摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易全球化的發(fā)展,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)、政治、文化練習(xí)越來(lái)越頻繁,為了促進(jìn)國(guó)與國(guó)之間的公平與互惠,與之相適應(yīng)的《國(guó)際海洋法》《領(lǐng)土法》《國(guó)際環(huán)境法》許多國(guó)際公法也得到了確立,國(guó)與國(guó)之間的司法交流也越來(lái)越頻繁,國(guó)與國(guó)之間的法律合作也日趨增多。在當(dāng)今,為了有效地解決因跨國(guó)交易和跨國(guó)犯罪帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題,推動(dòng)國(guó)際法律合作已成為世界大多數(shù)國(guó)家的訴求,而在這個(gè)訴求當(dāng)中,許多大國(guó)也在向世界強(qiáng)調(diào)并傳播著自己的司法理念,以彰顯本國(guó)的司法實(shí)力。本文就對(duì)當(dāng)前國(guó)際法律合作中存在的問(wèn)題和推進(jìn)策略進(jìn)行了探究,并對(duì)將我國(guó)司法理念融入世界司法體系提出了思考。
關(guān)鍵詞:國(guó)際法;國(guó)際合作;大國(guó)司法理念
中圖分類號(hào):D997.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-4379-(2017)14-0124-02
作者簡(jiǎn)介:楊珊(1987-),女,漢族,河北石家莊人,河北經(jīng)貿(mào)大學(xué),法律碩士,研究方向:法學(xué)。
一、當(dāng)前國(guó)際法律合作中現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
目前,由于關(guān)稅壁壘、恐怖襲擊、全球氣候變暖、核擴(kuò)散、跨國(guó)犯罪等問(wèn)題日益凸顯,僅憑一國(guó)之力很難徹底解決,這就需要多國(guó)加強(qiáng)司法協(xié)助,而建立公平合理的世界司法體系也成為許多國(guó)家的訴求,許多國(guó)際法也由此確立。經(jīng)過(guò)多國(guó)的不斷探索與實(shí)踐,各國(guó)間的法律互信也越來(lái)越多,創(chuàng)造了許多友好合作的佳績(jī),尤其是在打擊跨國(guó)販毒和賣淫團(tuán)伙、跨國(guó)反腐方面效果顯著。如“湄公河行動(dòng)”就是中國(guó)、緬甸、老撾?yún)f(xié)助打擊犯罪團(tuán)伙的典型案例;在海外各國(guó)的協(xié)助下,我國(guó)的跨洋反腐也取得了很大的成效。
雖然通過(guò)國(guó)際間的法律合作,取得了許多的佳績(jī),但是在目前的國(guó)際法律合作中依然存在著許多的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下方面:
(一)國(guó)家在配合打擊犯罪時(shí)更多地考慮本國(guó)的實(shí)際利益
由于國(guó)家與國(guó)家間的合作不同于個(gè)人與個(gè)人間的合作,國(guó)家間的合作更多考慮的是本國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治利益,國(guó)家與國(guó)家間的法律合作亦是如此。當(dāng)法律合作與合作國(guó)的經(jīng)濟(jì)或政治利益有較大沖突時(shí),合作國(guó)往往很難做到全心全意的合作,這就造成了聯(lián)合打擊力度的不足,因而就造成了對(duì)犯罪分子的打擊力度不足,不利于維護(hù)政府和法律的權(quán)威。
(二)各國(guó)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化傳統(tǒng)不同,在法律的執(zhí)行力上有較大差異
不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國(guó)家在履行國(guó)際公約和法律合作方面的作用不同,一般來(lái)說(shuō)科技和經(jīng)濟(jì)水平越發(fā)達(dá)的國(guó)家,法律的執(zhí)行力越強(qiáng),對(duì)于打擊跨國(guó)犯罪等有效性也越高,在履行國(guó)際公約方面,承擔(dān)的責(zé)任就越多。這里就將美國(guó)與古巴相比或許更加貼切:在打擊犯罪方面,美國(guó)擁有更高端的科技,更便捷的交通,有著嚴(yán)密的電子監(jiān)控系統(tǒng),一旦被鎖定的目標(biāo)就很難逃脫,因此執(zhí)行力較強(qiáng);古巴在科技和交通上則趕不上美國(guó)。在履行國(guó)際公約方面,美國(guó)對(duì)于環(huán)境治理有著更高的要求,由于其進(jìn)行工業(yè)革命的時(shí)間較早,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力水平高,對(duì)于環(huán)境的犧牲較少且目前正在不斷提高全球環(huán)境治理能力,而古巴目前還處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速期,仍在以環(huán)境為大家推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。
(三)各國(guó)對(duì)于遵守共同國(guó)際法的重視程度不同
不同的國(guó)家在國(guó)家建設(shè)的不同時(shí)期有著不同的中心任務(wù),在當(dāng)今世界,許多國(guó)家的中心任務(wù)仍然是加快經(jīng)建設(shè),對(duì)于健全法治、推進(jìn)國(guó)際法律合作的重要性還沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí),因而在國(guó)際法律合作中參與度和執(zhí)行力不足。經(jīng)濟(jì)和綜合實(shí)力發(fā)展較強(qiáng)的國(guó)家或者法治歷史較長(zhǎng)的國(guó)家由于長(zhǎng)期使用法律,非常明白法律合作的重要性,因而對(duì)于國(guó)際法的重視程度更高。各國(guó)對(duì)于遵守國(guó)際法和參與國(guó)際法律合作的重視程度不同,則同樣造成了國(guó)際法在國(guó)家間的執(zhí)行力不同。
(四)國(guó)家間的法律互信還有待加強(qiáng)
由于不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)際影響力的差距,以及文化背景和意識(shí)形態(tài)的不同,導(dǎo)致了國(guó)家之間在法律互信上的不足。這種不足會(huì)阻礙國(guó)際間的法律合作,也不利于推進(jìn)全球氣候變暖、大氣污染等全球性問(wèn)題的共同治理。
二、如何有效推進(jìn)國(guó)際法律合作
(一)成立一個(gè)專門受理國(guó)際司法事件的國(guó)際組織
為了增強(qiáng)國(guó)際法的公信力,促進(jìn)各國(guó)間的法律協(xié)作,可以倡導(dǎo)在國(guó)際上建立一個(gè)專門受理國(guó)際司法事件的組織。國(guó)際司法組織確立后就需要制定相關(guān)的運(yùn)行制度,運(yùn)行制度的確立需要由參與國(guó)一起協(xié)商,充分考慮各國(guó)的意見,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)最大的公平。同時(shí),為了國(guó)際司法組織的公正運(yùn)行,還需要成立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),監(jiān)督機(jī)構(gòu)主席可由參與國(guó)輪流擔(dān)任。
(二)加強(qiáng)各國(guó)間的司法聯(lián)系,可定期進(jìn)行模擬演練
僅僅確立國(guó)際司法組織的地位是不夠的,還需要加強(qiáng)各國(guó)間的聯(lián)系,使國(guó)際法不斷接受實(shí)踐的檢驗(yàn),不斷改進(jìn),使其更加科學(xué)、合理。為了將國(guó)際司法組織的作用落到實(shí)處,切實(shí)增進(jìn)參與國(guó)間的司法交流,可以定期組織國(guó)家間的模擬演練,在實(shí)踐中完善國(guó)際公法,增進(jìn)參與國(guó)之間的法律互信。
三、擴(kuò)大我國(guó)司法理念在世界司法體系中的影響力
(一)征求國(guó)內(nèi)外意見完善我國(guó)本土法律法規(guī)
由于我國(guó)近代法律體系起步較晚,且大多數(shù)法律體系都是沿用的大陸(德國(guó))法系,我國(guó)土生土長(zhǎng)的法律規(guī)定較少,許多法律法規(guī)的制定都有待完善,為了提高我國(guó)司法理念的國(guó)際影響力,首先就需要我們對(duì)自身進(jìn)行完善。為了達(dá)到完善的目標(biāo),我國(guó)可以定期召開專門的意見交流會(huì),廣泛聽取國(guó)內(nèi)一線司法人員的意見,同時(shí)邀請(qǐng)著名一線國(guó)外法律專家,共同研討我國(guó)目前法律條文和司法實(shí)踐中存在的優(yōu)點(diǎn)與不足,并提出相對(duì)的針對(duì)措施,完善相關(guān)法規(guī)。
(二)積極參與國(guó)際組織司法實(shí)踐,傳播我國(guó)司法理念
為了擴(kuò)大我國(guó)司法理念的影響力,我國(guó)還需要走出國(guó)門,放眼觀看世界,積極參與國(guó)際層面的司法實(shí)踐。在這里我國(guó)可以積極倡導(dǎo)建立新的司法體系,主動(dòng)承擔(dān)一定的國(guó)際責(zé)任(如減少碳排放以降低溫室效應(yīng)、減少有害氣體的排放和水污染、定期組織部隊(duì)參加維和任務(wù)等),為其他國(guó)家做好表率。同時(shí)還要通過(guò)各種傳播途徑,傳播我國(guó)的司法理念,使我國(guó)司法理念廣發(fā)接受各方檢驗(yàn),從而增強(qiáng)對(duì)世界的影響力。
(三)積極組織和推動(dòng)國(guó)際司法合作
以往我國(guó)在各項(xiàng)國(guó)際組織中的地位都是參與者,而很少以組織者的身份參加國(guó)際組織的活動(dòng),要推動(dòng)我國(guó)司法制度不斷前行,不斷增強(qiáng)我國(guó)司法理念在全球的影響力,還需要我國(guó)主動(dòng)構(gòu)建一些國(guó)際規(guī)則,創(chuàng)造國(guó)際環(huán)境而使自己提高。我們需要改變以往只有做到最優(yōu)秀時(shí)才向大家展示的觀念,做到擺正自己在國(guó)際司法中的作用和位置,以更虛心、更博大的胸懷接受世界的影響,從而更好地發(fā)現(xiàn)自身的不足。但是在另一方面,我們也要堅(jiān)持好自己的原則,因?yàn)椴煌膰?guó)家有著不同的文化歷史背景,法律的執(zhí)行與判斷也要與國(guó)家的歷史條件因素相結(jié)合,否則也會(huì)出現(xiàn)在國(guó)際上符合各方規(guī)定,而在國(guó)內(nèi)卻很難推進(jìn)的情況。因此,我國(guó)作為國(guó)際組織的倡導(dǎo)者,既要博采眾長(zhǎng),又要根據(jù)自身歷史文化因素,堅(jiān)持自己的底線和優(yōu)良傳統(tǒng)。
四、總結(jié)
面對(duì)當(dāng)今多變的國(guó)際局勢(shì),各種威脅世界和平和影響國(guó)際秩序的因素越來(lái)越多,僅憑一國(guó)的力量很難妥善解決此類問(wèn)題,這就需要我們通過(guò)國(guó)際的力量制定相應(yīng)的法律法規(guī),增強(qiáng)國(guó)家間的法律合作,不斷促進(jìn)國(guó)際司法公平,減少國(guó)際恐怖勢(shì)力、跨國(guó)犯罪、世界環(huán)境污染的產(chǎn)生。同時(shí),為了提高我國(guó)司法理念在國(guó)際上的影響力,還需要我國(guó)綜合各方意見,不斷提升自身綜合國(guó)力,積極參與國(guó)際司法實(shí)踐。
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