劉云利

摘要：市政工程成本控制關(guān)系到項(xiàng)目管理的各個(gè)方面，認(rèn)真做好日項(xiàng)目管理的每一項(xiàng)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新市政項(xiàng)目管理思路，最終達(dá)到項(xiàng)目成本控制的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)最大化。

關(guān)鍵詞：市政工程；成本控制；合同；材料招標(biāo)；變更；分析

引言

根據(jù)市政工程：短、平、快三大特點(diǎn)，項(xiàng)目工程結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，大家皆知，市政工程變更內(nèi)容相對(duì)較少，且市政工程變更程序繁雜，一般多大十多個(gè)部分簽字認(rèn)定方可實(shí)施。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等的管理活動(dòng)，以強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程。在施工階段搞好成本控制，達(dá)到增收節(jié)支的目的是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更為重要的環(huán)節(jié)。

1.樹(shù)立全員成本意識(shí)

成本控制不只是項(xiàng)目經(jīng)理或者總經(jīng)的責(zé)任，成本控制涉及到項(xiàng)目管理的每個(gè)人員，經(jīng)營(yíng)部、材設(shè)部、工程部、財(cái)務(wù)、安質(zhì)部、測(cè)量組、實(shí)驗(yàn)室…，無(wú)一不和成本掛鉤。成本的范圍很廣，比如設(shè)計(jì)、計(jì)劃、預(yù)算、采購(gòu)、安全、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)等各個(gè)方面。樹(shù)立全體項(xiàng)目管理人員的成本控制理念，在項(xiàng)目管理的運(yùn)行過(guò)程中注重灌輸成本控制人人有責(zé)的成本控制理念。做到人人懂成本，人人主動(dòng)控制成本。

2.施工招標(biāo)

全面實(shí)行施工招投標(biāo)制度，目前施工分包商已經(jīng)具備投標(biāo)的技術(shù)能力，在項(xiàng)目具備招標(biāo)的情況下，徹底實(shí)行施工招標(biāo)，可以大大減少分包成本風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目中標(biāo)開(kāi)始，立即組織項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)人員擬定施工招標(biāo)文件，招標(biāo)文件的施工工作內(nèi)容需特別詳細(xì)明確且與將要簽訂的施工合同內(nèi)容保持一致，避免遺漏附屬工程等。在公正、公平、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕A(chǔ)上擇優(yōu)選擇施工合作隊(duì)伍，因通過(guò)招標(biāo)施工分包競(jìng)爭(zhēng)性增強(qiáng)，這樣容易選擇到施工質(zhì)量?jī)?yōu)良、信譽(yù)良好、價(jià)格相對(duì)較低的施工合作隊(duì)伍，這樣一定程度上既保證了工期、質(zhì)量、安全的同時(shí)大大降低了施工隊(duì)伍中途退場(chǎng)，以及債務(wù)糾紛等情況的發(fā)生。

3.堅(jiān)持實(shí)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析活動(dòng)

根據(jù)項(xiàng)目的施工進(jìn)度情況，對(duì)工程的進(jìn)度、成本、效益進(jìn)行全面分析總結(jié)：對(duì)已完成的工程進(jìn)行總結(jié)對(duì)比分析，得出結(jié)論，供后續(xù)借鑒使用；對(duì)正在施工的工程費(fèi)用與預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，進(jìn)行PDCA管理；對(duì)后期工程施工進(jìn)行成本交底，預(yù)防額外費(fèi)用的發(fā)生。經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，大家都對(duì)成本控制有了一個(gè)比較細(xì)致的認(rèn)識(shí)。通過(guò)各種對(duì)比表、核算表、曲線圖示，職工能夠更多的了解項(xiàng)目整體費(fèi)用組成及盈虧情況以，更能夠深刻的理解施工項(xiàng)目成本組成情況，這不僅有利于項(xiàng)目成本的控制，更能有效的提升項(xiàng)目管理人員的管理能力。

4.合同交底

進(jìn)場(chǎng)時(shí)對(duì)項(xiàng)目主合同、施工隊(duì)伍合同進(jìn)行分項(xiàng)詳細(xì)PPT現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議交底。對(duì)于業(yè)主主合同交底，認(rèn)真閱讀研究主合同條款，收集當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)主管部門發(fā)放的各種的制度文件，對(duì)一些重要的注意事項(xiàng)，如進(jìn)度要求、質(zhì)量要求、安全文明、質(zhì)量、材料、試驗(yàn)、人員要求等等對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及職工進(jìn)行全面交底，主要明確我方在施工過(guò)程中注意的一些事項(xiàng)，避免不了解主體環(huán)境造成被動(dòng)局面以及造成額外費(fèi)用的發(fā)生。合同的全面交底對(duì)施工的順利進(jìn)展打下理論的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于施工隊(duì)伍合同交底，主要明確項(xiàng)目部和分包單位雙方的權(quán)、責(zé)、利。明確分包單位的在的詳細(xì)工作內(nèi)容，便于項(xiàng)目技術(shù)管理人員后期的分包隊(duì)伍管理。

5.材料招標(biāo)

材料招標(biāo)：材料一般在工程項(xiàng)目費(fèi)用的60%～70%，進(jìn)場(chǎng)后對(duì)本工程材料進(jìn)行分析，對(duì)所有大宗材料進(jìn)行全面邀請(qǐng)招標(biāo)，通過(guò)招投標(biāo)活動(dòng)在保證材料質(zhì)量的前提下切實(shí)降低材料采購(gòu)成本。

6.材料數(shù)量控制

6.1限額領(lǐng)料制度的實(shí)施：限額領(lǐng)料如何做到限額？首先是限額計(jì)劃-限額采購(gòu)-限額發(fā)料-限額領(lǐng)料，限額的根本點(diǎn)是計(jì)劃做到限額，計(jì)劃如何做到限額？首先是了解所報(bào)鋼筋的使用部位-了解使用部位的設(shè)計(jì)量-了解現(xiàn)場(chǎng)鋼筋班組加工鋼筋的實(shí)際長(zhǎng)度-了解現(xiàn)場(chǎng)鋼筋鋪設(shè)的實(shí)際間距-了解保證工程質(zhì)量的前提下鋼筋節(jié)約率是多少-了解類似部位實(shí)際加工量-了解已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)量-了解現(xiàn)場(chǎng)剩余量-了解材料還需量，這是限額領(lǐng)料步驟和程序，這個(gè)計(jì)劃需要計(jì)劃人很斟酌填報(bào)的，填的內(nèi)容詳細(xì)具體，就可以真正起到控制的作用。

6.2材料盤點(diǎn)：時(shí)時(shí)關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)材料用量情況，按照計(jì)劃按旬、月進(jìn)行材料盤點(diǎn)，材料、經(jīng)營(yíng)、施工技術(shù)人員三方共同盤底現(xiàn)場(chǎng)材料，如果發(fā)現(xiàn)已使用數(shù)量、現(xiàn)場(chǎng)剩余數(shù)量、設(shè)計(jì)數(shù)量存在偏差，及時(shí)調(diào)查研究問(wèn)題出現(xiàn)的癥結(jié)，及時(shí)整改。材料盤點(diǎn)時(shí)由于現(xiàn)場(chǎng)半成品材料長(zhǎng)度不一、品種多、數(shù)量大等因素，造成部分鋼筋只能靠估計(jì)來(lái)核算，因此盤點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)量會(huì)有一定的偏差，盤點(diǎn)目的是通過(guò)了解現(xiàn)場(chǎng)鋼筋量來(lái)推算已消耗鋼筋量和還需鋼筋量，由于箱梁鋼筋面積大層次多，想真正了解鋼筋實(shí)際鋪設(shè)量是需要一定時(shí)間的，所以要整真透徹的進(jìn)行材料盤點(diǎn)，這要要求盤點(diǎn)人員不僅懂圖紙，還需要懂現(xiàn)場(chǎng)鋼筋加工到鋪設(shè)的實(shí)際情況。

7.工程變更

根據(jù)工程變更設(shè)計(jì)。及時(shí)辦理增減賬由于設(shè)計(jì)、施工和甲方使用要求等原因，項(xiàng)目施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生工程變更，工程的變更必然會(huì)帶來(lái)工程內(nèi)容的增減和施工工序的改變，從而也間接地影響了成本費(fèi)用的支出。因此，作為施工方，我們應(yīng)就工程變更對(duì)既定施工方法，機(jī)械設(shè)備使用，材料供應(yīng)，勞動(dòng)力調(diào)配和工期目標(biāo)等因素的影響程度，以及為實(shí)施變更內(nèi)容所需的各種資源進(jìn)行合理估價(jià)，及時(shí)辦理增減帳手續(xù)并通過(guò)工程款結(jié)算。

8.結(jié)束語(yǔ)

每一個(gè)工程項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn)，要根據(jù)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的、操作性較強(qiáng)的項(xiàng)目成本管理辦法，并且要責(zé)任到人、切實(shí)可行，使項(xiàng)目的成本控制有法可依、有章可循、有據(jù)可查。總而言之，項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)繁瑣而重要的工作，我們要做好項(xiàng)目管理各主要環(huán)節(jié)、各主要因素的成本控制工作，建立并完善事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后分析考核的項(xiàng)目責(zé)任成本管理體系，就能不斷提高項(xiàng)目成本管理水平，為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)穩(wěn)步提高做貢獻(xiàn)。