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法國(guó)總統(tǒng)大選:兩極格局的終結(jié)

2017-06-03 14:49:19彭姝祎
世界知識(shí) 2017年10期
關(guān)鍵詞:勒龐右翼總統(tǒng)大選

彭姝祎

經(jīng)過(guò)4月23日和5月7日兩輪投票,法國(guó)總統(tǒng)大選宣告結(jié)束。在第二輪投票中,馬克龍以65.5%對(duì)34.5%的得票率戰(zhàn)勝勒龐,當(dāng)選新一屆法國(guó)總統(tǒng)。在首輪投票中,獨(dú)立候選人“前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)創(chuàng)始人艾曼努爾·馬克龍和極右勢(shì)力“國(guó)民陣線”候選人瑪麗娜·勒龐分別以24.01%和21.3%的得票率戰(zhàn)勝其他候選人,進(jìn)入第二輪投票。中右翼共和黨候選人弗朗索瓦·菲永和極左翼“不屈的法蘭西”運(yùn)動(dòng)候選人讓-呂克·梅朗雄分列第三名和第四名,得票率分別為20.01%和19.58%。

這屆曾一度被視作法蘭西第五共和國(guó)史上“最難預(yù)測(cè)”的選舉最終有驚無(wú)險(xiǎn)地落下帷幕,選舉結(jié)果并未超出此前若干次民調(diào)的預(yù)測(cè),人們普遍擔(dān)心的“黑天鵝”也并未飛出。但是建制派在大選中的全面出局使法國(guó)的政治生態(tài)出現(xiàn)了史無(wú)前例的轉(zhuǎn)折,從此進(jìn)入解構(gòu)和重構(gòu)階段;重構(gòu)需要時(shí)間,其結(jié)局如何尚需觀察和等待。

主流政黨全面遭遇滑鐵盧 非主流政黨登上舞臺(tái)

此次大選的最大特點(diǎn)是,一直以來(lái)在法國(guó)政壇輪流執(zhí)政的兩大主流傳統(tǒng)政黨——社會(huì)黨和共和黨雙雙被淘汰。建制派的出局從預(yù)選階段就已經(jīng)開(kāi)始,先是近年來(lái)主導(dǎo)法國(guó)政壇的所有要人——共和黨候選人前總統(tǒng)薩科奇和前總理朱佩、社會(huì)黨候選人前總理瓦爾斯和現(xiàn)任總統(tǒng)奧朗德均在初選中爆冷出局(奧朗德是迫于政績(jī)慘淡、民意支持率太低而主動(dòng)棄選),原本他們都是有能力問(wèn)鼎總統(tǒng)寶座的人物;之后社會(huì)黨和共和黨候選人在第一輪投票中又被淘汰,最終使兩個(gè)非主流政黨進(jìn)入對(duì)決,這在法蘭西第五共和國(guó)史上尚屬首次。更糟糕的是,兩大主流政黨得票率之低也破了歷史記錄:在2007年總統(tǒng)大選首輪投票中,右翼候選人薩科奇和左翼候選人羅亞爾共獲得57%的選票;在2012年首輪投票中,右翼候選人薩科奇和左翼候選人奧朗德共獲得56%的選票;而五年后,右翼候選人菲永和左翼候選人阿蒙加在一起,才勉強(qiáng)獲得26%的選票。而左翼的衰落尤為嚴(yán)重,阿蒙只獲得6.36%的選票,刷新了社會(huì)黨參選以來(lái)的最低記錄。這一切都表明,法國(guó)政壇正在推倒重來(lái)。

建制派的全面潰敗給非建制派的馬克龍?zhí)峁┝饲лd難逢的契機(jī):朱佩、薩科奇在右翼初選中的失利和菲永被“空餉門(mén)”所累為他打開(kāi)了中右翼的大門(mén);奧朗德棄選和瓦爾斯被淘汰為他打開(kāi)了中左翼的大門(mén);加之老的中間派力量“民主運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)袖白魯?shù)闹鲃?dòng)“結(jié)盟”又夯實(shí)了他的中間派基礎(chǔ),所以馬克龍得以廣泛團(tuán)結(jié)從中左到中右翼的選民,取得最終勝利。

與傳統(tǒng)政黨的衰落形成鮮明對(duì)照的是帶有極端性質(zhì)的民粹主義政黨的高歌猛進(jìn),極右翼的“國(guó)民陣線”盡管沒(méi)能問(wèn)鼎愛(ài)麗舍宮,但不能因此否認(rèn)它的成功:在2002年的總統(tǒng)大選中,“國(guó)民陣線”進(jìn)入第二輪投票純屬意外,在當(dāng)時(shí)曾引起轟動(dòng)。而這次拿下首輪投票(首輪投票才是民意的真實(shí)反映)卻從意料之外變成了意料之中——選前的所有民調(diào)都表明勒龐將進(jìn)入第二輪投票,可謂毫無(wú)懸念,也沒(méi)有引發(fā)任何轟動(dòng),這表明人們已經(jīng)認(rèn)可并習(xí)慣了它的大黨地位。其得票數(shù)也比上屆總統(tǒng)大選(2012年)增加了120萬(wàn)張,共達(dá)到760萬(wàn)張。選票的增加和出線的從“偶然”到“必然”使該黨進(jìn)一步坐實(shí)了在法國(guó)政壇的地位。

在極右勢(shì)力保持上升態(tài)勢(shì)的同時(shí),極左翼也表現(xiàn)出了驚人的爆發(fā)力,這是這次大選的另一大特征。在首輪投票前一周的民調(diào)中,極左翼候選人梅朗雄的支持率突然升至20%左右,直追甚至超過(guò)了菲永和勒龐,把菲永、勒龐和馬克龍的三雄爭(zhēng)霸變成了四方博弈,一度引發(fā)人們對(duì)極右和極左可能并肩出線的擔(dān)憂,這種局面在法蘭西第五共和國(guó)史上也是首次。盡管梅朗雄最終沒(méi)能進(jìn)入第二輪投票,但得票率和右翼幾乎不分伯仲,更是把左翼候選人阿蒙遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面——梅朗雄吸走了阿蒙近一半的選票。阿蒙是作為左翼激進(jìn)派爆冷淘汰了黨內(nèi)改革派而勝出的,但在比他更激進(jìn)的極左翼面前,也只能甘拜下風(fēng)。

傳統(tǒng)政黨的衰落和民粹主義勢(shì)力的上升折射著法國(guó)深刻的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治危機(jī)。

兩極格局結(jié)束 不確定局面開(kāi)啟

自法蘭西第五共和國(guó)以來(lái),在兩輪多數(shù)投票的總統(tǒng)選舉制度下,法國(guó)逐步形成了兩極多黨的政治格局。盡管參加第一輪總統(tǒng)大選投票的政治派別很多,但進(jìn)入第二輪投票的始終是兩大傳統(tǒng)政黨——即社會(huì)黨和當(dāng)今共和黨的前身“人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟”,由這兩者或單獨(dú)或聯(lián)合其他政黨輪流執(zhí)政,形成左翼陣營(yíng)和右翼陣營(yíng);其余有極端傾向的黨派均處于十分邊緣的地位。唯一的一次例外即2002年極右翼政黨“國(guó)民陣線”意外進(jìn)入第二輪投票。左右翼兩大政黨分別作為對(duì)對(duì)方的一種替代選擇,在輪流執(zhí)政的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)著對(duì)各自的糾偏——市場(chǎng)因素過(guò)度時(shí),左翼當(dāng)選,向著公平糾正;市場(chǎng)因素不足時(shí),右翼當(dāng)政,向著市場(chǎng)糾正。而此次選舉結(jié)果清晰地表明,這一傳統(tǒng)格局正被打破,但這是否意味著法國(guó)自此從兩極格局走向三極乃至四極,即傳統(tǒng)左翼、傳統(tǒng)右翼、中間派和極右翼四極?目前下這樣的結(jié)論為時(shí)尚早。

首先,總統(tǒng)大選的勝利并不一定意味著政黨的全面勝利,反之亦然。馬克龍的勝出是很多因素促成的,其中包括選民對(duì)傳統(tǒng)左右翼治國(guó)無(wú)方、兩者的分野日益模糊、不能有效改善民生的強(qiáng)烈不滿。換言之,部分選民投票給馬克龍不是出于對(duì)他的認(rèn)同,而是出于對(duì)傳統(tǒng)左右翼候選人的不滿,是一種退而求其次的無(wú)奈選擇。此外也有一定的“運(yùn)氣”成分:菲永陷入“空餉門(mén)”為馬克龍創(chuàng)造了良機(jī)。實(shí)際上,與左右兩大傳統(tǒng)政黨相比,新生的“前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)根基尚淺,缺乏穩(wěn)定的民意支持(此前民調(diào)一直表明,與菲永和勒龐相比,馬克龍的支持者最不穩(wěn)定),也缺乏傳統(tǒng)政黨在長(zhǎng)期的政治生涯中逐步形成的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織、完整的結(jié)構(gòu),以及在地方政壇的有力根基或曰大本營(yíng),它甚至還難以稱為一個(gè)真正的“政黨”,如馬克龍自己所言,只是一個(gè)“運(yùn)動(dòng)”,所以日后將如何發(fā)展,仍有待觀察。接下來(lái)的立法選舉便是它將要面臨的首要考驗(yàn):“前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)能否獲得議會(huì)多數(shù)席位、掌握必要的權(quán)力,從而把它所謂“非左非右”的中間道路推行下去,以此破解困擾法國(guó)多年的復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)、改善就業(yè)以及歐盟的未來(lái)等難題,是它能否夯實(shí)民意基礎(chǔ)的第一步。如果它能夠?qū)崿F(xiàn)這一點(diǎn),則有可能成為左右翼之外的另一種可行的替代選擇,成長(zhǎng)為真正的一極。反之,如果在五年任期內(nèi)沒(méi)什么可圈可點(diǎn)之處,讓民眾失望,也有可能成為曇花一現(xiàn)的流星。正所謂上臺(tái)容易執(zhí)政難,總統(tǒng)選舉的勝利只是開(kāi)端,真正艱巨的考驗(yàn)還在后面。

勒龐的“國(guó)民陣線”也面臨著類似的問(wèn)題,即它能在立法選舉中獲得多少議席,在多大程度上影響決策。目前,“國(guó)民陣線”的支持者主要集中在人口不足兩萬(wàn)的小村鎮(zhèn)和相對(duì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),反過(guò)來(lái)在巴黎等有影響力的大都市卻支持者寥寥,所以極右翼雖然熱鬧紅火,但主要還是作為反對(duì)力量而存在。其帶有鮮明狹隘民族主義色彩的政綱使之不可能成為替代傳統(tǒng)左右翼的一種可行選擇,它可能會(huì)一如既往地拿下大選第一輪投票,但也會(huì)一如既往地在第二輪投票中受到大多數(shù)人的抵制。

反過(guò)來(lái),傳統(tǒng)的左右翼大黨,盡管深陷危機(jī),但并沒(méi)有衰落到解體的地步,如果能汲取教訓(xùn),克服分裂與分歧,也不是沒(méi)有可能重振雄風(fēng)。傳統(tǒng)左右翼政黨的民意基礎(chǔ)都比較穩(wěn)固,菲永若非因“空餉門(mén)”陷入信任危機(jī),本來(lái)是很有希望當(dāng)選的;反之,左翼的衰敗更為嚴(yán)重一些,亟需進(jìn)行理論創(chuàng)新,但有百年歷史的社會(huì)黨也應(yīng)該有能力走出危機(jī)。

概言之,法國(guó)總統(tǒng)大選所傳遞出的唯一一個(gè)清晰的信號(hào)是,法國(guó)政治格局發(fā)生了前所未有的深刻改變,傳統(tǒng)的左右兩極格局宣告結(jié)束。但是,隨著舊秩序的解體,展現(xiàn)在人們面前的并不是一個(gè)穩(wěn)定的新格局,而是一個(gè)充滿不確定性的新時(shí)代。

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