李曉旭

（肇慶學院 教務處，廣東 肇慶 526061）

地方本科高校轉型背景下“質量工程”建設探索與實踐
——以肇慶學院為例

李曉旭

（肇慶學院 教務處，廣東 肇慶 526061）

地方本科高校面臨轉型發(fā)展的大好契機，在此背景下，對以促進教學改革和提升人才培養(yǎng)質量而實施的“質量工程”項目建設提出了新的要求.“質量工程”項目一方面要符合教育教學改革要求，另一方面也要為高校轉型發(fā)展提供支撐和抓手.本文以地方本科高校肇慶學院為例，分析了近年來該?！百|量工程”的實施情況，提出了作為地方本科高校，應如何從導向機制、課程改革，管理平臺及評估體系等方面來做好質量工程項目，從而提高教育教學質量，全面推進地方本科高校應用型人才培養(yǎng)，為有效促進轉型發(fā)展的順利實現做出貢獻.

地方本科高校；質量工程；轉型；應用型人才

1 前言

2015年，教育部、國家發(fā)改委和財政部聯合印發(fā)了《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，明確部分地方本科高校要向應用型轉變.2016年9月，廣東省教育廳等部門也下發(fā)了《關于引導部分普通本科高校向應用型轉變的實施意見》（以下簡稱“意見”）等文件，決定在全省高校中遴選首批普通本科轉型試點高校，肇慶學院等14所地方本科高校成功入選.在此背景下，被選出的這些地方本科高校，需要把辦學思路轉到服務地方經濟發(fā)展上來，以產教融合、校企合作為主線，以教學質量與教學改革為抓手，培養(yǎng)應用型人才.自2007年，教育部和財政部出臺《關于實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見》（以下簡稱“質量工程”）.實施以來，全國各高?！百|量工程”項目建設取得了一定的成效，然而在當今地方本科高校轉型發(fā)展的大背景下，對“質量工程”項目建設又提出了新的要求，探討如何以質量工程為載體和抓手，提高教學質量，全面推進教學轉型，培養(yǎng)應用型人才，最終實現高校轉型發(fā)展，具有重要意義.

2 高校應用型轉型發(fā)展與質量工程項目建設分析

2.1 培養(yǎng)高素質應用型人才是高校轉型發(fā)展的主要目的

當前，地方本科院校已進入轉型發(fā)展的關鍵時期.高校為順利實現應用型轉型發(fā)展，首先需正確理解轉型發(fā)展的核心內涵.在潘懋元先生看來，應用型高校應以教學為主，同時也要開展研究，不過它開展的研究是應用性的、開發(fā)性的研究[1].學術界對應用型高校的定位大致分為以下幾種：

第一種是認為應用型高校是綜合性大學，是職業(yè)教育、學術教育和大眾教育的統(tǒng)一體，其聚焦于應用型人才的培養(yǎng)和應用型項目的研究和開發(fā)上.第二種將應用型高校定義為研究型和高職型的中間形態(tài)或延生形態(tài)，將應用型人才真正的和后兩者區(qū)別開來.第三種對應用型高校的定義，注重其人才培養(yǎng)模式及其地方經濟社會發(fā)展的推動作用.

從上述可以看出，無論是哪一種定位，應用型大學的最終指向都是培養(yǎng)適應社會發(fā)展需求的應用型人才，這關系著轉型發(fā)展的真正實現.而應用型人才是相對于學術性、理論型而言的人才，是大眾化教育背景下高水平、高層次的人才類型.地方本科院校在轉型發(fā)展的過程中，應著力培養(yǎng)本科技術類應用型人才，使得他們能夠利用所學的專業(yè)知識和技術去解決社會生產，人們生活中遇到的實際問題，使他們具有與社會發(fā)展相適應的溝通、協(xié)調和管理技能.

2.2 深化改革和提高質量是質量工程項目建設及地方高校轉型發(fā)展的共同要求

地方本科高校實現向應用型轉變需要進行一系列改革，包括體制機制改革、教育教學改革、人事制度改革、后勤管理制度改革等.學校的中心工作是教學，教學質量是學校的生命線，自然向應用型轉變，最重要是通過教育教學改革實現高質量應用型人才培養(yǎng).而“質量工程”內涵豐富，全面地體現了以人為本、內涵發(fā)展、協(xié)調發(fā)展和信息共享的理念，其對深化教育教學改革起到重大的推動和引領示范作用.

此外，在教育部、國家發(fā)改委和財政部的《意見》中也指出地方本科高校需要全面推行案例教學、項目教學等，并將現代信息技術全面融入教學改革，統(tǒng)籌各類實踐教學資源，構建功能集約、資源共享、開放充分、運作高效的專業(yè)類或跨專業(yè)類實驗教學平臺，全面提升教育教學質量[2].

2.3 質量工程項目建設對推動轉型發(fā)展的實現具有重要作用

“質量工程”通過項目的形式呈現，滲透到人才培養(yǎng)各要素和教學過程各環(huán)節(jié)，其落腳點是探索成功培養(yǎng)適應社會發(fā)展需求本科人才的經驗，通過改進課程體系、教學內容、教學方法及教學管理制度等來實現高素質人才培養(yǎng).其主導是提升質量，加強內涵建設，終極目標是實用主義，取得實效.這正好契合了高校轉型發(fā)展實現，培養(yǎng)應用型人才的需求.

因此，高校轉型發(fā)展需要以“質量工程”為載體和抓手，推動應用型人才培養(yǎng)模式改革，構建應用型人才培養(yǎng)模式體系，進而實現高校向應用型轉變，實現人才培養(yǎng)的閉環(huán)管理和反饋機制.應用型人才培養(yǎng)與“質量工程”建設項目之間的關系如圖1所示.

圖1 應用型人才培養(yǎng)與“質量工程”建設項目之間的關系

3 肇慶學院質量工程項目建設實施情況分析

3.1 肇慶學院質量工程省級以上立項情況分析

肇慶學院于2000年升格為本科，是一所新建地方普通本科高校.學校堅持“以生為本，以質立校；學術并舉，崇術為上”的辦學理念，努力培養(yǎng)素質高，能力強，善創(chuàng)新的應用型人才，學校的辦學定位是建設特色鮮明的高水平應用型綜合大學.2016年，學校成功入選廣東省首批普通本科高校轉型發(fā)展試點高校行列，這為學校轉型發(fā)展奠定了良好基礎.學校自實施“質量工程”以來，在專業(yè)、課程、實踐教學改革與建設上取得了一定的成效，截止2015年共獲得省級及以上立項118項，其中體育教育專業(yè)為國家級特色專業(yè)，會計學專業(yè)為國家級綜合改革試點專業(yè).尤其在近兩年，立項數和項目類別均較前幾年有大幅增加，其中2014年獲省級立項40項，2015年獲省級立項36項，是2013年立項數的兩倍之多，新增了精品教材、應用型人才培養(yǎng)示范專業(yè)和應用型人才培養(yǎng)示范基地等項目類別，如表1所示.

表1 肇慶學院獲省級以上質量工程立項情況

2016年，《廣東省普通本科高?！笆濉苯虒W質量與教學改革工程建設實施方案》中，將“質量工程”建設內容歸納為九大類，分別對應相應的實施載體，即專業(yè)類、課程類、實踐教學類、教師教學類、綜合改革項目、專項人才培養(yǎng)計劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類項目和資源聯動共享項目建設.

圖2 肇慶學院獲省級以上立項“質量工程”項目分類統(tǒng)計

經過數據收集統(tǒng)計后（除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類項目和資源聯動共享項目建設外）得知，如圖2所示，立項數占比最多的是教師教學類（47%），其中教師教學發(fā)展中心1項、教學團隊7項、教學改革項目47項，這反映出教師申報教改項目積極性較高，同時也看到教學團隊申報相對較少，這方面有待加強；其次是專業(yè)類（18%），其中特色專業(yè)6項、應用型人才培養(yǎng)示范專業(yè)6項、專業(yè)綜合改革試點9項，這顯示出學校向應用型轉型的努力，通過不斷調整和優(yōu)化專業(yè)結構，重點打造機械設計及其自動化專業(yè)，物聯網工程特色專業(yè)，加強環(huán)境工程專業(yè)，制藥工程專業(yè)和計算機科學與技術等專業(yè)建設，推動應用型人才培養(yǎng)；第三是實踐教學類（16%），包含實驗教學示范中心7項、大學生實踐教學基地10項，應用型人才培養(yǎng)示范基地2項，學校積極推動實踐教學改革，搭建實踐教學平臺，改善實踐育人環(huán)境，加強實踐教學體系建設，提升學生的知識轉化和實際應用能力；第四是課程類項目（10%），包含精品視頻公開課8項、精品資源共享課4項，學校加大了課程建設的力度，在推進信息資源共享方面做出了努力.但是總體上，專業(yè)設置需要繼續(xù)優(yōu)化，實踐教學類和課程類項目建設仍需加強，應用型課程項目立項數相對少，需繼續(xù)通過項目引領和示范，推動學校改革和提升教學質量，大力促進學校應用型人才培養(yǎng)的實現.

3.2 肇慶學院質量工程項目校級立項情況分析

肇慶學院重視質量工程工作，自實施以來，根據學校發(fā)展規(guī)劃，不斷加強校級項目立項建設，積極培育成為省級項目，近十年共立項400余項，如表2所示.

所獲立項的部分校級項目經過培育可以成功申報省級質量工程項目，但也存在部分項目立項后沒有繼續(xù)深入研究，導致與立項之初的預期目標相差較遠.另外，校級項目的總體結項率不高，這與教師們重立項輕建設的現象有關，也與管理過程缺乏監(jiān)控有關.

表2 肇慶學院“質量工程”項目校級立項情況

4 轉型背景下質量工程項目建設對策與建議

4.1 建立成果應用導向機制，鼓勵立項研究向應用型人才培養(yǎng)轉變

發(fā)揮學校宏觀統(tǒng)籌作用，在特色專業(yè)，應用型人才培養(yǎng)示范專業(yè)，應用型人才培養(yǎng)示范基地，大學生實踐基地，虛擬仿真實驗教學示范中心等項目類別上加強引導、立項和建設，加強實踐教學體系建設.加強校企合作，產教融合，支持教師與企業(yè)導師合作開展項目研究，培養(yǎng)和引進雙師型教師，鼓勵研究向培養(yǎng)應用型人才轉變.發(fā)揮科研反哺教學作用，積極培育成教學成果獎.

4.2 深入推進課程改革，構建應用型課程體系

地方本科院校轉型發(fā)展的最基本要素和最關鍵落腳點是要切實推進課程改革和課程建設轉型[3].應用型人才培養(yǎng)目標通過應用型課程體系來實現，通過調研，以問題為導向設計和開發(fā)課程，以社會需求和企業(yè)標準設計課程內容，對接高職高專課程理念，形成有利于培養(yǎng)高水平應用型人才的課程教學體系，提高人才培養(yǎng)的應用型水平.在質量工程立項中，鼓勵應用型課程項目的申報，在經費等方面給予大力支持.

4.3 加強質量工程項目管理平臺的建設，創(chuàng)新有效管理機制

質量工程項目多，項目管理人員每年忙于省級和校級項目材料的整理、匯總和上報工作，工作量大，任務重，占用大量時間，無法抽身出來進行項目的過程監(jiān)控和管理工作，因此，需建立“質量工程”項目的信息化平臺，做到有效的全過程管理.項目管理人員借助平臺系統(tǒng)實現申報、評審、中期檢查和結題驗收的信息化管理,根據管理辦法和預期建設成果,實時監(jiān)控各項目的進展和完成情況,及時提醒和督促負責人按時、按質的完成規(guī)定任務,從根本上解決項目全程監(jiān)管力度相對薄弱的局面，提升教學管理水平和管理效率，以增強項目的實效性，更好的服務于學校的應用型人才培養(yǎng).

4.4 構建后評估反饋體系，實現人才培養(yǎng)的閉環(huán)管理

學校培養(yǎng)人才最終的檢驗標準是學生服務社會的能力和實現自身價值的程度.對于質量工程而言，項目實施的過程和結果是學生是否受益，受益面有多大.為保證項目達到預期效果，需要建立后評估機制，同時根據后評估機制通過調研、跟蹤和反饋的信息，制定有效的調控對策.所謂的后評估機制特指項目后評估對政府投資“質量工程”的各個項目實施過程產生某種約束作用的方式和機理.后評估機制能夠對“質量工程”項目運行的狀況進行有力的監(jiān)督和有效的反饋，從而來保證項目質量，取得實效[4].而項目運行一段時間后，經過長時間的社會實踐檢驗，也能夠形成反饋體系，形成人才培養(yǎng)的閉環(huán).

5 結束語

實施“質量工程”對實現我國高等教育規(guī)模、結構、質量與效益的協(xié)調發(fā)展具有重大的促進作用，是培養(yǎng)高素質人才的需要，是辦人民滿意的高等教育的需要.地方本科高校，應以教育轉型為契機，質量工程為抓手，積極作為，順勢而上，將主動融入地方產業(yè)轉型升級和服務創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略作為學校發(fā)展的主要任務.這樣，才能夠在轉型政策、質量工程和學校發(fā)展上形成“三位一體”的立體發(fā)展模式，才能為地方的經濟發(fā)展和國家的教育事業(yè)真正貢獻力量.

〔1〕潘懋元.什么是應用型本科[J].高教探索,2010(01):10-11.

〔2〕教育部發(fā)展改革委財政部關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見[J].中華人民共和國國務院公報,2016(06):60-64.

〔3〕朱士中,顧永安,何東亮.新建本科院校轉型發(fā)展背景下課程改革的探索[J].新余學院學報，2014（05）：1-6.

〔4〕藍勛.本科高等教育“質量工程”項目實施的后評估機制研究[D].廣西師范學院,2011.

G640

：A

：1673-260X（2017）05-0193-03

2017-01-10

肇慶學院高等教育教學改革項目:肇慶學院“質量工程”及教改類項目管理平臺的建設研究(zlgc201512）