鄧單丹

摘 要：高等教育質(zhì)量的提升重在高校，高校活力的激發(fā)重在高校員工，特別是直接參與教學科研活動的教職工。近年來，國家提倡擴大高校自主權(quán)，實現(xiàn)高校民主管理。要實現(xiàn)民主管理，必然涉及到對高校員工和各個群團組織的管理方式方法。本文以人本思想為指導，結(jié)合高校管理的具體特征，探索怎樣在高校管理中發(fā)揮人本思想的重要作用，使高校員工及組織在高等教育質(zhì)量建設(shè)中煥發(fā)活力。

關(guān)鍵詞：人本思想；高校管理

一、人本思想

1.馬克思主義中的人本思想

人在馬克思學說中具有核心和根本地位。我們可以從三個方面：本體論、歷史觀和價值論來看馬克思的人本思想。從本體論上，實踐基礎(chǔ)上的人及其活動是本體；從歷史觀來講，從事實踐活動的人在創(chuàng)造著人類歷史；從價值論來講，人是目的和終極目標。馬克思主義人本思想認為，人是社會的構(gòu)成體，是社會的本源。人類所從事的一切物質(zhì)和精神活動都是為了自身全面而自由的發(fā)展。

2.西方管理理論中的人本思想

西方管理學中的人本思想主要體現(xiàn)在行為科學理論中。人性假設(shè)是管理學說的基本立足點，不同的人性假設(shè)決定了延伸出不同的管理理論，采用不同的管理方式方法。行為科學理論中的人性假設(shè)經(jīng)歷了社會人假設(shè)、自我實現(xiàn)人假設(shè)和復雜人假設(shè)，都強調(diào)人有自我意識和自我實現(xiàn)愿望，能夠利用環(huán)境體現(xiàn)自身價值，能夠進行自我管理和控制。同時，環(huán)境對人能動作用的發(fā)揮產(chǎn)生影響。

3.中國傳統(tǒng)文化中的人本思想

中國傳統(tǒng)的管理思想認為，管理的出發(fā)點和歸宿都是做人。中國傳統(tǒng)管理思想的邏輯起點是“修身”，“修身、齊家、治國、平天下”這個層層遞進的關(guān)系可以看成是一個“正己正人”的過程，“正己”然后“正人”。傳統(tǒng)文化追求自身修養(yǎng)的提升，并在這過程中對外界產(chǎn)生不同程度的影響。這要求管理者在管理過程中要創(chuàng)造出良好的人際關(guān)系及和諧氛圍，并做好表率帶動下屬做好工作?？鬃犹岢觥凹核挥鹗┯谌恕?，孟子說：“愛人之，人恒愛之；敬人之，人恒敬之。”管理者要施行仁道，民眾則以仁行事。

無論從馬克思主義、西方管理理論中的人本思想，還是中國傳統(tǒng)思想中“仁愛”思想，都可以看出對人的關(guān)注，對發(fā)揮人的主體性作用的重視。

二、高校管理的特征

1.高校管理制度特征

在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》一文中明確提出“公辦高等學校要堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制”，可見黨委領(lǐng)導下的校長負責制式是我國高校管理的基本制度，因此高校的一系列管理制度都是圍繞這一基本制度設(shè)立。

高校內(nèi)部設(shè)計有四個基本的組織系統(tǒng)：黨組織系統(tǒng)、行政系統(tǒng)、學術(shù)系統(tǒng)、群團組織系統(tǒng)。這四個系統(tǒng)共同構(gòu)成高校管理系統(tǒng)，其中黨組織系統(tǒng)處于領(lǐng)導和決策地位，對高校發(fā)展和規(guī)劃起著決定性作用；行政系統(tǒng)根據(jù)黨組織的要求具體實施和執(zhí)行；學術(shù)系統(tǒng)是具有高校特色的系統(tǒng)，直接參與高等教育質(zhì)量建設(shè)，對教學和科研起著重要作用；群團組織系統(tǒng)是高校管理的積極參與者，是高校營造民主氛圍和實行民主管理必不可少的因素。在推動高等教育質(zhì)量建設(shè)的過程中，四個基本組織系統(tǒng)必須相互合作，形成合理。與四個組織系統(tǒng)共同存在的還有四種權(quán)利系統(tǒng)：政治權(quán)利、行政權(quán)利、學術(shù)權(quán)利、民主權(quán)利。組織的運行依靠權(quán)力的作用，權(quán)力的運用需要組織作為依托，只有將權(quán)利與組織有效契合，明確各個組織的職責和要求，才能使高校整個系統(tǒng)有效運行。

2.高校管理組織特征

根據(jù)四個基本系統(tǒng)劃分出來的高校組織有：黨組織、行政機構(gòu)、學術(shù)委員會、教職工代表大會和學生代表大會等幾個基本組織。黨組織是領(lǐng)導和決策組織，擁有政治權(quán)力，做好全局統(tǒng)籌規(guī)劃，營造民主氛圍，疏通各個其他群團組織參與高校建設(shè)渠道；行政機構(gòu)是高校的日常行政部門，對黨組織的決策規(guī)劃具體執(zhí)行，為學術(shù)委員會提供服務(wù)，做好學生管理工作；學術(shù)委員會是以學術(shù)探討為中心，促進學術(shù)研究的特色組織；教職工代表大會和學生代表大會是高校職工和學生參與學校管理，進行民主監(jiān)督，實現(xiàn)自身權(quán)利的平臺。

3.高校人員構(gòu)成特征

高校人員構(gòu)成在數(shù)量上規(guī)模較大，一般在以萬計算。其中，學生數(shù)量最多，教職工數(shù)量以千計；在年齡構(gòu)成上，學生年齡在二十至二十五歲之間，教職工年齡跨度大，有二十多歲的輔導員，也有七八十歲甚至更年長的的教授、退休教職工。高校人員的一個突出特征是受教育平均水平高，自我意識強，容易接受新興事物，民主觀念深入人心。在制定管理制度和在具體的的管理過程中要依據(jù)不同的人群特征進行有針對性的管理。

三、高校管理中存在的問題

1.權(quán)力高度集中

在黨委領(lǐng)導下的校長負責制的基本制度下，權(quán)利主要集中在黨委常委和校長層層面，很多院校經(jīng)常是校長兼黨委常委，更加造成權(quán)利的集中。從橫向上看，權(quán)力主要集中在黨組織和行政組織；從縱向看，權(quán)力主要集中在黨委常委和校長這一層。

2.行政權(quán)力和學術(shù)權(quán)力的失衡

理想的行政權(quán)力應(yīng)該與學術(shù)權(quán)力并行，行政權(quán)力為學術(shù)權(quán)力服務(wù)。由于中國傳統(tǒng)官僚思想的影響，加之行政權(quán)力掌握更多的可利用資源，人們往往追求行政權(quán)力大于學術(shù)權(quán)力。行政權(quán)力經(jīng)常參與學術(shù)活動，甚至會干擾學術(shù)權(quán)力的運行，導致學術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的失衡。

3.民主權(quán)力得不到應(yīng)有的保障

在高校管理中，應(yīng)該加強民主管理，營造民主氛圍，發(fā)揮教職工代表大會和學生代表大會民主參與、民主監(jiān)督的作用。在實際的政策決定和管理過程中，民主參與渠道缺少，教職工代表大會的作用沒有充分發(fā)揮，學生代表大會的管理缺乏靈活性和凝聚力，組織松散，學生意見得不到重視。

4.人、財、物的流動環(huán)節(jié)缺乏嚴格的監(jiān)督

高校內(nèi)部掌握資源和分配資源、利用資源是同一主體，這造成資源的利用缺乏考核評價機制。人、財、物在利用過程中缺乏監(jiān)督主體，造成資源浪費。

可以看出，這幾個問題都是權(quán)力運行中的問題，因此要想提升高校管理水平，必須協(xié)調(diào)高校各種權(quán)力，充分發(fā)揮各類人員、群體的作用。

四、人本思想在高校管理中的運用

1.管理方格理論的運用

在布萊克和莫頓的管理方格中，橫軸表示對事的關(guān)心度，縱軸表示對人的關(guān)心度，將縱橫坐標都劃分為9格，作為關(guān)心標尺。管理方格中1.1表示貧乏的管理；1.9表示任務(wù)管理；9.1表示俱樂部式管理；5.5表示中間型管理；9.9表示理想型管理。其中9. 9型管理在生產(chǎn)和人上的關(guān)心度最高，讓組織目標和個人需求達到有效結(jié)合。

在高校管理過程中，運用管理方格理論，以9.9型管理最佳，使高校教職工的個人追求與學校發(fā)展目標，與高等教育質(zhì)量的發(fā)展結(jié)合起來。要達到9.9型最佳管理，需要在教職工管理過程中施行目標管理，建立相應(yīng)的激勵機制。

2.重視管理中的保健因素和激勵因素

赫茲伯格的雙因素理論提出對員工的激勵因素屬于可以使人得到心理滿足感的因素，比如成就、贊賞、責任感、上進心等。激勵因素可以使人或集體以一種成熟的方式成長，使工作能力得到提高。保健因素是指缺乏某些因素會導致不滿和消極情緒，包括金錢、監(jiān)督、地位、個人生活、安全、人際關(guān)系等。

因此，在高校管理過程中要不斷為員工提供激勵因素使保健因素得到滿足，減少或者避免消極情緒的產(chǎn)生。在生活上保障員工的基本要求，同時根據(jù)員工需求的變化適時調(diào)整激勵因素，賦予一定的工作任務(wù)，適當授權(quán)，給予體現(xiàn)自身價值的機會。

3.重視群體動力

勒溫的群體動力學認為，人的行為是他的個性和他所理解的環(huán)境得函數(shù)，人與環(huán)境相互影響，人與人在交互過程中結(jié)成群體。在高校這個大規(guī)模群體中，非正式組織對高校發(fā)展具有重要作用，應(yīng)注意職工代表大會和學生代表大會在建設(shè)高校中的作用，使職工代表大會成為決策民主參與和民主監(jiān)督的主力軍，成為教職員工表達利益訴求的依托，凝聚教職員工的力量推動高校建設(shè)；對學生代表大會在給予正確引導和設(shè)計大致框架之后，應(yīng)放手讓學生自己去發(fā)展，在學生中間形成良好的民主氛圍。

讓教師參與到學生群體中去，授業(yè)解惑，開發(fā)學生的學術(shù)興趣，形成互幫互助的學習氛圍和積極向上的學術(shù)追求。疏通校長及領(lǐng)導班子與學生溝通的渠道，及時了解學生的身心發(fā)展狀態(tài)和學習狀態(tài)，并從中分析高校教育的發(fā)展程度和存在的問題，及時彌補不足，實現(xiàn)學生素質(zhì)的提升。

4.發(fā)揮傳統(tǒng)文化作用

傳統(tǒng)文化中的“仁愛”、“天人合一”“融合”思想對于高校管理具有指導意義，中華文化歷經(jīng)幾千年的沉淀，已經(jīng)融入人們生活的點點滴滴，成為人們自覺不自覺的行為意識。高校管理應(yīng)該抓住傳統(tǒng)文化的精髓，開展一系列的傳統(tǒng)文化活動，弘揚“仁者愛人”的思想，鼓勵對自身修養(yǎng)的追求，使傳統(tǒng)文化在高校管理中煥發(fā)生機與活力。

參考文獻：

[1]張富文.馬克思的人本思想及其現(xiàn)代意蘊[D].遼寧：遼寧師范大學，2008.

[2]郭咸綱.西方管理思想史[M].北京：經(jīng)濟管理出版社，2010：156—196.

[3]余煥新.中國傳統(tǒng)行為管理思想研究[D].江西：江西財經(jīng)大學，2009：96—102.

[4]徐遠火.大學內(nèi)部的管理體制與運行機制[C].四川：西華師范大學，2012.