汪東亮

(成都理工大學工程技術(shù)學院，四川樂山 614000)

·休閑農(nóng)業(yè)·

四川省休閑農(nóng)業(yè)成本效益分析*
——以蒼溪縣陵江鎮(zhèn)為例

汪東亮

(成都理工大學工程技術(shù)學院，四川樂山 614000)

休閑農(nóng)業(yè)作為旅游業(yè)的一種新型經(jīng)濟增長方式正發(fā)展較為迅速。文章利用成本效益分析方法，以四川省蒼溪縣陵江鎮(zhèn)為研究對象，對休閑農(nóng)業(yè)的成本和效益進行估算和界定。結(jié)果表明：陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)總效益(WE)與總成本(WC)的比值(ECR)為1.43>1，說明總體收入是大于成本投入的，陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)總體大展取得一定成效。在上述研究成果的基礎(chǔ)上，提出資源成本與經(jīng)濟成本投入并重、實現(xiàn)文化效益和生態(tài)效益最大化是四川省發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的主要節(jié)本舉措。

四川省 陵江鎮(zhèn) 鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè) 成本效益分析 可持續(xù)發(fā)展

0 引言

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國居民的生活水平已經(jīng)得到很大提升，但是隨著人們生活節(jié)奏的不斷加快，人們在日常生活中所面臨的壓力逐漸增大。鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)逐漸成為人們緩解自身壓力，放松身心的主要途徑，也是調(diào)整農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)鍵手段。成本效益分析(Cost-Effectiveness Analysis，CEA)是一種基于投入與產(chǎn)出計算的經(jīng)濟學評價模式。其主要是通過對某項活動總投入與總產(chǎn)出的檢測差值及比例，對相關(guān)活動的總體價值進行初級評價的經(jīng)濟學行為。通過對某項活動的成本效益分析不僅可以對經(jīng)濟活動進行評價，同時可以通過對活動的具體評價對經(jīng)濟活動中相關(guān)行為以及各項投入進行優(yōu)化進而提高收益[1]。李娜等[2]研究結(jié)果表明，目前成本效益分析應用主要有兩大類別：第一，把它作為決策工具直接進行應用。第二，是理性應用。即為一個成本效益評估結(jié)果不直接影響某個項目的采納和取消，二是從間接層面來影響其觀點和看法。成本效益分析法最早起源于美國，首先在水利工程上進行應用，隨后應用在軟件工程、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境安全等領(lǐng)域，被認為是政府決策的一項重要工具。我國從20世紀90年代開始使用該方法在農(nóng)業(yè)、銀行、環(huán)境、法律上面進行應用[3]。由此可見，成本效益分析方法是一項重要的研究手段。

陵江鎮(zhèn)，位于嘉陵江畔，是蒼溪縣城所在地，轄67個村(居)委會， 472個村(居)民小組， 4.1902萬戶15.3萬人(其中農(nóng)業(yè)人口5.1937萬人)，幅員面積175.75km2。是首批“全國重點鎮(zhèn)”，也是廣元市第一人口大鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)，先后獲得“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”、“四川省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“全省生態(tài)旅游百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省先進基層黨組織”、“省鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”等殊榮。陵江鎮(zhèn)歷史悠久，人文積淀厚重，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)，近些年，陵江鎮(zhèn)把發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，打造近郊休閑生態(tài)觀光中心，有江南、玉女、東方、孫坪等較大規(guī)模和影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)6個，已發(fā)展4星級酒店1家， 3星級酒店2家，年收入超100萬元的星級農(nóng)家樂6家。

1 蒼溪縣陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)成本效益分析

1.1 研究對象概況

陵江鎮(zhèn)位于蒼溪縣西南部， 212國道、蒼溪至劍閣公路、蒼溪至巴中公路。是蒼溪縣政府駐地，全縣政治、經(jīng)濟、文化、交通的中心。城市建成區(qū)面積約7.5km2，常住人口逾10萬人。進入21世紀以來，陵江鎮(zhèn)積極落實國家“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”戰(zhàn)略，成功創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，打造了“陽春踏青賞花覽萬樹甜雪，盛夏避暑休閑游青山碧水，金秋觀光采果嘗砂梨之王，隆冬溫馨鄉(xiāng)情品川北民俗”的四季鄉(xiāng)村之旅。同時以當?shù)丶t色文化為資源，發(fā)展紅色旅游，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效帶動了當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展，該村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)方法具有一定的代表性。

1.2 陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)成本界定與估算

1.2.1 成本界定

通過對陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的實地調(diào)研結(jié)合成本效益分析方法，界定陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)的年總成本主要包括環(huán)境成本(NC)+經(jīng)濟成本(EC)+資源成本(RC)的累積之和。其中環(huán)境成本(NC)=社會環(huán)境成本+自然環(huán)境成本； 經(jīng)濟成本(EC)=人工成本+物質(zhì)成本； 資源成本(RC)=觀光農(nóng)業(yè)+自然資源[4]。

1.2.2 成本估算

對于陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)項目來說，可將項目的成本劃分為“低”、中、高三個水平，分別賦值為1， 2， 3[5]。資源成本和環(huán)境成本作為一次性投入成本，不會隨時開發(fā)時間的變化而出現(xiàn)較明顯的變化，因此，可以進行一次性評估(后期成本投入可以忽略不計)。

環(huán)境成本估算為3。主要評估依據(jù)為：(1)自然環(huán)境方面，陵江鎮(zhèn)位于四川省蒼溪縣西南部，蒼溪至劍閣公路、212國道、蒼溪至巴中公路、蘭渝鐵路(在建)以及嘉陵江在此交匯，是蒼溪縣政府駐地，交通十分便利。(2)社會環(huán)境方面： 21世紀以后，陵江鎮(zhèn)積極投入建設(shè)社會主義新農(nóng)村和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游建設(shè)當中，實現(xiàn)了村域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的帶動和引導下，全村人們開始開設(shè)農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊等旅游項目。同時也通過招商方式，引進特色休閑農(nóng)業(yè)項目，并從制度、管理等方面設(shè)定統(tǒng)一標準，如餐品價格、酒店價格、門票價格等，對于優(yōu)勢項目，采取股份經(jīng)營制，通過市場競爭保證了公平性。2014年被國家旅游局評為“國家級生態(tài)示范區(qū)”，“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”。

資源成本估算為2。其主要依據(jù)為：陵江鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)有紅軍渡、梨博園兩個國家AAA級風景區(qū)和陵江寺、煙叢寺、西武當山、少屏山等旅游景點，同時還有雪梨園、蘋果園、柿園等自然旅游資源。在文化資源方面，陵江鎮(zhèn)有婚俗新風、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等民間民俗文化，常年開展形式多樣的文化活動。200多支燈戲、雜技、舞獅、牛燈等業(yè)余文藝骨干隊伍常年活躍在城鄉(xiāng)之間； 漓江農(nóng)民運動會、運山梨芋文化節(jié)、喚馬民間剪紙藝術(shù)節(jié)、白驛女子燈戲大舞臺等，成為展示梨鄉(xiāng)民俗文化的一道亮麗風景線，這也為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供良好條件。

經(jīng)濟成本則隨著開發(fā)年限而變化。因此，要根據(jù)不同年限進行分別估算，在經(jīng)濟成本中，人工的成本投入包括在物化成本投入之中。2010年，蒼溪縣投入1.2億來建設(shè)梨文化博覽園，園內(nèi)包括科普教育、農(nóng)業(yè)觀光、住宿和餐飲等設(shè)施。2010～2014年間，縣政府又投入5000萬元建立旅游商品購物街，特色雪梨、紅心獼猴桃等地方農(nóng)特產(chǎn)品受到眾多游客青睞。同時景區(qū)還有馬剪紙、元壩根雕等民間工藝，這推動當?shù)亟?jīng)濟增長。同時建成了梨州大酒店、唐韻賓館、國森大酒店，不斷提升景區(qū)品位和檔次，三百里“梨鄉(xiāng)風情”鄉(xiāng)村旅游線路被評為四川省十佳精品鄉(xiāng)村旅游線路。

因此，陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)成本(WC)計算公式為：公式中NCi指的是i年投入的環(huán)境成本； RCi指的是i年投入的資源成本； EC代表是i年投入的經(jīng)濟成本。因此，根據(jù)表1可以得出，從2009年到2014年6年的總成本(EC)為環(huán)境成本(NC)+資源成本(RC)+經(jīng)濟成本(EC)=41。

(1)

表1 2009～2014年陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)成本計算

成本類型200920102011201220132014環(huán)境成本(NC)333333資源成本(RC)222222經(jīng)濟成本(EC)131231

表2 2009～2014年陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)效益評估

1.3 陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)效益界定和估算

1.3.1 效益界定

隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的不斷深化以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整。目前對于休閑農(nóng)業(yè)效益的評價方法以及評價因素也逐漸發(fā)生變化[6]。通過對陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)的實地調(diào)研以及結(jié)合成本效益分析方法。界定陵江鎮(zhèn)年總效益為經(jīng)濟效益(ME)+生態(tài)效益(EE)+社會效益(SE)+文化效益(CE)的累積和。其中經(jīng)濟效益(ME)主要包括當?shù)剞r(nóng)民增收、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶來的收入，已經(jīng)科技轉(zhuǎn)化成果等； 生態(tài)效益(EE)包括可以改善當?shù)丨h(huán)境條件，可持續(xù)發(fā)展等； 社會效益(SE)包括提高當?shù)剞r(nóng)村居民的生活質(zhì)量； 文化效益(CE)主要突出當?shù)剞r(nóng)耕文化的發(fā)展和特色文化的傳承。

1.3.2 效益估算

對于陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)項目而言，可將項目的收益設(shè)為“低”、中、高三個水平，分別賦值為1， 2， 3三個等級。社會、生態(tài)、文化效益由于周期較長，在一定年限才能看出來效益，因為可將前期的效益和后期的效益作為同一效益進行估算。

將文化效益(CE)估算為2。其主要依據(jù)為陵江鎮(zhèn)為中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，有風格多樣的民間歌謠，人們除了將歌謠作為表情達意，用以助興、減輕勞累的載體，尤以山歌最為民眾喜愛。陵江鎮(zhèn)歌以五聲音節(jié)為主，歌詞多為四句，聲腔高亢、嘹亮、剛健、樸實，內(nèi)容廣泛，是當?shù)孛耖g口頭文學的重要代表。陵江鎮(zhèn)2010年成立了民間藝術(shù)團體“十八道水”農(nóng)民藝術(shù)團，藝術(shù)團經(jīng)常到各村、學校巡回演出等。

生態(tài)效益估算為2。其主要依據(jù)為：陵江鎮(zhèn)風景秀麗，田園風光比較突出，走進陵江鎮(zhèn)，撲面而來的是花紅柳綠，郁郁蔥蔥。城鎮(zhèn)到處是綠地花壇，村野滿山青翠碧綠。各個街道都設(shè)立綠化帶，旅游的商品使用包裝紙進行包裝，垃圾采用分類進行處理，打造綠色(有機)食品，目前，陵江鎮(zhèn)已有省級生態(tài)園區(qū)2個， 2016年完成了“百里香雪?！编l(xiāng)村旅游環(huán)線建設(shè)等。

社會效益估算(SE)為3。陵江鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府不斷推進該鎮(zhèn)社會建設(shè)，其中陵江鎮(zhèn)江南水廠，經(jīng)過數(shù)道工藝后被輸送到陵江鎮(zhèn)15個村5萬余村民家中，保證居住人們的用水安全。同時陵江鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨于完善，目前基本形成了社區(qū)服務(wù)覆蓋率100%，新社區(qū)新格局初具規(guī)模。此外，陵江鎮(zhèn)通過以水為主來發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、旅游、觀光農(nóng)業(yè)等，拉動當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展的同時也輻射帶動周邊地區(qū)，逐步形成了有機發(fā)展的文化共同體。

經(jīng)濟效益隨著開發(fā)年限而變化，所以要依據(jù)年限進行不同估算。目前，全鎮(zhèn)有民營經(jīng)濟經(jīng)營戶6311戶，民營經(jīng)濟總產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值80%。農(nóng)村經(jīng)濟主要以勞務(wù)、畜牧、蠶桑、水果、蔬菜、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)為支撐。2009年，全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總產(chǎn)值5.14億元，農(nóng)民人均純收入2720元。2013開始，在縣政府帶動下，該鎮(zhèn)大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，知名度不斷攀升，游客數(shù)量急劇增加，農(nóng)民人均收入上升至2.3萬元。2014年，陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)接待游客量為400萬人次，安置勞動力轉(zhuǎn)移2000余人，直接帶動就業(yè)， 3000余人。

綜合上述對于陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)總收益計算公式為：

(2)

在公式中，MEi指的是i年所得到的經(jīng)濟效益；SEi指的是i年得到的社會效益；CEi指的是i年得到的經(jīng)濟效益；EEi指的是i年得到的生態(tài)效益。因此，可計算中2009到2014年年6年的總效益為59。

1.4 陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)成本效益分析

根據(jù)成本效益分析中的效益成本比率的指標，由公式3可以得出陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)項目總的效益與總成本的比值(ECR)=59/41=1.43>1，收益大于成本，說明陵江鎮(zhèn)的休閑農(nóng)業(yè)得到較好的收益，同時生態(tài)、社會、文化等產(chǎn)生效益較長的項目也會隨著時間的推移獲得很好的收益。但是這一比值還落后于同一時期全國平均水平(2.3145)，這表明陵江鎮(zhèn)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)過程中還存在諸多問題，如：資源成本、生態(tài)成本有限等。同時從效益長遠增長上看，陵江鎮(zhèn)還可以從社會、文化、生態(tài)效益層面進行挖掘。注重文化、社會、生態(tài)項目的有機融合，以推動陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

(3)

2 四川省發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)主要對策

2.1 資源成本與經(jīng)濟成本投入并重

及時對成本進行調(diào)整，使得生態(tài)、社會、文化、經(jīng)濟等成本投入更加趨于具體化，合理化。

盡管陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較好，但是休閑農(nóng)業(yè)資源和物化成本還是緊缺的。就目前陵江鎮(zhèn)現(xiàn)狀來看，一是更多挖掘鎮(zhèn)上資源，可以與農(nóng)業(yè)進行結(jié)合，開展采摘、農(nóng)事體驗等項目，也可建立博物館，科普陵江鎮(zhèn)農(nóng)耕文化的發(fā)展歷程，使得陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展更加趨于多元化。二是物化成本投入方面，應當建立一些老少皆宜的休閑娛樂項目，如民歌展示等，以滿足不同年齡階段人的需要，項目的設(shè)計原則應該為“實用而不混雜”?？偠灾诔杀就度敕矫?，要時刻保持經(jīng)濟成本和資源成本兼顧的方針，促進陵江鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)朝著健康可持續(xù)方向發(fā)展[7-8]。

2.2 實現(xiàn)文化效益和生態(tài)效益最大化

休閑農(nóng)業(yè)必備的文化、生態(tài)的屬性，是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是長期的增長點[9-10]。

通過實踐調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前陵江鎮(zhèn)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)方面是有較大收益的，但未來仍有很大空間值得深度挖掘，陵江鎮(zhèn)的民間歌謠和變臉文化是獨特且富有內(nèi)涵，可以將這些文化資源打造成品牌，推廣出去，進而實現(xiàn)了文化和生態(tài)效益的最大化，從根本實現(xiàn)了川蜀文化第一鎮(zhèn)的美好愿景。

[1] 柴曉濤， 李雙奎.陜西省袁家村休閑農(nóng)業(yè)成本效益分析.山西農(nóng)業(yè)科學， 2014, 42(6): 636～639

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[6] 馮建國， 杜姍姍，陳奕捷.大城市郊區(qū)休閑農(nóng)業(yè)園發(fā)展類型探討——以北京郊區(qū)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)為例.中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃， 2012, 33(1): 23～30

[7] 肖君澤.發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，開發(fā)和拓展農(nóng)業(yè)功能.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究， 2009, 30(4): 453～456

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COST-EFFCIENCY ANALYSIS OF LEISURE AGRICULTURE IN LINGJIANG TOWN OF SICHUAN PROVINCE*

Wang Dongliang

(College of Engineering Technology, Chengdu University of Technology, Leshan, Sichuan 614000, China)

Leisure agriculture as a new type of economic growth pattern of tourism develops rapidly. Using the cost efficiency analysis method, taking Qingning village of Sichuan province as the research object, this paper defined and estimated the cost and efficiency of leisure agriculture in Qingning village. The results showed: the ost ratio (ECR) of the efficiency (WE) and whole cost (WO) was 1.43, which meant that the overall efficiency was greater than the whole cost, and the Qingning village had achieved certain results to develop leisure agriculture. However, there were still some problems in the leisure agriculture development in Lingjiang town. Finally, it put forward related countermeasures from strengthening government guidance, increasing policy support, and maximizing ecological and cultural benefits, etc.

Sichuan province; Lingjiang town; rural leisure agriculture; cost-efficiency analysis; sustainable development

10.7621/cjarrp.1005-9121.20170134

2015-10-19 作者簡介：汪東亮(1982—)，男，安徽桐城人，碩士、副教授。研究方向：旅游經(jīng)濟管理、旅游文化。Email： 453798131@qq.com *資助項目：成都理工大學工程技術(shù)學院院級基金項目“樂山市構(gòu)建國際慢城旅游目的地的吸引力系統(tǒng)研究”(C112014004)

F323.4

A

1005-9121[2017]01222-05