臧楠 朱愛輝

摘 要：2016年2月，黨中央決定在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育。習近平總書記強調指出，“兩學一做”是加強黨的思想政治建設的一項重大部署，基礎在學，關鍵在做。高校作為思想政治教育的主戰(zhàn)場，積極響應黨中央號召，認真落實在教師和學生黨員中開展“兩學一做”學習教育。民辦高校作為高等教育的重要組成部分，在積極探索開展大學生“兩學一做”學習教育的過程中，結合自身辦學特色，建立健全學習教育的保障機制，夯實組織基礎；加強隊伍建設，提高領導水平，形成校、師、生三級學習教育網絡，創(chuàng)新工作，發(fā)揮大學生自主學習能動性及示范引領、輿論導向作用，探索開展大學生“兩學一做”學習教育的方法與途徑。

關鍵詞：“兩學一做”；民辦高校；大學生；學習教育

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2017）12-0159-02

Abstract： In February 2016， the CPC Central Committee decided to carry out the education on learning Party Constitution and Regulations， learning series speeches， and being a qualified Party member. Xi Jinping stressed that this activity is a major deployment to strengthen ideological and political construction. The basis is learning and the key is action. As the main battlefield of ideological and political education， colleges should actively respond to the Party Central Committee， carry out this activity among teacher and student Party members. As an important part of higher education， private colleges， combined with their own characteristics， should establish a sound education security mechanism， strengthen organization foundation， strengthen team construction， improve the level of leadership， form a learning education network of colleges， teachers and students， do innovation works， give full play to college students' role of autonomous learning， exemplary demonstration and guidance of public opinion， to explore college students' education methods and ways.

Keywords： education on learning Party Constitution and Regulations， learning series speeches， and being a qualified Party member； private colleges； college students； learning education

一、民辦高校開展大學生“兩學一做“學習教育的必要性

（一）開展“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的需要

民辦高校大學生黨員數量較少，黨員先進性教育活動開展的較少，黨員保持先進性觀念也比較淡薄，因此，開展“兩學一做”學習教育是加強民辦高校黨的思想政治教育的需要。“兩學一做”學習教育是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育延伸的重要舉措，基礎在學，關鍵在做，由學生黨員帶頭學習，構建全體大學生學習教育的長效機制，關系著青年學生對中國共產黨的組織認同和信念歸屬，更關系到建設中國特色社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展。通過在全體學生中開展“兩學一做”學習教育，可以提高大學生政治素養(yǎng)，發(fā)揚學生黨員的模范帶頭作用，使全體大學生充滿正能量，提高民辦高校大學生整體素質。

（二）開展“兩學一做”學習教育是實施人才強國戰(zhàn)略的需要

高校大學生黨員隊伍是協助高校思想政治輔導員培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人的中堅力量，是抵御社會思潮影響、決定社會發(fā)展的主要力量。高等教育肩負著實施人才強國戰(zhàn)略的任務，高校開展“兩學一做”學習教育是黨組織開展學生黨員先進性教育錘煉黨員黨性的迫切需要。在民辦高校開展“兩學一做”學習教育，不僅要面向教師、學生黨員，還要組織非黨積極分子、全體大學生積極學習，讓廣大學生黨員在學習中領悟，在實踐中成熟，讓廣大學生堅定理想信念，錘煉高尚品格，這樣民辦高校才能培養(yǎng)出更多的人才，才能更好的為人才強國戰(zhàn)略國策服務。

二、民辦高校開展大學生“兩學一做”學習教育的現狀分析

目前各高校響應黨中央號召積極開展“兩學一做”學習教育，民辦高校也積極探索方法開展學習教育工作。但是，現今社會是信息時代，互聯網飛速發(fā)展，大學生接受信息渠道繁多，受到多元化文化的沖擊，對黨的知識貧乏，尤其是民辦高校的大學生，對黨的認識基本停留在感性階段，再加上民辦高校教師年輕，黨建機構不夠健全，這使開展“兩學一做”學習教育工作面臨許多問題和挑戰(zhàn)。

（一）民辦高校的特殊性制約開展“兩學一做”學習教育

首先，分析民辦高校學生現狀，大學生黨員數量少，組織觀念淡薄，黨性修養(yǎng)不高，大學生學習教育匱乏、理想信念缺失。部分學生對黨的基礎理論知識知之不多，對重大問題原則性不強；部分黨員參加黨內民主生活不積極，模范帶頭作用不足，影響力不大，對集體、對同學關心有限，缺乏起碼的覺悟。

其次，民辦高校工作重點在于引導大學生身心健康發(fā)展。民辦高校由于辦學體制的差異，學生學費作為辦學成本，投入更多的精力在學生的日常管理，身心發(fā)展教育上，常常忽略了黨建工作。信息環(huán)境變化，互聯網+時代的來臨，傳統學習教育方式受沖擊。學生接受的信息的渠道越來越多，但是大學生的世界觀、人生觀和價值觀正處于形成期，判斷和甄別能力有限，很容易受外界影響而迷失方向，思想和行為易產生偏差甚至錯誤。

（二）民辦高?！皟蓪W一做”學習教育難以實現全方位覆蓋

民辦高校比較在重視對教師黨員的“兩學一做”學習教育，常常忽略了對大學生黨員及非黨人員的教育。缺少政策措施對黨支部工作進行激勵和支持，對學生黨員的入黨后續(xù)教育管理不到位，對大學生的“兩學一做”學習教育工作缺乏針對性和計劃性。

民辦高校思想政治教育隊伍建設相對薄弱，輔導員數量配備相對不足，教師黨員數量也不多，全體教師工作都比較繁忙。由于我國的民辦高校完全是社會力量出資，政府不提供辦學資助?；趯k學成本的考慮，民辦高校的整體教育教學隊伍都相對精干，很多民辦高校的黨務工作者隊伍以兼職為主，甚至一人身兼數職。學生由于完全是自費上學，大多有著強烈的教育成本意識，體現在學生表現出的學習動機功利化明顯。經調查分析，大多數民辦高校的學生來源主要有三種： 一是家庭經濟條件很好，但學習不太好的學生；二是家庭經濟條件一般，但去不了公辦高校只能進民辦高校的學生；三是家庭經濟相對較差、學生學習一般，但家長望子成龍的學生。這樣的生源結構使學生在學習動機上兩極分化明顯，有一部分學生十分珍惜學習機會，熱愛學習；另一部分學生就是來混文憑，只要能畢業(yè)就萬事大吉，兩者都不愿意參加教學課程以外的學習教育。

民辦高校在開展“兩學一做”集中學習教育工作時，大多是要求黨員隊伍參加，非黨人員自愿，所以，部分教師由于工作的繁忙，大多數學生由于學習動機功利化，導致全體師生的學習積極性并不高，達不到教育的普遍性，使學習教育難以達到全方位覆蓋。

三、民辦高校開展大學生“兩學一做”學習教育的方法與途徑

（一）構建“兩學一做”學習教育長效機制

《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》指出，大學生思想政治教育工作隊伍主體是學校黨政干部和共青團干部，思想政治理論課和哲學社會科學課教師，輔導員和班主任。其中輔導員、班主任是開展大學生思想政治教育的骨干力量，因此，民辦高校重點要加強輔導員和班主任隊伍建設。加強輔導員、班主任隊伍建設，科學規(guī)劃隊伍建設方向，是民辦高校開展大學生思想政治教育的重要組織保證和長效機制。

“兩學一做”學習教育作為大學生思想政治教育的延伸，明確了大學生思想政治教育隊伍是開展大學生“兩學一做”學習教育的主要踐行著。因此，民辦高校要高度重視輔導員、班主任隊伍建設，要注重完善制度，提供隊伍建設的長足動力，建立涵蓋輔導員選拔、使用、管理、培養(yǎng)、提高全過程的系統制度體系。在保證數量的基礎上，建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正，德才兼?zhèn)?、樂于奉獻的隊伍。民辦高校開展大學生“兩學一做”學習教育長效機制需提供組織保障，以遼寧師范大學海華學院為例，學院組織成立了黨群工作部，指揮領導全院“兩學一做”學習教育工作，學生工作部參與指導大學生思想政治教育隊伍的建設，各教學單位、系部認真開展工作完善隊伍建設構建學習教育長效機制。

（二）建立健全校、師、生三級學習教育網絡

民辦高校開展大學生“兩學一做”學習教育，除了依靠校級黨團組織，輔導員教師黨員外，主體力量還在學生本身。要發(fā)揮學生黨員和非黨積極分子的模范引領作用及大學生的自主學習輿論導向作用。民辦高校要注重發(fā)揮黨、團、學組織聯動育人作用，實現網上與網下聯動育人，建立多角度、全方位、全員化的育人長效機制，充分發(fā)揮學生組織在大學生“兩學一做”學習教育中的自我管理和自我教育作用。

民辦高校在大學生思想政治教育工作中既要充分發(fā)揮學校教育的主導性、整體性和系統性特點，又要結合自身辦學實際情況，借助學生組織的力量將學習教育的作用發(fā)揮到最大。以遼寧師范大學海華學院為例，充分發(fā)揮黨、團、學組織聯動育人，建立校、師、生三級學習教育網絡。針對“兩學一做”學習教育活動，學院成立了特殊的學生組織“習近平學習研討社”，這一學生組織是海華學院結合辦學特色，創(chuàng)新的在大學生中開展“兩學一做”學習教育活動的重要方法和學習載體，該組織成立以來，組織召開過多項全院范圍內的學習研討活動，效果頗豐。充分的發(fā)揮了學生組織在學院開展大學生“兩學一做”學習教育的作用，營造了學院良好的學習氛圍，并帶動學院其他特色學生組織開展學習工作，如大學生新聞中心的網上宣傳工作、學生工作助理團開展的“爭做六有青年，共創(chuàng)文明校園”等活動，都取得了很好的反響，發(fā)揮了重要的輿論導向作用。

四、結束語

開展大學生“兩學一做”學習教育對解決民辦高校大學生黨員現實問題，保持大學生黨員的先進性、純潔性，提高全體大學生政治素養(yǎng)及提高辦學水平有重大意義。然而，民辦高校作為高等教育的重要組成部分，由于其自身的特殊性，存在著很多制約開展“兩學一做”學習教育工作的困難，如教師隊伍年輕化、學生黨員數量少、黨建工作機制不夠健全等。本文通過分析民辦高校開展大學生“兩學一做”學習教育的現狀，以遼寧師范大學海華學院開展大學生“兩學一做”學習教育工作為實例，從民辦高校實際情況出發(fā)探索開展大學生“兩學一做”學習教育的方法與途徑，提供組織保障構建“兩學一做”學習教育長效機制，結合特色辦學實現校、師、生三級學習教育網絡，使民辦高校提高自身辦學水平，為加強黨的思想政治教育建設，實施人才強國戰(zhàn)略更好的服務。

參考文獻

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