吳唯佳

WU Weijia

1955年出生

1978年入學天津大學建筑系（學士、碩士）

清華大學建筑與城市研究所副所長

清華大學城市規(guī)劃系主任、教授

首都區(qū)域空間規(guī)劃研究北京市重點實驗室主任

2016年度華夏建設(shè)科學技術(shù)一等獎

2016年度中國建筑學會建筑創(chuàng)作銀獎

2011年度全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計一等獎

2006年度全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計金獎

2005年度全國優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計一等獎

天大是我專業(yè)啟蒙的母校。記憶中有關(guān)母校揮之不去的事情，真的有很多。印象最深的是剛進校的下馬威。那年除了上一屆的77級同學外，還有未畢業(yè)的工農(nóng)兵學員。記得在食堂為了一些小事，有同學與工農(nóng)兵學員打了起來。童鶴齡老師在班里講臺上大發(fā)雷霆，一頓痛批，說別覺得你們高考上了大學有什么了不起，天大能干的人多了去，擺正自己的位置。這么多年來，那天的情景會不時映現(xiàn)在眼前。不能松懈，擺正自己的位置，既是敲打自己的警鐘，也是努力進步的動力，哪怕這種進步只是微小的一丁一點。

一直回念陪伴7年求學時光的天大老師們，他們永遠是我學習的榜樣。感激天大給予我學習、研究、工作的寬容氛圍。想念規(guī)劃教研組的老師們，也深深懷念導師沈玉麟先生。祝天大建筑系老師一切都好。

人口資源環(huán)境問題的挑戰(zhàn)

還是用我在2016年底“人居環(huán)境的優(yōu)化提質(zhì)問題”一文中的一段，談一下認識。

改革開放后，我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程，2015年中國城鎮(zhèn)化率達到56.1%。根據(jù)工程院 《中國特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略》的研究，預(yù)計2033年城鎮(zhèn)化率將為65%，城市人口達到9.75億。今后一個時期，按照李克強總理要求，我國需要著重解決好“三個1億人”問題，亦即促進1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。

然而，與歷史上的世界其他國家一樣，中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展，也面臨了環(huán)境污染、交通擁堵、公共產(chǎn)品和服務(wù)供給不足等諸多“城市病”問題?？傮w人居環(huán)境質(zhì)量并未隨著城鎮(zhèn)化率的提升城市人口的增加和城市規(guī)模的擴大而同步得到提高，面臨優(yōu)化提質(zhì)的迫切要求，主要表現(xiàn)在：

（1）超大、特大城市的人口規(guī)模過大，城市的資源、環(huán)境負荷觸及了天花板。超大、特大城市人口規(guī)模的快速增長，造成了土地資源、水資源緊缺，環(huán)境污染加劇，交通擁堵嚴重等問題。城市建設(shè)用地規(guī)模觸及了行政區(qū)內(nèi)生態(tài)紅線區(qū)的底線，頂?shù)搅送恋亻_發(fā)強度極限的所謂天花板。

（2）中小城市和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高。中小城市和小城鎮(zhèn)經(jīng)濟規(guī)模有限，公共服務(wù)投入不足，公共服務(wù)水平相對較低。與超大、特大城市相比，中小城市和小城鎮(zhèn)的公共交通、環(huán)境保護等基礎(chǔ)設(shè)施投資的溢出效益不高，地方積極性不強，建設(shè)水平相對落后。

（3）農(nóng)村人居環(huán)境粗放，土地利用效率低下。近幾十年來農(nóng)村人口不斷減少，村莊空心化日趨嚴重；鄉(xiāng)村工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，提高了鄉(xiāng)村居住生活的用地需求，人均建設(shè)用地水平不斷增長，空間布局趨于分散和破碎，鄉(xiāng)村建設(shè)用地的土地利用效率差。

（4）超大、特大城市應(yīng)對自然環(huán)境變化的壓力越來越高。由于擁有優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施，超大、特大城市的經(jīng)濟規(guī)模一般巨大，擁有的經(jīng)濟比較優(yōu)勢，不僅限于發(fā)達地區(qū)，也在欠發(fā)達地區(qū)。擁有比較優(yōu)勢的超大、特大，一旦遭受自然災(zāi)害，產(chǎn)生的損失更加巨大。受全球氣候變化影響，近年來，超大、特大城市遭受的地質(zhì)災(zāi)害、臺風暴雨等自然災(zāi)害越來越頻繁，風險越來越大。

（5）開發(fā)西部、拓展國家的宜居地域空間。我國適合人居的地域空間總體有限，胡漢庸線以東地區(qū)不足國土的46%，居住人口達94%。根據(jù)清華大學建筑與城市研究所的研究，我國適合人居的國土面積不超過200萬km2，與歐盟28國接近，人口接近他們的3倍。為了開發(fā)西部，拓展國家人居空間，需要發(fā)展適合高寒高緯度、高溫高濕、干旱缺水地區(qū)的宜居城市，通過發(fā)展低成本、宜居、可持續(xù)的規(guī)劃設(shè)計理念和基礎(chǔ)設(shè)施，塑造相對宜居的城市小環(huán)境。

總體說來，發(fā)展綠色、可持續(xù)、宜居的城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃與管理手段，因地制宜的對人居環(huán)境進行優(yōu)化提質(zhì)，應(yīng)對人口資源環(huán)境問題，是我國城鄉(xiāng)和當代建筑發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。

要因地制宜發(fā)展學科特色

相對于我們在校的時候，隨著國家的經(jīng)濟社會和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的知識體系日益豐富，專業(yè)教育的教學體系日趨完善。但是，我們國家地域遼闊，各個地方的特點不同，面對的人口資源環(huán)境問題也不同。城鄉(xiāng)規(guī)劃的學科建設(shè)，除了要發(fā)展規(guī)范的、可復制、可推廣的一般性理論外，更要發(fā)展適合不同地域、解決不同地方實踐問題的規(guī)劃理論和方法。城鄉(xiāng)規(guī)劃要注重更廣闊領(lǐng)域教學體系的探索，以適合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理從國家到地方不同的層次需求。簡而言之，可以肯定中國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的中國模式，探索的不只是一種普遍適用的范式，更是不同地域因地制宜的整體集合。

1《“北京2049”空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》（2012）2《空間規(guī)劃》（2017，合著）3 蘇州城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究（2002）4 首都北京及周邊地區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想（2014）