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農(nóng)田消納資源循環(huán)利用是畜禽糞污治理善始善終之策
——基于滬浙治理模式的觀察與思考

2017-06-05 14:59袁日進(jìn)宋曉春史波良江蘇省農(nóng)業(yè)委員會
江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 2017年3期
關(guān)鍵詞:種養(yǎng)糞污農(nóng)場

袁日進(jìn) 宋曉春 史波良/江蘇省農(nóng)業(yè)委員會

農(nóng)田消納資源循環(huán)利用是畜禽糞污治理善始善終之策
——基于滬浙治理模式的觀察與思考

袁日進(jìn) 宋曉春 史波良/江蘇省農(nóng)業(yè)委員會

上海、浙江在推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展過程中,特別是在加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污治理方面先人一步,取得了社會公認(rèn)、行業(yè)認(rèn)同、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的成效。調(diào)研發(fā)現(xiàn),推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖、推行農(nóng)田消納,堅持種養(yǎng)結(jié)合、資源循環(huán)利用,才是畜禽糞污綜合治理善始善終之策。

一、主導(dǎo)模式

歸納上海和浙江兩地政府主導(dǎo)的治污模式,大致可以概括為以下三種:

(一)上海松江模式——家庭農(nóng)場種養(yǎng)緊密結(jié)合的“自我”消納型

上海市松江區(qū)從2007年下半年起探索發(fā)展規(guī)模在100~150畝的糧食家庭農(nóng)場,在此基礎(chǔ)上,2008年發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場,農(nóng)民在種植糧食的同時飼養(yǎng)生豬,生豬糞尿作為有機(jī)肥施田,形成種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)模式。為了促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場快速、健康發(fā)展,松江區(qū)實(shí)行“政府扶持、農(nóng)田配套、企業(yè)運(yùn)行、農(nóng)戶飼養(yǎng)”推進(jìn)方式,即在科學(xué)選址(遠(yuǎn)離村莊、置于農(nóng)田中間——上海市國土管理部門特許政策)、合理布局的前題下,由家庭農(nóng)場主申請,市、區(qū)兩級財政全額投資建設(shè)包括養(yǎng)豬棚舍、出入道路等在內(nèi)的養(yǎng)豬基地(場),產(chǎn)權(quán)歸政府全資的上海松江農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,供家庭農(nóng)場無償使用。根據(jù)農(nóng)場規(guī)模、農(nóng)戶所能承受的勞動強(qiáng)度等因素,養(yǎng)豬規(guī)模一般為場均500頭/批,年飼養(yǎng)2.5批次,年均出欄1250頭。通過資格審核的種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場承包申請人與上海松江農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽訂《種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場養(yǎng)豬基地資產(chǎn)使用合同》,妥善、安全、規(guī)范使用資產(chǎn)。農(nóng)戶加入上海松林畜禽專業(yè)合作社,實(shí)行統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一結(jié)算,相互簽訂《肉豬飼養(yǎng)考核結(jié)算協(xié)議》,明確農(nóng)戶、合作社的權(quán)利義務(wù)。與此同時,松江區(qū)還建立了承包退出機(jī)制、矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制、農(nóng)場維修方案等長效管理機(jī)制,保證了種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場的正常運(yùn)行。定點(diǎn)監(jiān)測綜合分析表明,種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場畝均化肥施用量比面上減少20%~30%,節(jié)約農(nóng)本支出超過20元/畝,戶均年收益18萬元左右,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收、環(huán)境友好的目標(biāo),取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。上述模式是當(dāng)前上海市松江區(qū)由政府主導(dǎo)、有計劃推廣的主推模式,也是農(nóng)牧結(jié)合最為緊密、糞便消納最為直接、污染治理最為有效的模式,目前已建成種養(yǎng)一體家庭農(nóng)場79家,“十三五”期間預(yù)計將發(fā)展到100家。

(二)浙江龍游模式——大中小循環(huán)利用的“配套”消納型

龍游縣地處浙江省西部、錢塘江上游,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,也是全國生豬調(diào)出大縣、浙江省畜牧強(qiáng)縣,生豬飼養(yǎng)量位居衢州市之首,環(huán)保壓力很大。為實(shí)現(xiàn)“一江清水出龍游”的承諾,該縣堅持“產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,農(nóng)民要增收,環(huán)境要優(yōu)美”原則,以生豬養(yǎng)殖糞污治理為突破點(diǎn),探索實(shí)踐“主體小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、縣域大循環(huán)”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,促進(jìn)了畜牧業(yè)生態(tài)化建設(shè),加快了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。一是縣域范圍內(nèi)實(shí)行“豬糞統(tǒng)一收集、集中處理、沼氣發(fā)電、有機(jī)肥生產(chǎn)、種植業(yè)利用”的大循環(huán)消納。依托浙江開啟能源科技有限公司建成以豬糞為原料的2兆瓦沼氣發(fā)電和有機(jī)肥生產(chǎn)項目,配備槽罐車16輛對全縣未開展中小循環(huán)利用的養(yǎng)殖場戶的豬糞進(jìn)行收集,設(shè)計年收集農(nóng)業(yè)廢棄物18萬噸,年產(chǎn)1600萬度電并入國家電網(wǎng),年產(chǎn)固體商品有機(jī)肥1.6萬噸、沼液濃縮肥1.5萬噸。二是村域范圍內(nèi)推行“養(yǎng)殖戶省心、種植戶得惠、村集體增收”的中循環(huán)消納。通過規(guī)模養(yǎng)殖場和種植業(yè)基地對接,統(tǒng)一鋪設(shè)管網(wǎng)將沼肥輸送至種植基地,由村委會與養(yǎng)殖場簽訂沼肥服務(wù)協(xié)議并收取沼液處理費(fèi),組建專業(yè)服務(wù)隊負(fù)責(zé)沼液輸送及管網(wǎng)維護(hù),為種植戶免費(fèi)提供沼液噴滴灌服務(wù)。目前全縣已建成箬塘、半爿月、大坪村等沼液綜合利用示范區(qū),實(shí)現(xiàn)4萬頭存欄生豬和1萬畝種植基地之間的區(qū)域生態(tài)中循環(huán)。三是養(yǎng)殖場戶施行“種養(yǎng)規(guī)模匹配、排泄物就地消納”的小循環(huán)消納。以龍游吉祥農(nóng)場為樣板,按100平方米豬舍面積配套2.5畝消納土地的標(biāo)準(zhǔn),建立“沼氣池→沼液池→管道→施肥”的糞污就地消納循環(huán)利用系統(tǒng),目前全縣已建成生態(tài)循環(huán)農(nóng)場520家?!按?、中、小”生態(tài)循環(huán)的全面推行,將養(yǎng)殖污染綜合利用,大大降低了化肥的使用量,節(jié)約了種植成本,提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

(三)浙江金華現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)模式——融入美麗和休閑元素的生態(tài)循環(huán)友好型

金華市突出布局優(yōu)化與長效監(jiān)管,強(qiáng)化模式創(chuàng)新與提檔升級,著力推動實(shí)施美麗畜牧生態(tài)工程,打造出一批“場區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體美化綠化”的生態(tài)美麗牧場,顛覆了人們對畜禽養(yǎng)殖場的一般認(rèn)識。位于婺城區(qū)白龍橋鎮(zhèn)古方二村毛草園的浙江美保龍種豬育種有限公司,養(yǎng)殖區(qū)占地面積360畝,總存欄基礎(chǔ)母豬2000頭,年出欄生豬4萬頭,其中種豬1.5萬頭。公司以高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、高投入、高產(chǎn)出為規(guī)劃理念,投資1.2億元,新建現(xiàn)代化豬舍、種研中心等附屬用房4.5萬平方米,配套國內(nèi)外著名農(nóng)牧企業(yè)設(shè)施裝備。公司配套建設(shè)園林苗木基地約500畝,污水循環(huán)用于苗木灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和豬欄沖洗,沼氣用于發(fā)電,干糞和污泥生產(chǎn)有機(jī)肥。其中回用水管鋪設(shè)近1萬米,自動噴灌設(shè)施500多套,每小時可噴灌處理水20噸以上,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)用水的自我生態(tài)循環(huán)。公司養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)綠化面積達(dá)60%,且綠化設(shè)計新穎,極具美觀度,生活辦公用房設(shè)計成歐式風(fēng)格,豬舍出風(fēng)口建有吸臭裝置,使整個豬場環(huán)境優(yōu)美,空氣清新,仿佛一個歐式莊園,達(dá)到了人、豬、自然的和諧共存。金華佳樂九峰牧場占地150畝,存欄奶牛2000頭,周邊配套建有1000畝優(yōu)質(zhì)牧草種子基地、600畝無公害蔬菜基地、500畝精品苗木果樹園。牧場致力于打造現(xiàn)代高效循環(huán)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。園區(qū)綜合運(yùn)用循環(huán)農(nóng)業(yè)理念,采用“種-養(yǎng)-沼-肥”的循環(huán)模式,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的高效結(jié)合,通過生物質(zhì)能轉(zhuǎn)換技術(shù),將沼氣系統(tǒng)、奶牛養(yǎng)殖場、牧草基地、蔬菜基地、苗木果樹基地、茶園等六個功能區(qū)有機(jī)聯(lián)系起來,形成良性生態(tài)循環(huán)模式。同時通過園林景觀的設(shè)計,使牧場與周邊環(huán)境有機(jī)融為一體,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、主要經(jīng)驗(yàn)

綜合上海和浙江實(shí)行畜禽糞污還田消納、推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),突出有三條:

(一)綜合治理突出農(nóng)田消納循環(huán)利用為主

近年來,隨著規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖與糞污治理的矛盾突出,引起社會各界的強(qiáng)烈關(guān)注。為消除畜禽養(yǎng)殖污染,各地也都進(jìn)行了大量的實(shí)踐和探索,總結(jié)出了包括農(nóng)業(yè)、生物、工程等在內(nèi)的不同處理模式。從上海、浙江兩地的實(shí)踐看,不管是松江的種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場,還是龍游的大中小循環(huán),或是金華的美麗牧玚建設(shè),成本最低、見效最快、處理最徹底的還是糞污的直接還田消納、資源化循環(huán)利用。目前,上海和浙江90%以上的畜禽糞污都通過農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)消納的方式進(jìn)行處理,使畜禽糞污變廢為寶,經(jīng)濟(jì)和社會效益明顯,僅有不到10%的畜禽糞污由于條件限制,難以農(nóng)牧結(jié)合,不得已進(jìn)行工業(yè)化處理,但其成本高、效果差的劣勢已顯露無疑。因此,真正經(jīng)得起時間和實(shí)踐檢驗(yàn)、能夠善始更能善終的治理之策應(yīng)是農(nóng)田消納循環(huán)利用模式。

(二)綜合管理需要網(wǎng)格化立體化沉底蓋邊

建立合理工作機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范管理,是實(shí)現(xiàn)糞污綜合治理的根本保障。上海市松江區(qū)為保障種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場健康發(fā)展,專門制定了《種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場飼養(yǎng)管理考核表》,涉及服從指導(dǎo)、飼養(yǎng)管理、防疫制度、設(shè)備維護(hù)、糞尿還田規(guī)范、農(nóng)場環(huán)境衛(wèi)生等18條考核標(biāo)準(zhǔn),建立現(xiàn)場檢查與日常督查相結(jié)合的考核管理制度,并將考核結(jié)果作為經(jīng)濟(jì)結(jié)算的依據(jù)。同時根據(jù)考核結(jié)果有效建立退出機(jī)制,凡連續(xù)兩年評定為不合格者,取消其養(yǎng)豬基地的資產(chǎn)使用權(quán),同時建議相關(guān)鎮(zhèn)取消該家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)??己斯芾頇C(jī)制的建立,給農(nóng)場承包者套上緊箍咒,使種養(yǎng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展有了根本保障。為了鞏固生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)建設(shè)成效,龍游縣創(chuàng)新建立了“互聯(lián)網(wǎng)+”的長效監(jiān)管方式。對豬糞統(tǒng)一收集、集中處理的生態(tài)大循環(huán),建立收集、發(fā)電、有機(jī)肥生產(chǎn)和銷售的智能化監(jiān)管平臺,收集車輛安裝GPS定位系統(tǒng),確保物料進(jìn)出平衡,防止面上污染變?yōu)榧形廴?。對?guī)模豬場治污設(shè)施的運(yùn)行和沼液的利用采用政府購買服務(wù),第三方監(jiān)管的辦法,通過安裝智能電表、液位儀、電磁流量儀等設(shè)施,對生豬養(yǎng)殖場污水處理及沼液利用系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時線上遠(yuǎn)程管控,并結(jié)合線下現(xiàn)場巡查機(jī)制,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,沼液正常利用。通過“一場一干部”的責(zé)任制落實(shí)、蓋邊沉底的規(guī)范化管理,確保治理畜禽養(yǎng)殖污染各項措施管用、設(shè)施真用、結(jié)果真實(shí)可信。

(三)轉(zhuǎn)型發(fā)展要堅持五大發(fā)展理念

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念對指導(dǎo)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展尤為重要。過去,畜禽養(yǎng)殖業(yè)存在重效益、輕環(huán)保,重生產(chǎn)、輕形象的問題,畜禽養(yǎng)殖場大都污水橫流,臭氣沖天,環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,行業(yè)形象招人嫌。滬浙兩地各級政府和相關(guān)部門經(jīng)過陣痛和煎熬,勇于解放思想、創(chuàng)新思路,采取宣傳引導(dǎo)、試點(diǎn)先行、發(fā)展與整治相結(jié)合的方法,在實(shí)踐中推動五大發(fā)展理念落地生根。浙江省率先組織實(shí)施了“千場美麗、萬場生態(tài)、綠色示范”行動,按“場區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”要求,積極開展美麗牧場建設(shè),取得顯著成效。參與美麗牧場建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場,生產(chǎn)生活設(shè)施齊全、道路畜舍干凈整潔、畜禽糞污循環(huán)利用、綠化美化奪人眼球,整個畜禽養(yǎng)殖場變成了一個生態(tài)景觀。美麗牧場的建設(shè),不僅提升了畜牧行業(yè)形象,也使從業(yè)人員的生產(chǎn)生活條件得到了實(shí)實(shí)在在的改善,并由此增強(qiáng)了從業(yè)者的職業(yè)自豪感和尊嚴(yán),美麗理念在基層、在行業(yè)開始普及,并日漸形成共識。

發(fā)酵床養(yǎng)豬是生態(tài)治理的創(chuàng)舉

三、重要啟示

滬浙兩地在不長的時間內(nèi),推進(jìn)畜禽糞污治理的科學(xué)化、現(xiàn)代化、普及化,領(lǐng)導(dǎo)重視程度之高、推進(jìn)速度之快、管理措施之實(shí)、建設(shè)成效之好,令人深受啟發(fā)。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視是根本。尤其在浙江,可以說把畜禽養(yǎng)殖糞污治理列為各級的“書記工程”加以推動。畜禽養(yǎng)殖污染治理,從表面上看,是畜牧業(yè)發(fā)展過程中因?qū)π笄菁S污處理不當(dāng)而產(chǎn)生的問題,但分析深層次原因,確是關(guān)系土地經(jīng)營模式、養(yǎng)殖用地管理、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管、財政投入支持等方方面面,涉及各級政府及其相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及面廣量大的養(yǎng)殖單位和群眾的根本利益。因此,要解決好畜禽養(yǎng)殖污染問題,需要地方黨委政府的高度重視,協(xié)調(diào)多部門聯(lián)合作戰(zhàn)。上海市松江區(qū)黨委政府將種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要內(nèi)容,主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、土地、財政等部門,在生產(chǎn)技術(shù)技持、畜禽糞便利用、優(yōu)化養(yǎng)殖布局、加大財政投入等方面合力推進(jìn),很快形成了種養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、保供增收雙贏的良好局面。浙江省委省政府做出“五水共治”的決策部署后,在省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,省委省政府召開專門會議組織部署,農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國土三部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級科學(xué)落實(shí)生態(tài)化治理要求的指導(dǎo)性意見》,要求各級政府積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,建立會商制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互相配合,強(qiáng)化監(jiān)管、狠抓落實(shí),合力推動畜牧業(yè)生態(tài)化治理要求落實(shí)。

二是協(xié)調(diào)發(fā)展是前提。當(dāng)前在推動治理與發(fā)展方面存在右傾保守和左傾冒進(jìn)兩種傾向。由于重生產(chǎn)輕環(huán)保的傳統(tǒng)思維定勢,使得農(nóng)業(yè)工作者在思想認(rèn)識上從突出市場保供、農(nóng)民增收的角度考慮問題多,對優(yōu)化發(fā)展的辦法和措施少,對減量發(fā)展的抵觸情緒大,表現(xiàn)為右傾保守。不可否認(rèn),畜牧業(yè)是一項關(guān)乎民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負(fù)著既要保障居民菜籃子供應(yīng),又要促進(jìn)農(nóng)民增收的重任。但如果因循守舊,不思改革,不創(chuàng)新舉措,導(dǎo)致環(huán)境惡化,影響生態(tài)環(huán)境,必然會成為過街老鼠,從業(yè)者也毫無體面與尊嚴(yán)可言。所以,畜牧業(yè)工作者必須首先解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,用五大發(fā)展理念武裝頭腦,指導(dǎo)工作,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的意識,既不做逍遙派,更不做抵制派,而應(yīng)該做促進(jìn)派。另一種傾向是左傾冒進(jìn)。由于治污措施難度大,環(huán)保問責(zé)力度大,一些地方借施行“水十條”和推動《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》實(shí)施為名,行封殺養(yǎng)殖之實(shí),輕則通過對省下達(dá)的養(yǎng)殖關(guān)停并轉(zhuǎn)指標(biāo)層層加碼,大幅提高控減指標(biāo),重則采取簡單粗暴全面禁養(yǎng)、一禁了之的做法,禁養(yǎng)成了“無豬縣” “無豬鄉(xiāng)”代名詞,不僅嚴(yán)重?fù)p害了養(yǎng)殖者的利益,而且滋生了群眾不滿情緒,成為新的不安定因素。為此,浙江省領(lǐng)導(dǎo)明確指出“豬還是要養(yǎng)的,畜牧業(yè)還是要發(fā)展的”,并組織召開由政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席的專題會議,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。在當(dāng)前嚴(yán)厲的環(huán)保考核和問責(zé)形勢下,劃定禁養(yǎng)區(qū)要依法、科學(xué)、實(shí)事求是,根據(jù)環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局,該禁則禁,宜養(yǎng)則養(yǎng)。

三是科學(xué)發(fā)展是關(guān)鍵。在推進(jìn)治理的過程中,同樣要避免兩種傾向:一是罔顧植物生長周期的實(shí)際需要,假種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)利用之名行常年施肥直排之實(shí),造成環(huán)境污染;二是盲目追求治污裝備的高大上或一味追求治污設(shè)施設(shè)備配套率?;騽虞m投資千萬元購置設(shè)施設(shè)備,甚至以污水處理后COD達(dá)到10以下為榮耀,而不顧企業(yè)運(yùn)行成本,搞形象工程,造成養(yǎng)殖企業(yè)新的生存與發(fā)展之痛;或在考核達(dá)標(biāo)驗(yàn)收方案中,突出把養(yǎng)殖企業(yè)糞污治理設(shè)備配套率作為重要指標(biāo),迫使養(yǎng)殖企業(yè)因無法達(dá)標(biāo)而不得不放棄養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)其關(guān)閉養(yǎng)殖企業(yè)的真實(shí)意圖。

沒有真正的垃圾,只有放錯地方的資源。只要堅持農(nóng)田消納生態(tài)循環(huán)發(fā)展,就一定能夠走出一條促進(jìn)養(yǎng)殖與保護(hù)環(huán)境的和諧發(fā)展、友好發(fā)展之路。江蘇省是農(nóng)業(yè)大省,糧油園藝等種植業(yè)發(fā)達(dá),發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合型種養(yǎng)生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚,應(yīng)該積極借鑒上海、浙江兩地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌規(guī)劃種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局,探索不同的生態(tài)循環(huán)模式,推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合。在基本農(nóng)田紅線一時半會難以突破的情況下,建議仿效上海松江通過政府召集相關(guān)主管部門形成會議紀(jì)要的形式,切實(shí)有效突破和解決種養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)殖用地的難題。另外,還可積極尋找不破壞耕作層、利用移動大棚養(yǎng)殖的方式,發(fā)展以稻麥二熟和生豬養(yǎng)殖為同一主體的種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建和建設(shè)過程中,增加對同時建設(shè)生豬養(yǎng)殖場的考核要求,真正使農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成為引領(lǐng)農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)的樣板。此外,要在推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建過程中,重視植入環(huán)境綠化、美化、潔化等美麗元素,不斷提升畜牧業(yè)的社會形象,使得畜禽養(yǎng)殖與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn),和諧發(fā)展。

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