寇運書

摘 要：農(nóng)業(yè)是我國的第一產(chǎn)業(yè)，是支持國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展與種子密不可分，優(yōu)良的種子能為農(nóng)業(yè)提供良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)。種子公司是種子和農(nóng)業(yè)之間的重要橋梁紐帶。種子公司是公司，也是農(nóng)業(yè)公司，一方面必然要關(guān)注其自身經(jīng)營管理，另一方面更是要發(fā)揮種子方面的嚴控作用。當前，根據(jù)種子公司經(jīng)營管理的現(xiàn)狀，實事求是提出一些對策，希望能為種子公司的新發(fā)展提供一些啟示。關(guān)鍵詞：種子公司 經(jīng)營管理 內(nèi)部控制

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）11（b）-101-02

1 種子公司經(jīng)營管理的背景

種子公司是企業(yè)性質(zhì)的，是以營利為目的經(jīng)濟組織，所以經(jīng)營管理是種子公司必須關(guān)注的一個部分。種子是具有獨特性的，其健康生產(chǎn)是我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)保證。種子公司主要經(jīng)營是種子的相關(guān)業(yè)務(wù)，除小型民營種子公司之外，大部分種子公司需要受到各級種子站的指導。各級種子站對種子公司經(jīng)營的要求不僅僅是把握好自身的經(jīng)營管理，提高經(jīng)營管理水平，減少成本，更是要求種子公司嚴控種子質(zhì)量?；诖?，種子公司的經(jīng)營管理在與一般企業(yè)存在相同之處之外，更需要嚴控“種子”這種特殊商品。

2 種子公司經(jīng)營管理現(xiàn)狀

2.1 種子公司整體的經(jīng)營管理方式精細化程度不高，缺少完善的內(nèi)部控制制度

在我國，種子公司的性質(zhì)比較特殊，長時間內(nèi)種子公司處于非競爭環(huán)境，對于自身的經(jīng)營管理把握不足。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，越來越多的種子公司開始從內(nèi)到外進行改變。種子公司相比其他性質(zhì)的企業(yè)來說，所運用的經(jīng)理管理方式還比較落后，種子公司迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理方式，從原先的粗放化管理到精細化管理。從當前的情況看，種子公司整體經(jīng)營管理方式精細化程度不高，種子公司所負責的與種子相關(guān)的工作不僅僅是銷售，更有種子培育、種子生產(chǎn)、種子提純復壯、種子加工儲存等眾多的經(jīng)營環(huán)節(jié)；種子公司對每一個經(jīng)營環(huán)節(jié)缺少規(guī)范，同時沒有設(shè)置專門的內(nèi)控制度作為保障，因此種子公司每一個經(jīng)營環(huán)節(jié)的控制程度和效率都比較低。

2.2 種子公司種子定價偏低，企業(yè)利潤較低

與發(fā)達國家相比，我國種子定價機制不合理，我國種子定價偏低，與種子對農(nóng)作物增產(chǎn)的貢獻不匹配。根據(jù)《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益匯編》和美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)，2014年我國種子費用在種植總成本中的比例在5%左右，同時期，美國種子費用在種植總成本中比例為15%左右。種子價值與其貢獻的不匹配對于種業(yè)企業(yè)研發(fā)和推廣良種帶來負面的影響。

2.3 種子公司對科研的投入較少，過多依賴外部的科研結(jié)果

相比國外的種子公司來說，我國的種子公司的競爭意識和風險意識比較缺乏，因此所產(chǎn)生的結(jié)果是，大部分種子公司對科研的重視程度、資源投入都不足，更多的是選擇依靠外部的科研結(jié)果來發(fā)展自身的企業(yè)。而國外的種子公司在科研投入上非常大，就2015年來說，先鋒種子公司的科研投入13億美元（約為86.7億人民幣），占總收入的10.67%，而孟山都種子公司一年就投入了14億美元（約為93.4億人民幣）作為科研經(jīng)費，占其當年種子銷售收入的13.4%。而就農(nóng)業(yè)部2014年提供的數(shù)據(jù)顯示，我國前10強種子企業(yè)年研發(fā)投入不到6億元，遠遠低于行業(yè)平均占總收入5%～7%的投入水平。而一些種子公司甚至在年度報告中都沒有科研投入的資料，普遍缺乏自主的研發(fā)體系，依靠的是外部科研力量。

3 種子公司經(jīng)營管理對策

3.1 推進種子公司經(jīng)營管理的精細化建設(shè)，構(gòu)建和完善內(nèi)部控制制度

種子公司經(jīng)營管理方式的改變不僅僅是擺脫粗放型管理模式，提高自身的經(jīng)營管理效率，在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上更好的利用資源，更為重要的是，通過推進其經(jīng)營管理的精細化建設(shè)，能帶動整個行業(yè)的發(fā)展，甚至帶動中國農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。無論從哪個方面來說，推進種子公司經(jīng)營管理的精細化建設(shè)是十分重要的。種子公司的經(jīng)營管理精細化建設(shè)需要從以下幾個方面來進行。首先，種子公司需要提高管理者的精細化經(jīng)營管理意識，對于公司內(nèi)部職工或者項目采用科學的評價考核體系進行評價考核，銷售業(yè)績等和職工的工資直接掛鉤，這必然會大大提高職工的工作積極性，也會增強員工間的競爭性；其次，降低收購成本，比如：利用農(nóng)民合作社進行種子的生產(chǎn)、利用種植大戶進行種子生產(chǎn)、就近進行種子生產(chǎn)以降低收購費用等，種子公司在進行種子采購時需要嚴格把控種子質(zhì)量，收購前進行種子檢驗、收購后進行種子檢驗、加工的同時進行種子檢驗等，更不能貪圖便宜低價采購假劣種子進行二次銷售，對于自身培育的種子需要通過嚴格檢驗才可以流入市場，防止發(fā)芽率過低或者種子純度不達標給農(nóng)民帶來經(jīng)濟損失[1]；最后，種子公司需要構(gòu)建和完善內(nèi)部控制制度，使得種子公司的每一個流程都能受到有效控制，其生產(chǎn)經(jīng)營在執(zhí)行的層面上，更具制度化的意味。

3.2 在強化外部監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，種子公司應(yīng)主動保障其經(jīng)營生產(chǎn)水平

種子公司始終保持良好的經(jīng)營生產(chǎn)水平這不僅僅對種子公司自身的發(fā)展甚至對中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展都是有巨大的意義。種子公司的生產(chǎn)經(jīng)營是需要監(jiān)督管理，除了內(nèi)部的監(jiān)督管理之外，外部的監(jiān)督管理也是不可缺少的。對種子公司進行監(jiān)督管理的部門主要是地方政府農(nóng)業(yè)行政管理部門，如果種子公司規(guī)模更大層級更高，上一級地方政府部門更是外部監(jiān)督的主要力量。一方面，需要強化外部監(jiān)督管理，相關(guān)部門應(yīng)積極承擔監(jiān)督管理的義務(wù)，各級地方政府需要把好種子公司的設(shè)立審批和市場監(jiān)督管理關(guān)，對種子公司的日常經(jīng)營管理情況經(jīng)常調(diào)研、經(jīng)常指導，對于存在的問題及時指出，并要求終止公司提交整改的措施和方案。具體來說，管理要先從宣傳教育入手，每年至少要對公司經(jīng)理和種子檢驗人員進行一次培訓，指導他們增強依法經(jīng)營的觀念，強化自律意識，樹立良好的企業(yè)形象，在此基礎(chǔ)上，堅持定期進行檢查指導，并采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有些可以督促整改，嚴重違法的要依法處理，絕不姑息，從而提高公司對依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的意識，做好規(guī)范化經(jīng)營的表率，要指導公司積極開展新品種的引進和試驗示范活動，為當?shù)匦缕贩N的推廣奠定良好的基礎(chǔ)[2]。另一方面，種子公司自身應(yīng)主動保障其經(jīng)營生產(chǎn)水平，硬件部分及時進行調(diào)查并積極按照規(guī)定改善，保障種子經(jīng)營所需的何硬件設(shè)施合規(guī)合法，同時，可以利用專業(yè)的人員對公司人員進行培養(yǎng)，鼓勵公司人員積極參加各種專業(yè)培訓。

3.3 加強種子公司的科研投入，力爭科研方面的創(chuàng)新

隨著我國市場經(jīng)濟的競爭不斷的加快，種子公司的競爭意識和風險意識都有顯著加強，當前，加強種子公司科研投入要從經(jīng)費投入和人員投入兩方面展開。從經(jīng)費投入方面來看，上級單位應(yīng)設(shè)置年度的科研經(jīng)費，針對種子公司的情況適當撥付。同時，種子公司需要設(shè)置科研經(jīng)費制度，促使每年收入中能拿出一部分作為科研投入，盡可能達到行業(yè)科研投入占總收入平均5%～7%的水平，甚至能超過。從人員投入方面來看，當前的種子公司人員的綜合素質(zhì)不夠高。就黑龍江省的情況看，種子企業(yè)從業(yè)人員8128人，本科學歷以上人員1897人，占全體從業(yè)人員的23%，其中博士26人、碩士173人、學士1698人、大專以上2201人，占全體從業(yè)人員的27%，其他4030人占全體從業(yè)人員的50%[3]。因此，種子公司應(yīng)大力引進專業(yè)人員，特別是具有扎實理論、科研基礎(chǔ)的人員，真正充實種子企業(yè)的科研隊伍。

4 啟示

種子公司進行經(jīng)營管理是必然的選擇，高水平的經(jīng)營管理能為種子公司帶來更多的有利之處、在種子公司經(jīng)營管理水平提高的過程之中，種子的培育、新品種的研發(fā)、種子的質(zhì)量、種子的銷售都得到了一定的保障，種子企業(yè)現(xiàn)在需要做的就是推進種子公司經(jīng)營管理的精細化建設(shè)，在內(nèi)部控制制度、生產(chǎn)經(jīng)營條件、科研投入等方面下大功夫。

參考文獻

[1] 仇婭.種子公司經(jīng)營管理工作中存在的問題及規(guī)范建議[J].當代經(jīng)濟，2015（24）.

[2] 婁華敏.對基層種子公司發(fā)展的思考[J].中國種業(yè)，2015（01）.

[3] 趙國全，徐繼東，劉曉鑫.黑龍江省種子企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀[J].種子世界，2015（05）.