連方舟 李佳倚 羅玥寬

摘 要：本文在中央加強農(nóng)村電子商務建設的背景下，從物流方面著手，跟蹤并梳理了政府等各方推進電商物流系統(tǒng)建設以來，重慶市各區(qū)域農(nóng)村電子商務物流體系發(fā)展的現(xiàn)狀，指出現(xiàn)存物流規(guī)模不經(jīng)濟、物流配套體系不健全、物流資源整合力度及不足、農(nóng)村電子商務物流人才匱乏等問題。提出規(guī)劃農(nóng)村電商發(fā)展區(qū)域并重點加強基礎設施建設、采取非自用資產(chǎn)的第三方物流發(fā)展模式、依托農(nóng)業(yè)合作社完善農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡的對策。

關鍵詞：重慶市 農(nóng)村 電子商務 物流模式

中圖分類號：F326.6 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）05（c）-018-02

在中央政策的支持下，各地農(nóng)產(chǎn)品電子商務進入“成長期”。2014年中共中央一號文件首次提出“加強農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺建設”的論述，在商務部《2016年電子商務和信息化工作要點》中，明確將“加快電子商務進農(nóng)村”列為突出的工作重點。在新形勢下，電商物流“向西向下”成為新熱點。其中，重慶市作為地處西部內(nèi)陸的直轄市，對于電子商務的需求較大。目前，重慶市電子商務物流體系在政府的大力推進下初具規(guī)模并逐漸完善，但由于農(nóng)村地區(qū)的電子商務物流起步較晚，基礎薄弱，仍然存在物流資源分散，總體規(guī)模較小，配送線路覆蓋面狹窄等問題，成為制約電商發(fā)展的瓶頸。

1 重慶市農(nóng)村電子商務發(fā)展物流模式的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 重慶市農(nóng)村電商物流體系總體構建

2016年，重慶市農(nóng)村電子商務在市政府的大力支持下高速發(fā)展，研發(fā)并成功上線市級物聯(lián)網(wǎng)集成平臺，且已在10個區(qū)縣開展了示范；全年已建成502個益農(nóng)信息社；巫山縣、黔江區(qū)等9個區(qū)縣相繼被納入國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，目前全市已有共計17個國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，已建成1800多個農(nóng)村電子商務服務站點。截至2016年9月，全市涉農(nóng)電子商務平臺已超過230家、涉農(nóng)網(wǎng)商超過2.5萬戶，全市農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額超過30億元[1]，全年農(nóng)產(chǎn)品電商交易達340多億元。

在重慶市電商發(fā)展蒸蒸日上之時，2016年，重慶市政府通過簽署農(nóng)村電子商務發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，與阿里巴巴、京東商城、蘇寧云商等知名電商企業(yè)達成了戰(zhàn)略合作。京東商城在已有基礎上，加大了對自建物流配送體系的投入，有效提高京東在重慶地區(qū)的配送速率：主城區(qū)配送速率達到“311限時達”，即當日15：00前提交的現(xiàn)貨訂單當日即可送達；涪陵、銅梁、永川、雙橋、榮昌等地區(qū)相繼被納入“211限時達”范圍，即當日上午11：00前提交的現(xiàn)貨訂單當日即可送達，當日夜晚11：00前提交的現(xiàn)貨訂單將于次日15：00前送達。

2016年10月，市郵政管理局與重慶市供銷總社簽訂合作協(xié)議，雙方將共享資源，合力解決農(nóng)村電商“最后一公里”難題。重慶市供銷系統(tǒng)，作為服務“三農(nóng)”的合作經(jīng)濟組織，其在農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)設有大量基層供銷社和綜合服務社，亦具備倉儲中心和農(nóng)資銷售網(wǎng)點等資源；而作為“郵樂購”平臺的本地運營商，郵政則具有本地物流配送優(yōu)勢。雙方在簽訂合作協(xié)議后，將對各自的物流資源進行整合，共同建設具有農(nóng)產(chǎn)品倉儲及配送、農(nóng)產(chǎn)品資源回收再利用、日用品快遞配送的多功能綜合服務社，從而降低物流成本，有效解決農(nóng)村電子商務物流的“最后一公里”難題。

1.2 重慶市各區(qū)縣農(nóng)村電商物流的發(fā)展狀況

（1）渝北區(qū)。具體到各區(qū)縣而言，渝北區(qū)仍是發(fā)展農(nóng)村電子商務的領航者。渝北區(qū)以知名電商+本地電商的運行模式，選擇了銷售數(shù)據(jù)在本區(qū)知名的蘇寧云商作為平臺商，以具有較強實際操作能力的奇易網(wǎng)公司作為運營商。奇易網(wǎng)利用現(xiàn)有本地資源優(yōu)勢，拖動本地農(nóng)產(chǎn)品批量上行蘇寧平臺，并完成市內(nèi)物流配送，由蘇寧云商完成渝北特色農(nóng)產(chǎn)品的全國推廣與配送。此外，渝北區(qū)投資900萬元建設了2600平方米的渝北區(qū)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園，集體驗展銷、電商孵化、倉儲物流、企業(yè)辦公等功能于一體，形成了包括電子商務產(chǎn)品包裝、整合、展示、交易、服務、倉儲、物流等較為完整的農(nóng)村電子商務產(chǎn)業(yè)鏈，目前產(chǎn)業(yè)園簽約入駐企業(yè)15家，有力的促進了渝北區(qū)農(nóng)村電商的聚焦發(fā)展。奇易網(wǎng)正布局建設渝北區(qū)農(nóng)村電商鎮(zhèn)村服務站點200個及社區(qū)體驗店100個。

除奇易網(wǎng)自建倉儲中心以外，中糧“我買網(wǎng)”也在渝北區(qū)建立了共1000平方米的倉儲中心。該中心于2016年8月正式啟用，將大大縮短海外產(chǎn)品進入西南地區(qū)的運輸線，在世界各地食品能夠從產(chǎn)地直飛重慶的同時，重慶本土農(nóng)產(chǎn)品也能順利依托該運輸線銷往全國各地，從而有效增加重慶本地生鮮產(chǎn)品的受眾。

（2）云陽縣。云陽縣采取PPP模式，政府以股權方式投資300萬元，引導社會資本1200萬元，利用閑置廠房建成8000平方米渝東北快遞物流分撥中心。將全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成8條線路，開通8條農(nóng)村電商物流班車，在城區(qū)開通4條同城配送專線，每天定時往返，定點投遞和收件[2]，將工業(yè)品運下鄉(xiāng)，將農(nóng)特產(chǎn)品運回分撥中心，再發(fā)往全國各地，由此形成的雙向物流體系，有效解決了渝北區(qū)“最后一公里”和“最初一公里”的配送難題。

（3）秀山縣。重慶市秀山縣通過在全縣設立“武陵生活館”，以“云智網(wǎng)商城”為線上平臺，同步實現(xiàn)商品的線下展示交易和線上網(wǎng)絡銷售。截至2016年底，秀山縣共建成200個武陵生活館和204個鄉(xiāng)村服務站點，覆蓋共計223個村落[3]。秀山云智科貿(mào)有限公司在縣政府的支持下正式成立，同時設置專業(yè)的配送團隊，24小時提供上門服務，直通全縣各個鄉(xiāng)村。

2 重慶市農(nóng)村電子商務發(fā)展物流模式現(xiàn)存的問題

可以看到，目前重慶市農(nóng)村電子商務物流體系在政府的大力支持下已趨向多元化并逐漸完善；物流作為電商企業(yè)的第三利潤源泉，正助力重慶市農(nóng)村電子商務的發(fā)展。但由于受到地理環(huán)境、經(jīng)濟、技術等因素的制約，現(xiàn)階段仍有許多問題亟待解決。

2.1 物流規(guī)模不經(jīng)濟

重慶市地貌類型以丘陵、低山為主，山地、丘陵、臺地共占幅員面積的97. 58%左右，平壩僅占2.42%。農(nóng)村地區(qū)的客觀地理條件有一定差異，地貌的多樣化放大了各地交通設施之間的差距，加之農(nóng)村人口居住分散，從鎮(zhèn)到鎮(zhèn)、村到村、組到組的距離較遠，最長距離甚至達到二十公里。交通不便、物流量小、不能拼車疊加，分散的村落格局導致電商物流企業(yè)難以做到集中配送，從而導致物流規(guī)模不經(jīng)濟，大量資源未能被優(yōu)化利用。

2.2 物流配套體系不健全，服務范圍有限

重慶市內(nèi)各區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展不平衡也影響了農(nóng)村電商物流的發(fā)展。例如，渝北區(qū)憑借其發(fā)達的經(jīng)濟和較為健全的基礎設施優(yōu)勢，使該區(qū)農(nóng)村電商得到迅速發(fā)展，而奉節(jié)縣、巫溪縣、石柱土家族自治縣等，受限于經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎設施建設滯后，其電商物流發(fā)展面臨諸多制約。目前，順豐、四通一達等主要快遞企業(yè)的營業(yè)網(wǎng)點仍只能覆蓋到區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，一些偏遠的農(nóng)村地區(qū)仍未在物流體系服務范圍內(nèi)。農(nóng)村地區(qū)的市場數(shù)量較少、建設標準低，加之物流體系滯后，農(nóng)產(chǎn)品流通出村的“最初一公里”以及工業(yè)品進村、本地特色產(chǎn)品進城“最后一公里”的問題尚未得到充分解決。

2.3 物流資源整合力度及不足

若完全依靠自建物流團隊，如京東商城，其運營成本于農(nóng)村地區(qū)過高。高效的物流體系必須依托于社會化物流資源，但重慶市農(nóng)村方面社會化物流目前還是各自為政、一盤散沙，政府對其的整合力度還有待加強。

2.4 項目建設主體推進力度不足

盡管政府大力支持農(nóng)村電子商務發(fā)展，加大對有關項目的投資，但后續(xù)推進過程中的監(jiān)管措施尚未完善。對于一些投資額度較大的項目，如倉儲物流項目，政府依托大型物流企業(yè)牽頭，整合其他企業(yè)合作建設物流體系，但承建單位在推進過程中存在諸多問題，導致項目進度緩慢，遲遲不能投入使用。

2.5 農(nóng)村電子商務物流人才匱乏

2014年以來，重慶市加快建設農(nóng)村電商物流的硬件設施以及道路交通等基礎設施，但目前具有相關專業(yè)知識且能夠進行熟練操作的電商物流人才極其缺乏。而現(xiàn)有的從業(yè)人員因為缺乏科學的引導和正規(guī)的物流專業(yè)培訓，對于如何建設農(nóng)村物流缺乏清醒的認識和技術支撐。為了農(nóng)村電商物流能夠更好更快發(fā)展，急需號召具有高素質(zhì)的專業(yè)物流人才參與農(nóng)村電商物流建設，從科學的角度解決現(xiàn)有的疑難問題。

3 對策

根據(jù)重慶市農(nóng)村電子商務物流發(fā)展的現(xiàn)狀及其存在的問題，提出以下對策。

3.1 規(guī)劃農(nóng)村電商發(fā)展區(qū)域并重點加強基礎設施建設

2012年以來，重慶市累計投入400億元，新改建農(nóng)村公路4.1萬公里，總里程達到12.3萬公里，路網(wǎng)密度達每百平方公里149公里，位居西部第一。建設目標是到2020年全市撤并村通暢率達到80%[4]。

然而，如果等到電子商務所需基建全部配置到位再進行戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展，恐怕為時已晚，重慶市農(nóng)村電商的發(fā)展將會更加落后于其他地區(qū)。因此，我們提出在適宜發(fā)展農(nóng)村電子商務的村鎮(zhèn)，例如擁有特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)民有意愿和能力加入電子商務銷售的區(qū)域，著重進行基礎設施的布局建設，提升公路密度、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面，引入各方物流企業(yè)。在此基礎上，不僅可以利用先富帶動后富，加強農(nóng)民與電商合作的意愿、提升其積極性，優(yōu)先農(nóng)村區(qū)域的發(fā)展經(jīng)驗也可為其他區(qū)域所借鑒。

3.2 采取非自用資產(chǎn)的第三方物流發(fā)展模式

第三方物流使企業(yè)能夠精力集中于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，通過靈活運用新技術實現(xiàn)以信息換庫存，降低成本。流通渠道包括物流渠道的企業(yè)利用原有的物流網(wǎng)絡和設施支持電子商務業(yè)務，開展電子商務可以減少對于新增物流、配送方面的投資，轉(zhuǎn)而側(cè)重于設計農(nóng)村地區(qū)的物流系統(tǒng)、合理規(guī)劃物流資源。

由于第三方物流可以細分為自用資產(chǎn)和非自用資產(chǎn)兩類[5]，我們鼓勵農(nóng)村電商企業(yè)，依托中國郵政等現(xiàn)有物流資源，采用非自用資產(chǎn)的第三方物流模式，即不擁有硬件設施或只租賃運輸工具等少量資產(chǎn)，主要從事物流系統(tǒng)設計、庫存管理和物流信息管理職能的第三方物流企業(yè)，以根據(jù)重慶市農(nóng)村地區(qū)不同地理條件、硬件設施設計出適合各地農(nóng)村電商發(fā)展的最優(yōu)物流系統(tǒng)。

3.3 依托農(nóng)村合作社完善農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡

目前，重慶市有5A級物流企業(yè)10家、全國百強物流企業(yè)5家，但缺乏專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)。而重慶市的優(yōu)勢在于部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式較為集中，目前有2.8萬家農(nóng)業(yè)合作社，已經(jīng)進行工商注冊的有2.4萬家[6]。農(nóng)民參與專業(yè)合作社的比率近60%，而全國平均有超過70%的農(nóng)戶進行分散生產(chǎn)[7]。重慶市較高的農(nóng)業(yè)合作社化率不僅有利于第三方物流模式的發(fā)展，更有利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和效益，使重慶市農(nóng)村電商實現(xiàn)有效的農(nóng)超、農(nóng)企對接，快速進入現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通體系。因此，我們提出加強對于農(nóng)業(yè)合作社在電子商務方面的引導和培訓，以市場需求指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)合作社中培育龍頭企業(yè)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，以促進形成重慶農(nóng)村電商物流規(guī)模化、網(wǎng)絡化、規(guī)范化。

4 結語

從總體來看，重慶市電子商務引發(fā)的物流倉儲和配送需求呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。在信息產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展之時，在國家相關政策的扶持之下，在“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新平臺的支持之上，預計到2020年，能夠基本形成“布局完善、結構優(yōu)化、功能強大、運作高效、服務優(yōu)質(zhì)”的電商物流體系。對于重慶來說，若要進一步發(fā)展農(nóng)村電商物流，需要勇于突破、創(chuàng)新，探尋適合重慶市農(nóng)村地區(qū)的物流發(fā)展模式。

參考文獻

[1] 央廣網(wǎng)[EB/OL].http：//news.cnr.cn/native/city/20160820/ t20160820_523042775.shtml.

[2] 楊藝.我市建成電商物流三級配送體系[N].重慶日報，2015-12-30（012）.

[3] 人民網(wǎng)[EB/OL].http：//mini.eastday.com/a/161225131115003. html.