàn)軍今后的機(jī)動(dòng)和戰(zhàn)斗都密切的關(guān)聯(lián)著爭(zhēng)取少數(shù)民族的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題之解決，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略任務(wù)有決定的意義。因之各軍團(tuán)政治部，必須立即把這個(gè)問(wèn)題提到最重要的地位”。對(duì)開(kāi)展民族工作、宣傳民族政策作了五項(xiàng)具體要求：甲、必須向全體指戰(zhàn)員解釋爭(zhēng)取少數(shù)民族的重要性，及其必須注意的事項(xiàng)三條：“嚴(yán)格政治紀(jì)律，絕對(duì)不準(zhǔn)對(duì)少數(shù)民族有任何的騷擾，嚴(yán)禁將少數(shù)民族中的富裕分子當(dāng)土豪打；絕對(duì)的服從少數(shù)民族群眾的宗教的風(fēng)俗習(xí)慣，并將這些習(xí)慣向戰(zhàn)士說(shuō)明；嚴(yán)厲的反對(duì)輕視、鄙視少數(shù)民族的大漢族主義的愚蠢的偏見(jiàn)。”乙、全體紅軍戰(zhàn)士要向少數(shù)民族宣傳紅軍的主張，特別是民族平等與民族自主。丙、努力爭(zhēng)取少數(shù)民族參加紅軍隊(duì)伍，對(duì)他們要在生活上政治教育上加以特別的注意，特別要培養(yǎng)少數(shù)民族干部。丁、必須深入進(jìn)行少數(shù)民族情況的調(diào)查，分布符合少數(shù)民族實(shí)際的具體的宣傳品、布告、傳單、圖畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)等。戊、各政治部（處）應(yīng)討論本訓(xùn)令，及黨中央、總政治部以前分布的有關(guān)少數(shù)民族的原則的指示，并報(bào)告其采取的步驟與方法。紅軍長(zhǎng)征到達(dá)貴州后，總政治部進(jìn)一步明確了關(guān)于貴州民族地方工作方針。例如，1934年12月24日，李富春在《中國(guó)工農(nóng)紅軍總政治部關(guān)于注意與苗民關(guān)系加強(qiáng)紀(jì)律檢查的指示》中作三項(xiàng)具體規(guī)定：“最近我軍經(jīng)過(guò)之地，地瘠民貧，苗民甚多，各部隊(duì)更應(yīng)向戰(zhàn)士詳細(xì)解釋?zhuān)瑖?yán)格督促。一、明確傳達(dá)與執(zhí)行本部對(duì)苗民指示，不打苗民土豪，不殺苗民有信仰的甲長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)。二、山田牛少，居民視牛如命，絕不應(yīng)殺牛。土豪牛要發(fā)給群眾，嚴(yán)厲處罰亂殺牛者。三、加強(qiáng)紀(jì)律檢查隊(duì)收容隊(duì)工作，在宿營(yíng)地分段檢查紀(jì)律、開(kāi)展斗爭(zhēng)，立即克服一切侵犯群眾，脫離群眾行為?！贝送猓泄颤h中央和紅軍總政治部還分別分布了《關(guān)于對(duì)苗瑤民的指示》、《關(guān)于我軍沿途注意與苗民關(guān)系加強(qiáng)

紀(jì)律檢查的指示》等文件，以加強(qiáng)與少數(shù)民族的團(tuán)結(jié)和貫徹落實(shí)黨的民族政策。

在上述民族政策執(zhí)行過(guò)程中，入黔的紅軍結(jié)合貴州民族地區(qū)特點(diǎn)逐漸形成了較為完善的民族政策——《關(guān)于苗族問(wèn)題的決議》（1934年7月）。其政治綱領(lǐng)有八：“（一）聯(lián)合苗族及反對(duì)帝國(guó)主義國(guó)民黨軍閥土司等的壓迫；（二）幫助苗族建立蘇維埃制度的自治區(qū)域，承認(rèn)他們有同中國(guó)脫離，建立自己的蘇維埃國(guó)家的權(quán)利，他們有完全自決權(quán)加入和脫離蘇維埃聯(lián)邦；（三）幫助苗族建立苗族工農(nóng)紅軍；（四）幫助苗族的農(nóng)民完全得到土地，沒(méi)收一切地主豪紳的土地和國(guó)家土地（如屯田）由貧農(nóng)中農(nóng)平均分配；（五）用苗族自己的語(yǔ)言文字，發(fā)展苗族的文化；（六）取消一切苛捐雜稅；（七）苗族與漢族的工農(nóng)群眾，建立親密的聯(lián)合，消除一切民族的界限和嫌隙；（八）居住在蘇區(qū)的苗家工農(nóng)群眾，完全享有蘇維埃公民的一切權(quán)利?！边@份綱領(lǐng)文件在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、民族平等、民族權(quán)利等方面的規(guī)定，豐富了馬克思列寧主義民族理論，對(duì)工農(nóng)紅軍解決長(zhǎng)征途中的民族問(wèn)題具有極大的指導(dǎo)作用。也得到了貴州廣大少數(shù)民族的熱烈歡迎和積極擁護(hù)，從而有力地推進(jìn)了貴州革命形勢(shì)的發(fā)展，保證了工農(nóng)紅軍順利通過(guò)貴州少數(shù)民族地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了向川陜戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的目的。

在此背景下，“紅星政治部”于1934年11月29日在貴州分布了《關(guān)于對(duì)苗、瑤民的口號(hào)》13條，在民族平等、民族自決的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了少數(shù)民族在民族政治、經(jīng)濟(jì)和階級(jí)的解放。

二、紅軍民族政策在貴州民族地區(qū)的宣傳

工農(nóng)紅軍進(jìn)入貴州民族地區(qū)后，各機(jī)關(guān)、各部隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行黨中央和紅軍總政治部制定的民族政策和習(xí)慣文件指示，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、布告等形式積極向廣大少數(shù)民族群眾宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨和工農(nóng)紅軍的民族政策。

1.標(biāo)語(yǔ)。標(biāo)語(yǔ)是一種簡(jiǎn)潔、通俗、明了而直觀的宣傳形式，極具鼓動(dòng)性。長(zhǎng)征時(shí)期，工農(nóng)紅軍為闡明中國(guó)共產(chǎn)黨的政治、民族等政策，對(duì)民族問(wèn)題的宣傳標(biāo)語(yǔ)作了專(zhuān)門(mén)的規(guī)定，并通過(guò)在各類(lèi)場(chǎng)所張貼標(biāo)語(yǔ)的形式向廣大民眾進(jìn)行廣泛的宣傳。例如，總政治部要求紅軍在瑤苗民族聚居區(qū)張貼“實(shí)行民族平等，在經(jīng)濟(jì)上、政治上苗人與漢人有同樣的權(quán)利！”“實(shí)行民族自決，苗民的一切事情由苗人自己解決！”“帝國(guó)主義、國(guó)民黨軍閥、財(cái)富佬是漢族工農(nóng)與苗族共同的敵人！”“反對(duì)苗族漢族的對(duì)立，只有苗族與漢族的工農(nóng)一體同心打倒共同的敵人，苗族才能得到徹底的解放！”“苗人自己武裝起來(lái)，反抗國(guó)民黨軍閥的壓迫屠殺！”“收繳國(guó)民黨軍隊(duì)及民團(tuán)的槍械，組織苗族自己的紅軍！”“共產(chǎn)黨是主張，民族平等，民族自決，解放弱小民族的！”“只有實(shí)行共產(chǎn)黨的主張，苗人才能得到解放！”“紅軍是推翻國(guó)民黨軍閥統(tǒng)治的唯一武裝力量，歡迎苗族兄弟加入紅軍！”“苗民要得到解放，不斷要掃平軍閥財(cái)富佬的統(tǒng)治，同時(shí)要肅清苗族內(nèi)軍閥財(cái)富佬的奸細(xì)！”等標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。紅三軍九師政治部在松桃縣永安鄉(xiāng)還特別張貼了“中國(guó)紅軍保護(hù)苗家工農(nóng)群眾！”紅一方面軍在錦屏張貼了“苗人下山來(lái)與漢族共同打倒帝國(guó)主義和國(guó)民黨軍閥！”“苗人們不穿破衣服，到財(cái)戶(hù)家穿新衣服去！”紅二、六軍團(tuán)類(lèi)似的標(biāo)語(yǔ)有：“紅軍是扶助苗族僮族解放的武裝！”此外，還有“政治上、經(jīng)濟(jì)上苗人、侗人與漢人有同樣的權(quán)利！”、“打倒壓迫苗民的國(guó)民黨軍閥王家烈！”、“反對(duì)國(guó)民黨壓迫與屠殺苗、瑤等弱小民族！”、“只有蘇維埃才能解除苗族的痛苦！”、“反對(duì)王家烈、猶國(guó)材對(duì)苗人的一切苛捐雜稅！”等標(biāo)語(yǔ)寫(xiě)在錦屏、臺(tái)江、赤水、習(xí)水、錦屏等少數(shù)民族地區(qū)的屋檐、墻壁、門(mén)板等處。

2.布告。布告則是另一種中國(guó)共產(chǎn)黨、工農(nóng)紅軍進(jìn)行民族政策宣傳的一種重要方式，它主要是用公文形式，針對(duì)涉及大眾利益的某些具體事務(wù)，以淺顯、活潑的行文風(fēng)格向社會(huì)宣傳，影響受眾。例如，《中國(guó)工農(nóng)紅軍總政治部布告》（1935年1月），除明確指出工農(nóng)紅軍的性質(zhì)、使命外，還專(zhuān)門(mén)就自己的民族主張告之于沿途各民族：“沒(méi)收地主的土地分配給農(nóng)民；對(duì)于苗、瑤等少數(shù)民族，主張民族自決、民族平等、與漢族工農(nóng)同等待遇，反對(duì)漢族的地主財(cái)富佬的壓迫?！魅卫罡淮汗痪湃迥晡逶乱蝗铡?。這份布告和《告工農(nóng)勞苦群眾書(shū)》等布告在貴州遵義、畢節(jié)等印制后，廣泛張貼于紅軍長(zhǎng)征途經(jīng)遵義、安順、畢節(jié)、紫云、壩羊、白石巖等民族地區(qū)。紅軍在鎮(zhèn)寧、錦屏也曾鄭重布告：“不論漢族、苗族、布依族，不論各民族人口多少，都一律平等；不許漢族欺壓苗族、布依族”。

此外，紅軍還通過(guò)歌謠、漫畫(huà)、群眾座談等形式宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨民族平等的政策。如貴州民歌“紅軍紅軍，苗族救星！紅軍來(lái)了，我們翻身！”等。

這些宣傳，有力地向各民族群眾宣傳了中國(guó)共產(chǎn)黨、工農(nóng)紅軍的民族平等政策，在很大程度上消除了他們對(duì)長(zhǎng)征紅軍的疑懼，為工農(nóng)紅軍與各民族逐漸建立密切的聯(lián)系，奠定的初步基礎(chǔ)。

三、紅軍民族政策在貴州民族地區(qū)的實(shí)踐

如何真正讓少數(shù)民族人民感知工農(nóng)紅軍民族平等的民族觀，關(guān)鍵在于日常的實(shí)踐活動(dòng)。為此，長(zhǎng)征過(guò)程中的工農(nóng)紅軍在軍事打擊國(guó)民黨軍事圍剿的過(guò)程，適時(shí)地開(kāi)展民族工作。主要實(shí)踐活動(dòng)有以下五個(gè)方面。

1.尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣。尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣是密切紅軍與各少數(shù)民族關(guān)系、建立平等的民族關(guān)系的前提條件之一。入黔紅軍對(duì)少數(shù)民族的宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣一貫予以尊重。中國(guó)共產(chǎn)黨和紅軍總政治部嚴(yán)格要求各紅軍部隊(duì)尊重“回番夷民眾信教自由，尊重回番夷民眾的風(fēng)俗習(xí)慣和禮節(jié)?！薄敖^對(duì)遵從少數(shù)民族群眾的宗教、風(fēng)俗、習(xí)慣，并將這些習(xí)慣向戰(zhàn)士說(shuō)明（如回教不吃豬肉，夷民的男女授受不親，黑夷之敬重灶君，等等）”當(dāng)紅軍路過(guò)彝族聚居的大定縣黃家壩時(shí)，提出不許侵犯少數(shù)民族的祠堂，不許亂動(dòng)彝族的靈房、神龕，過(guò)年期間群眾家里的灰渣打掃了不許倒到屋外去，不在民族聚居的村寨打土豪，路過(guò)民族村寨不許放槍?zhuān)患t軍駐地及附近恰逢舉辦各民族特有的祭祀活動(dòng)，派代表參加，以示尊重等要求。這與過(guò)去反動(dòng)統(tǒng)治者執(zhí)行的民族歧視、民族壓迫政策形成了鮮明的對(duì)比，使各民族群眾在心理感情上真正感受到中國(guó)共產(chǎn)黨和工農(nóng)紅軍民族政策的溫暖，為紅軍與各民族建立親密關(guān)系，消除民族嫌隙奠定了最基本的情感基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)少數(shù)民族上層聯(lián)系工作。鑒于貴州民族地區(qū)少數(shù)民族上層的歷史影響，為團(tuán)結(jié)少數(shù)民族上層人士，爭(zhēng)取與他們結(jié)成反蔣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，中共黨中央和紅軍總部一改“打土豪”的政策，及時(shí)提出了不過(guò)早地發(fā)動(dòng)少數(shù)民族內(nèi)部的階級(jí)斗爭(zhēng)，不打少數(shù)民族土豪的主張。例如，1934年12月，紅軍總政治部就提出了“不打苗民土豪”的主張。隨后入黔紅軍也提出了“不打夷族的土豪”、“絕對(duì)不打夷民的土豪”、“嚴(yán)禁將少數(shù)民族中的富裕分子當(dāng)土豪打”?！安粴⒚缑裼行叛龅募组L(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)”。針對(duì)“瑤民內(nèi)部的階級(jí)斗爭(zhēng)，還沒(méi)有顯著的開(kāi)展，瑤民的土司管事等，在瑤民群眾心目中還有極大的權(quán)威與威望，他們依然還是瑤民民族利益的唯一代表者，一切對(duì)外關(guān)系都為他們所壟斷”的情況，“我們蘇維埃紅軍也不能不開(kāi)始同這些代表者發(fā)生關(guān)系，”主動(dòng)對(duì)一些少數(shù)民族的山寨主或土司頭人進(jìn)行了爭(zhēng)取工作。如布依族頭人陸光瑞親自護(hù)送紅軍順利通過(guò)鎮(zhèn)寧縣布依、苗寨。貞豐縣（今望謨）布依族頭人王海平，在中國(guó)共產(chǎn)黨和工農(nóng)紅軍的民族政策的感召下，在板陳辦兵工廠制造槍支彈藥，解決了革命隊(duì)伍的彈藥問(wèn)題。

3.積極主動(dòng)地參與各類(lèi)民族的日?；顒?dòng)。為打消各民族群眾對(duì)工農(nóng)紅軍的疑懼，各紅軍部隊(duì)主動(dòng)參與各民族群眾的日?；顒?dòng)，如挑水、打掃庭院、收拾屋子、劈柴等。遇到少數(shù)民族群眾生病，紅軍衛(wèi)生員主動(dòng)為他們看病送藥。這些行動(dòng)極大地消除了各民族群眾對(duì)工農(nóng)紅軍的疑慮，并積極主動(dòng)地幫助紅軍籌集糧食、護(hù)理傷病員、帶路，和紅軍結(jié)下了深厚的民族感情。

4.幫助組建中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民族革命武裝。幫助少數(shù)民族組建革命武裝也是紅軍長(zhǎng)征中執(zhí)行的一項(xiàng)重要民族政策。首先是吸收大量少數(shù)民族青年加入了紅軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)僅黔西北就有苗彝回等族戰(zhàn)士5000人，黔西有彝苗布依等族戰(zhàn)士5000人。根據(jù)戰(zhàn)士的民族地域來(lái)源組建了沿河、印江、德江、黔東等獨(dú)立團(tuán)以及游擊大隊(duì)和游擊隊(duì)。其中有我黨在貴州黎平幫助組建的第一支苗族、侗族革命武裝自衛(wèi)隊(duì)。另?yè)?jù)王首道回憶，因紅軍宣傳和實(shí)踐平等的民族政策，在瓢兒井到八壩一帶的苗族青年“熱烈的贊成我們的主張，痛罵國(guó)民黨軍閥的苛捐雜稅”，經(jīng)紅軍的指導(dǎo)，“發(fā)給他們十余條槍”，他們“馬上組織了苗民自救會(huì)，成立了苗民自衛(wèi)軍?！笨梢?jiàn)，工農(nóng)紅軍在長(zhǎng)征途中幫助各民族組建自己的革命武裝是較為普遍的。同時(shí)，紅軍還有針對(duì)性開(kāi)展“白軍”中少數(shù)民族的工作。1935年1月，紅軍總政治部在《關(guān)于瓦解貴州白軍的指示》中提出，“苗瑤弟兄不替壓迫苗瑤民族的國(guó)民黨軍閥當(dāng)兵，嘩變拖槍到紅軍來(lái)”?！懊绗幍苄旨t軍贊助苗瑤民族解放，嘩變拖槍到紅軍來(lái)。”這都不僅有力地貫徹了黨和紅軍的民族政策，也極大地配合了紅軍的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和革命斗爭(zhēng)。

5.建立多民族平等參與合作的民族自治政權(quán)。在民族地區(qū)建立民族自治政權(quán)是黨和紅軍民族平等執(zhí)行在政治上最終體現(xiàn)。早在1934年，紅軍總政治部就在《關(guān)于瑤苗民族中工作的原則指示》中明確指出：“瑤民、苗民等是散布在廣西、貴州、湖南西部、云南等省得弱小民族，總的人口不下千萬(wàn)……至于瑤民在自己區(qū)域內(nèi)是否愿意建立聯(lián)合政府、蘇維埃政府，自成為瑤民蘇維埃共和國(guó)，那完全取決于瑤苗民自己，由瑤民自己去決定”。經(jīng)過(guò)實(shí)踐，工農(nóng)紅軍在黔東地區(qū)幫助苗族、土家族建立了66個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃政權(quán)。其中松桃嚴(yán)家坡區(qū)革命委員會(huì)主席、副主席分別有苗族農(nóng)民郎永章、胡興奎擔(dān)任。其所轄11個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃政權(quán)中，少數(shù)民族優(yōu)秀分子擔(dān)任主席和副主席職務(wù)的就有34人，占干部人數(shù)的一半。此外，工農(nóng)紅軍還在川黔邊南要界建立了苗漢土家等民族組成的蘇維埃。這些民族自治政權(quán)的建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨和工農(nóng)紅軍努力實(shí)踐民族平等，實(shí)行民族區(qū)域自治的一次有益的嘗試和探索，為中國(guó)共產(chǎn)黨民族平等、民族區(qū)域自治理論和實(shí)踐提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

四、紅軍民族政策在貴州民族地區(qū)實(shí)行的影響

工農(nóng)紅軍民族政策的宣傳與實(shí)踐，給各民族群眾留下了很好的印象，極大地拉近了紅軍與各民族的關(guān)系。各民族群眾積極幫助工農(nóng)紅軍在長(zhǎng)征途中解決籌糧、養(yǎng)護(hù)傷員、當(dāng)向?qū)?、開(kāi)展革命工作等實(shí)際事務(wù)。例如，大方縣八堡新開(kāi)寨的苗族青年積極為紅軍帶路，參加紅軍隊(duì)伍或組織游擊隊(duì)，抵抗發(fā)動(dòng)的地主武裝。老人、婦女則照料紅軍傷病員，王明德老人說(shuō)：“紅軍就是我們自己人，一定要好好的照料他們。”錦屏侗族群眾楊和鈞因被紅軍的宣傳和行動(dòng)所打動(dòng)，冒著危險(xiǎn)為紅軍傷員王連長(zhǎng)治傷，并結(jié)下深厚友情。后來(lái)還寫(xiě)下了懷念紅軍的詩(shī)歌稿本。正是因?yàn)楣まr(nóng)紅軍正確地執(zhí)行了黨的正確的民族政策，促進(jìn)了工農(nóng)紅軍與各少數(shù)民族的聯(lián)系，密切了關(guān)系，從而為長(zhǎng)征紅軍順利通過(guò)民族地區(qū)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移提供先決條件。同時(shí)，長(zhǎng)征紅軍在貴州民族地區(qū)所進(jìn)行的廣泛的民族政策宣傳，起到了“宣傳機(jī)、播種機(jī)”的作用，平等的民族觀念深深地印在各民族思想之中。即便紅軍離開(kāi)了貴州，各民族還通過(guò)歌謠等形式表達(dá)對(duì)紅軍民族政策的支持。如臺(tái)江苗族民歌《苗族歌謠》、黔東南彝族地區(qū)流行的《紅軍暖我彝家心》等。正是因?yàn)檫@種民族平等的觀念扎根于各民族，為解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期解放大西南執(zhí)行民族平等政策和建國(guó)后順利實(shí)施民族區(qū)域自治政策奠定了歷史基礎(chǔ)。

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[1]中共貴州省黨史辦：《紅軍在貴州資料匯輯》，第2輯，1985年，第165頁(yè)

[2]何一民：《抗戰(zhàn)時(shí)期西南大后方城市發(fā)展變遷研究》，重慶出版社2015年版，第643頁(yè)

[3]游建西：《近代貴州苗族社會(huì)的文化變遷》，貴州人民出版社1997年版，第2頁(yè)

[4]吳澤霖、陳國(guó)均：《貴州苗夷社會(huì)研究》，民族出版社2004年版，第3頁(yè)

[5]肖鋒：《長(zhǎng)征日記》，上海人民出版社1979年版，第95頁(yè)

[6]《中共中央文件選集》，第1卷，中共中央黨校出版社1982版，第71頁(yè)

[7]《中共中央文件選集》，第1卷，中共中央黨校出版社1982版，第36頁(yè)

[8]《中共中央文件選集》，第7卷，中共中央黨校出版社1982版，第467頁(yè)

[9]中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館：《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（1921—1949），第12冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第163頁(yè)

[10]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民族研究所：《中國(guó)民族史研究》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1987年版，第547—548頁(yè)

[11]中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部：《民族問(wèn)題文獻(xiàn)匯編》，貴中共中央黨校出版社

1991年版，第249頁(yè)

[12]中共鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委黨史資料征集研究小組辦公室：《鎮(zhèn)遠(yuǎn)史料》，第2期，第13—14頁(yè)

[13]貴州省地方志編纂委員會(huì)：《貴州省志·民族志》（下），貴州民族出版社2002年版，第991頁(yè)

[14]《關(guān)于對(duì)苗、瑤民的口號(hào)》13條，即實(shí)行民族平等，在經(jīng)濟(jì)上苗人與漢人有同樣的權(quán)利！實(shí)行民族自決，苗民的一切事情由苗人自己解決！苗民的首領(lǐng)由苗人自己選舉，不要國(guó)民黨軍閥委派！苗人下山來(lái)與漢族工農(nóng)共同□□□□□□土地財(cái)產(chǎn)！帝國(guó)主義國(guó)民黨軍閥財(cái)富者都是漢族工農(nóng)與苗族共同的敵人！苗族與漢族的工農(nóng)起來(lái)共同掃平國(guó)民黨軍閥的統(tǒng)治！反對(duì)苗、漢民族的對(duì)立，只有苗族與漢族的工農(nóng)一體，同心打倒共同的敵人，苗族才能得到徹底的解放！苗人自己武裝起來(lái)，反對(duì)國(guó)民黨軍閥的壓迫屠殺！收繳國(guó)民黨軍隊(duì)及民團(tuán)的槍械，組織苗族自己的紅軍！共產(chǎn)黨是主張民族平等、民族自決、解放弱小民族的！只有實(shí)行共產(chǎn)黨的主張，苗人才能得到解放！紅軍是推翻國(guó)民黨軍閥統(tǒng)治的惟一武裝力量，歡迎苗族兄弟加入紅軍！反對(duì)李宗仁、白崇禧和何健對(duì)苗人、瑤人的一切苛捐雜稅和差役！苗民要得到解放，不但要掃平軍閥財(cái)富者的統(tǒng)治，同時(shí)要肅清苗族內(nèi)軍閥財(cái)富者的奸細(xì)！參見(jiàn)《中共黨史教學(xué)參考資料·新民主主義革命時(shí)期》（上），人民出版社1983年版，第265—266頁(yè)

[15]中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部：《民族問(wèn)題文獻(xiàn)匯編》，中共中央黨校出版社1991年版，第246頁(yè)

[16]中共貴州省黨史辦：《紅軍在貴州資料匯輯》，第2輯，1985年，第168頁(yè)

[17]中共貴州省黨史辦：《紅軍在貴州資料匯輯》，第2輯，1985年，第170、171頁(yè)

[18]中共貴州省黨史辦：《紅軍在貴州資料匯輯》，第2輯，1985年，第177頁(yè)

[19]《貴州社會(huì)科學(xué)》編輯部、貴州省博物館：《紅軍長(zhǎng)征在貴州史料選輯》，貴州人民出版社1983年版，第789—790頁(yè)

[20]陳松，黃先榮：《中國(guó)革命在這里大轉(zhuǎn)折》，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第316—321頁(yè)

[21]《貴州民歌選》，貴州人民出版社1956年版，第6頁(yè)

[22]中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部：《民族問(wèn)題文獻(xiàn)匯編》，貴中共中央黨校出版社1991年版，第264頁(yè)

[23]中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部：《民族問(wèn)題文獻(xiàn)匯編》，貴中共中央黨校出版社1991年版，第339頁(yè)

[24]中共畢節(jié)地委黨史辦公室：《紅軍在黔西北》，1986年版，第51—52頁(yè)

[25]石雄：《黔東蘇區(qū)民族政策的獨(dú)創(chuàng)性探索與實(shí)踐》，《中國(guó)銅仁市委黨校學(xué)報(bào)》2014年第3期

[26]康基柱：《中國(guó)共產(chǎn)黨民族綱領(lǐng)政策文獻(xiàn)導(dǎo)讀》（1921年7月-1949年9月），中央民族大學(xué)出版社2013年版，第229頁(yè)

[27]吳德坤：《遵義會(huì)議前后紅軍政治工作資料選編》，中央文獻(xiàn)出版社2010年版，第21頁(yè)

[28]中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部：《民族問(wèn)題文獻(xiàn)匯編》，貴中共中央黨校出版社 1991年版，第244頁(yè)

[29]貴陽(yáng)社會(huì)科學(xué)編輯部：《紅軍長(zhǎng)征在貴州史料選輯》，1983年版，第109—112頁(yè)

[30]耿曉紅：《貴州黨史知識(shí)精粹》（新民主主義革命時(shí)期），貴州人民出版社2011年版，第83頁(yè)

[31]中共貴州省黨史辦：《紅軍在貴州資料匯輯》，第3輯，1985年，第30頁(yè)

[32]貴陽(yáng)社會(huì)科學(xué)編輯部：《紅軍長(zhǎng)征在貴州史料選輯》，1983年版，第108頁(yè)

[33]白明政：《適應(yīng)·認(rèn)同·發(fā)展多維視野中的民族與民族研究》，貴州民族出版社2011年版，第38頁(yè)

[34]周錫銀：《紅軍長(zhǎng)征時(shí)期黨的民族政策》，四川人民出版社1985年版，第68頁(yè)

[35]李海文：《中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征親歷記》，四川人民出版社2005年版，第146頁(yè)

[36]中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部：《民族問(wèn)題文獻(xiàn)匯編》，中共中央黨校出版社1991年版，第253頁(yè)

[37]《總政治部關(guān)于瑤苗民族中工作的原則指示》，《紅星報(bào)》1934年12月29日

[38]中共銅仁地委黨史研究室：《黔東革命根據(jù)地史》，中共黨史出版社2005年版，第215頁(yè)

[39]遵義會(huì)議紀(jì)念館編：《紅軍長(zhǎng)征在貴州（史料）》，貴州人民出版社1960年版，第120頁(yè)

[40]貴州省地方志編纂委員會(huì)編：《貴州省志·文物志》，貴州人民出版社，第615—616頁(yè)

[41]中共貴州省黨史辦：《紅軍在貴州資料匯輯》，第2輯，1985年，第204—206頁(yè)