張青竹
摘要:隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城市化建設(shè)速度加快,建筑工程數(shù)量急劇上漲。作為施工項目,建筑工程不同于其他項目,它具有極強的復(fù)雜性與綜合性,因為這些獨特的屬性,建筑工程的建設(shè)過程必然會對遭遇諸多風(fēng)險。而工程經(jīng)濟在工程建設(shè)過程中占據(jù)基礎(chǔ)性地位,因此必須切實控制工程經(jīng)濟風(fēng)險管理。
關(guān)鍵詞:工程經(jīng)濟;經(jīng)濟管理;風(fēng)險控制
1.建筑工程經(jīng)濟管理綜述
1.1施工管理風(fēng)險
施工管理風(fēng)險主要包括以下三方面。首先,建筑工程施工方案的技術(shù)含量越高,經(jīng)濟管理工作所面臨的風(fēng)險越大,這是由于受自然氣候、地址水文、工期、資金等因素的影響,建筑工程施工方案具有一定的風(fēng)險,施工活動復(fù)雜。其次,在建筑工程施工過程中,施工安全質(zhì)量事故時常發(fā)生,這是由于施工人員操作不當(dāng)或沒有嚴(yán)格遵守施工技術(shù)規(guī)范所造成得。另外,建筑施工工作人員大多都是知識水平不高的農(nóng)民工,其綜合素質(zhì)低,操作經(jīng)驗不足,再加上不熟悉施工環(huán)境,存在著勞務(wù)分包風(fēng)險,從而給建筑工程帶來質(zhì)量事故及工傷隱患。最后,在建筑施工過程中,很多建筑工程業(yè)主往往會借助不合理的條款將工程風(fēng)險與責(zé)任轉(zhuǎn)移到施工企業(yè)身上,由于缺乏正確的合同觀念,導(dǎo)致建筑工程經(jīng)濟管理存在著合同風(fēng)險。
1.2投標(biāo)決策風(fēng)險
工程項目的投標(biāo)決策階段中,存在著很多風(fēng)險,是工程經(jīng)濟管理工作的重要組成部分,其主要存在著以下風(fēng)險:提價失誤風(fēng)險,包括低價中標(biāo)和高價中標(biāo)。前者成功的話很難獲得高價索賠,是指承包商為了求得高價索賠,利用低價中標(biāo)。但承包商卻不具有豐富的實踐經(jīng)驗,對未來市場形勢沒有準(zhǔn)確判斷,一旦判斷失誤,會造成嚴(yán)重?fù)p失,也很難獲得利益。
后者能夠在一些工程項目投標(biāo)中,使承包商獲得一些利益,是指承包商憑借技術(shù)優(yōu)勢或關(guān)系優(yōu)勢報高價格。但是,隨著市場體制及建筑市場機制的逐漸健全,為了提高工程經(jīng)濟管理風(fēng)險控制,承包商要能夠在工程量清單計價模式下,合理制定并選擇多種投標(biāo)策略,結(jié)合自身的實際情況,如:戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展?fàn)顩r等。
2.建筑工程經(jīng)濟管理存在風(fēng)險的原因分析
2.1對經(jīng)濟管理工作缺乏重視意識,難以保證工程質(zhì)量
目前,一般情況下,我國建設(shè)資施工資金都是由上一級管理部門進行預(yù)算之后劃撥下來的,很多建筑企業(yè)的管理部門大多只注重工程質(zhì)量以及工程的施工進度,對經(jīng)濟管理工作沒有引起足夠的重視,認(rèn)為只要保證建成的建筑符合要求就可以了,只要按時完成工程就行了。這樣就會導(dǎo)致企業(yè)工程成本控制存在一定的風(fēng)險。一旦建筑施工企業(yè)沒有意識到經(jīng)濟管理的重要性,會導(dǎo)致在經(jīng)濟管理上,建筑企業(yè)存在著風(fēng)險,很容易發(fā)生資金欠缺的問題。那么在這樣的情況下,也就很難保證工程的質(zhì)量和工程施工的進度了。
2.2缺乏完善的經(jīng)濟管理體制,無法保證施工任務(wù)的完成
在工程建設(shè)初期,要根據(jù)主管部門的管理權(quán)限,對工程的定額進行劃分,除了大方面進行建筑工程限額劃分之外,這類劃分可以分為全國、地方性等類別。并且還可以由工程下屬單位根據(jù)工程建設(shè)區(qū)域當(dāng)?shù)氐男再|(zhì)合理的劃分,如市政工程的劃分。在進行工程限額劃分時,經(jīng)常會出現(xiàn)很多問題,這是由于不同類別的工程限額劃分過程中,不同部門具有不同的要求所造成的。
2.3工程圖紙和工程量清單不完善
目前,在我國的建筑行業(yè)中,在工程末進行合理的設(shè)計時,工程業(yè)主普遍都存在著對工程進行招標(biāo)的問題,以便能夠加快施工進度。但是在這樣的情況下,只是簡單地設(shè)計工程,并沒有合理的預(yù)算,工程圖紙以及相關(guān)的價目清單往往都比較簡單。由此在招標(biāo)的時候,施工企業(yè)只會按照這些的不完全圖紙和價目清單。但一旦開始施工,施工企業(yè)就會發(fā)現(xiàn)這里面存在著的很大問題,如果要完善圖紙和預(yù)算,工程項目以及數(shù)量方面會有很大的差別,并且會造成與原來的施工圖紙出入很大。在這樣的招標(biāo)現(xiàn)狀中,會給建筑企業(yè)的經(jīng)營管理帶來很大的影響,導(dǎo)致建成的建筑工程不符合業(yè)主的要求,中標(biāo)的建筑企業(yè)往往會按照原有的施工圖紙進行施工,導(dǎo)致施工期間會出現(xiàn)各種各樣的問題。在使用中工程質(zhì)量根本就不過關(guān),會存在著很大的風(fēng)險和安全隱患。
2.4工程質(zhì)量成本不合理,導(dǎo)致無效成本增加
工程質(zhì)量成本是指為了保證工程質(zhì)量而投入的經(jīng)濟費用。在工程建設(shè)時期,不合理的工程質(zhì)量成本也能對建筑工程經(jīng)濟管理帶來影響。在工程進行建設(shè)過程中,往往對施工中的質(zhì)量具有很高的要求以確保工程建成后能夠達到應(yīng)有的質(zhì)量,從而在無形之中提升工程質(zhì)量的控制成本。經(jīng)濟管理是建立在成本控制上的,目前,在進行工程質(zhì)量控制方面,各大建筑企業(yè)并沒有對工程建設(shè)進行市場調(diào)查,缺乏比較的競爭意識,對市場的變化掌握力度不強,一旦成本控制出現(xiàn)問題,就會導(dǎo)致企業(yè)對成本控制缺乏意識,對建筑工程經(jīng)濟管理工作的開展造成很大的影響,經(jīng)濟管理工作很難起到應(yīng)有的作用,導(dǎo)致無效成本大幅度的增加。
3.加強建筑工程經(jīng)濟管理風(fēng)險控制的有效措施
3.1增強對工程經(jīng)濟管理的科學(xué)認(rèn)識
為了促進施工企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn),建筑企業(yè)的工程項目工作人員要增強經(jīng)濟意識,在工程建設(shè)的過程中,建筑工程項目的管理層、基層要合理處理好各種因素之間的關(guān)系,如:成本、安全、進度以及質(zhì)量等因素,要逐漸提升成本控制意識,只有這樣才能實現(xiàn)社會效益的提升。另外,目前我們已經(jīng)進入了市場經(jīng)濟時代中,市場經(jīng)濟的本質(zhì)特征是追求經(jīng)濟效益,因此施工建筑企業(yè)要正確處理好工程工期與企業(yè)效益之間的關(guān)系。但如果建筑施工企業(yè)沒有樹立效益意識,在激烈的市場競爭環(huán)境下,建筑施工企業(yè)沒有加強工程經(jīng)濟管理意識就難以站穩(wěn)腳跟。
3.2增強成本管理和合同管理,保護經(jīng)濟管理的有效性
不管是對經(jīng)濟管理還是工程整體管理,增強成本管理工作無疑具有很大的幫助,而對成本進行有效的控制是建筑工程項目管理工作中最重要的部分。在進行成本控制之前,為了有效地控制成本,必須要對工程項目進行有效合理的預(yù)算。只有建立在有效合理的項目預(yù)算上,才能降低因經(jīng)濟管理造成的風(fēng)險。因此,企業(yè)管理人員和項目負(fù)責(zé)人要充分了解項目工作,做好項目預(yù)算工作,精確計算項目各個部分的成本,只有這樣,才能有效保證建筑工程經(jīng)濟管理的有效性,并且使預(yù)算成本與實際項目運行成本不會相差太多。
3.3完善工程經(jīng)濟管理體系,確保建筑工程順利實施
首先,為了適應(yīng)招投標(biāo)制度的發(fā)展,建筑施工企業(yè)要設(shè)計專門部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟管理工作,設(shè)立專門的工程經(jīng)濟管理部門及市場營銷部門,建立健全組織體系,有效提高建筑工程經(jīng)濟管理水平。其次,為了有效減少工程經(jīng)濟管理過程中存在的漏洞,建筑施工企業(yè)要控制不規(guī)范行為,實行管理層與作業(yè)層的分離,通過完善的內(nèi)部控制制度,提升內(nèi)部監(jiān)督水平,使管理層與作業(yè)層保持獨立性。項目分包、籌集資金、原材料等工作由施工企業(yè)負(fù)責(zé);而建筑工程質(zhì)量安全,主要由施工企業(yè)的項目部與施工企業(yè)項目部門負(fù)責(zé),確保建筑工程的如期完成。并且建筑施工企業(yè)要積極開展內(nèi)部競標(biāo)等活動,采取多種方式提高招投標(biāo)工作效率,實現(xiàn)招投標(biāo)工作全過程的透明化,并吸引外部單位參與投標(biāo)活動,將市場競爭機制引入到工程招投標(biāo)過程中來。最后,為了進一步加快內(nèi)部物資市場的建設(shè),建筑施工企業(yè)要充分發(fā)揮采購規(guī)模的優(yōu)勢,拓寬施工企業(yè)物流配送范圍,增加資金的投入,從而實現(xiàn)規(guī)模性采購,形成企業(yè)的物流配送網(wǎng)絡(luò),降低物質(zhì)采購成本。
4.結(jié)束語
建筑工程經(jīng)濟管理工作是一項全面的管理工作,內(nèi)容涉及各個方面,涵蓋面廣,工作量非常大。加強工程中這些內(nèi)容的管理,能夠增強企業(yè)的協(xié)調(diào)性,合理控制、分配企業(yè)資源,合理配置工程中的各種資源,加強企業(yè)內(nèi)容的交流,促進企業(yè)內(nèi)部各個部門緊密連接,從而最大程度幫助企業(yè)完成預(yù)期目標(biāo)。
參考文獻
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(作者單位:濮陽市招標(biāo)代理中心)