韋青松

【摘 要】產(chǎn)業(yè)競爭情報對促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力具有重要作用。文章從產(chǎn)業(yè)競爭情報缺乏宏觀統(tǒng)籌、軟硬件環(huán)境薄弱、服務產(chǎn)品碎片化、人才隊伍能力不足等方面探討了廣西產(chǎn)業(yè)競爭情報發(fā)展存在的不足，同時從加強政府統(tǒng)籌設計和宏觀管理、建立完善的組織管理體系、強化基礎能力建設、優(yōu)化競爭情報服務產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面研究了廣西產(chǎn)業(yè)競爭情報發(fā)展的路徑和方法。

【關鍵詞】廣西；產(chǎn)業(yè)；競爭情報；發(fā)展；工具

【中圖分類號】G350 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2017）04-0013-03

國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)競爭情報工作實踐表明，產(chǎn)業(yè)競爭情報對促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力，進而增強區(qū)域或國家綜合競爭力等方面具有重要作用。廣西屬于后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，在大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的時代背景下，打造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、新一代信息技術(shù)等九大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展名片，迫切需要產(chǎn)業(yè)競爭情報的支撐，但廣西產(chǎn)業(yè)競爭情報還存在缺乏宏觀統(tǒng)籌、競爭情報層次較低等不足。因此，如何挖掘全面且具針對性的產(chǎn)業(yè)競爭情報，且兼顧企業(yè)的個性，以一種靈活的方式提供給創(chuàng)新主體，是完善廣西情報服務體系和推進廣西產(chǎn)業(yè)競爭情報發(fā)展的客觀要求，也是推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。

1 廣西產(chǎn)業(yè)競爭情報發(fā)展存在的不足和問題

1.1 產(chǎn)業(yè)競爭情報發(fā)展缺少頂層設計和宏觀統(tǒng)籌

產(chǎn)業(yè)競爭情報發(fā)展需要政府的主導和統(tǒng)籌，如湖南省成立了競爭情報研究中心（下設產(chǎn)業(yè)競爭情報中心和企業(yè)競爭情報中心），負責推進全省競爭情報研究工作。目前，廣西產(chǎn)業(yè)競爭情報工作缺乏政府機構(gòu)的宏觀規(guī)劃和統(tǒng)籌管理，導致產(chǎn)業(yè)競爭情報發(fā)展目標定位不夠清晰、任務不夠明確、支持政策不夠到位、產(chǎn)業(yè)競爭情報作用發(fā)揮不明顯等，制約了廣西產(chǎn)業(yè)競爭情報的整體發(fā)展和對產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展支撐作用的發(fā)揮。

1.2 產(chǎn)業(yè)競爭情報工作基礎條件薄弱

廣西產(chǎn)業(yè)競爭情報工作起步晚，產(chǎn)業(yè)競爭情報工作軟硬件還未能適應大數(shù)據(jù)時代的新需求，主要表現(xiàn)在以下方面：情報分析機構(gòu)較少，缺乏產(chǎn)業(yè)競爭情報網(wǎng)絡信息平臺、協(xié)作工作平臺和培訓教育平臺，大數(shù)據(jù)信息收集、整理、分析和加工的專業(yè)化工具匱乏，產(chǎn)業(yè)競爭情報的技術(shù)研發(fā)和技術(shù)儲備少，政府投入到產(chǎn)業(yè)競爭情報工作的財政資金少，全社會對產(chǎn)業(yè)競爭情報缺乏認識，導致廣西產(chǎn)業(yè)競爭情報發(fā)展的基礎條件支撐較弱。

1.3 產(chǎn)業(yè)競爭情報服務產(chǎn)品碎片化和低水平化

目前，廣西產(chǎn)業(yè)競爭情報產(chǎn)品主要由政府部門下屬單位、企業(yè)、情報咨詢公司等根據(jù)用戶的需求，提供點對點、單項式服務，競爭情報碎片化較明顯，總體缺乏對創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的整體把握，對與創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈密切關聯(lián)的外部宏觀環(huán)境嬗變、產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展預測等缺乏關注；產(chǎn)業(yè)競爭情報提供的服務主要以文獻查詢、信息資料、科技查新等一般性信息服務，專題研究報告、年度分析報告、戰(zhàn)略競爭情報分析等高端情報服務較缺乏。

1.4 產(chǎn)業(yè)競爭情報人才隊伍能力不足

產(chǎn)業(yè)競爭情報服務人員既要具備扎實的專業(yè)知識基礎，又要掌握國家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢；既要具有較強的情報信息檢索分析能力，又要具備較強的報告撰寫能力，因此產(chǎn)業(yè)競爭情報服務人員一般都是復合型人才。目前，廣西產(chǎn)業(yè)競爭人才隊伍存在年齡結(jié)構(gòu)不合理，運用產(chǎn)業(yè)信息收集和分析工具能力相對不足，綜合分析能力有待提高，復合型人才少，人才隊伍整體能力較弱等問題，無法支撐高水平產(chǎn)業(yè)競爭情報產(chǎn)品產(chǎn)出。

2 推進廣西產(chǎn)業(yè)競爭情報發(fā)展的對策建議

2.1 加強政府統(tǒng)籌設計和宏觀管理

產(chǎn)業(yè)競爭情報是一項系統(tǒng)工程，涉及不同的部門、不同的利益相關者、不同的系統(tǒng)和不同的資源，因此宏觀統(tǒng)籌顯得尤為重要。結(jié)合產(chǎn)業(yè)競爭情報的性質(zhì)和廣西實際，應該由自治區(qū)科技行政管理部門負責產(chǎn)業(yè)競爭情報的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀決策、組織協(xié)調(diào)，牽頭擬定產(chǎn)業(yè)競爭情報發(fā)展的相關政策，對各部門、各單位的產(chǎn)業(yè)競爭情報工作給予業(yè)務指導等；建立以科技行政管理部門為主體，其他相關政府職能部門參與的部門聯(lián)席會議工作機制；同時，自治區(qū)科技行政管理部門應依托現(xiàn)有的科技信息機構(gòu)，成立廣西競爭情報中心，負責推進基礎網(wǎng)絡平臺建設、分析工具引進開發(fā)、人才隊伍培養(yǎng)等具體工作。

2.2 建立完善的組織管理體系

完善的組織管理體系是產(chǎn)業(yè)競爭情報工作有效開展的重要保障，應建立以廣西競爭情報中心為核心，以市級競爭情報中心、產(chǎn)業(yè)競爭情報中心、企業(yè)競爭情報中心為支撐的“四位一體”組織管理體系（如圖1所示），并通過競爭情報信息平臺實現(xiàn)各種信息流的有序互動、交流、使用。

廣西競爭情報中心依托專業(yè)科技信息機構(gòu)建立，主要負責建設競爭情報信息平臺、引進開發(fā)分析工具；對市級競爭情報中心、產(chǎn)業(yè)競爭情報中心、企業(yè)競爭情報中心的建設進行業(yè)務指導和支持；在主管部門支持下開展競爭情報相關政策和管理制度的具體研究制定工作；開展競爭情報業(yè)務培訓和人才培養(yǎng)工作；開展競爭情報研究和提供競爭情報服務產(chǎn)品。市級競爭情報中心依托市一級科技信息機構(gòu)建立，主要負責市一級競爭情報的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；落實國家和自治區(qū)有關政策制度；協(xié)助開展業(yè)務培訓和人才培養(yǎng)工作；收集創(chuàng)新主體競爭情報需求和提供競爭情報服務產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)競爭情報中心依托科研院所、行業(yè)協(xié)會或園區(qū)建立，主要為園區(qū)、行業(yè)的相關企業(yè)提供競爭情報產(chǎn)品服務，同時指導相關企業(yè)開展競爭情報工作和為廣西競爭情報中心提供基礎信息和情報需求。企業(yè)競爭情報中心依托產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)或大型企業(yè)集團建立，主要開展企業(yè)層面的情報分析工作，通過建立企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫等形式為相關企業(yè)提供具有參考價值的情報產(chǎn)品，同時為廣西競爭情報中心、市級競爭情報中心和產(chǎn)業(yè)競爭情報中心提供基礎信息和情報需求。

廣西競爭情報中心、市級競爭情報中心、產(chǎn)業(yè)競爭情報中心和企業(yè)競爭情報中心通過競爭情報信息平臺，實現(xiàn)信息資源、數(shù)據(jù)資源、需求資源、用戶資源、人才資源等的有效整合和快速反應，達到集中最優(yōu)資源產(chǎn)出最高水平競爭服務產(chǎn)品的目的。

2.3 加強產(chǎn)業(yè)競爭情報基礎能力建設

基礎能力是產(chǎn)業(yè)競爭情報發(fā)展的重要支撐。應根據(jù)產(chǎn)業(yè)競爭情報發(fā)展需求，著重從以下4個方面加強基礎能力投入和建設。

（1）加強競爭情報信息平臺建設。競爭情報信息平臺主要由基礎網(wǎng)絡平臺、情報應用軟件系統(tǒng)、情報服務平臺等構(gòu)成?；A網(wǎng)絡平臺包括網(wǎng)絡環(huán)境建設、硬件環(huán)境建設和軟件平臺建設。情報應用軟件系統(tǒng)是實現(xiàn)競爭情報的收集、分析、加工、發(fā)布等過程的重要平臺，包含功能模塊或子系統(tǒng)，如大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、分析工具如Thomson Data Analyzer（TDA）、Thomson Innovation-Analyst（TI）等。情報服務平臺即根據(jù)不同政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等不同主體的情報需求、情報層次、服務形式的不同，建立相應的服務平臺，如產(chǎn)業(yè)服務平臺等。同時，為保障競爭情報信息平臺中各種信息的有序交流和共享，應建立相關的標準體系和協(xié)同機制。

（2）強化人才隊伍培養(yǎng)。產(chǎn)業(yè)競爭情報工作涉及戰(zhàn)略決策、技術(shù)開發(fā)、情報獲取、情報分析、情報發(fā)布、市場推廣等流程，每一個流程都需要專業(yè)化的人才作為支撐，因此產(chǎn)業(yè)競爭情報人才隊伍建設應著重培養(yǎng)情報預測與決策人才、情報收集人才、情報內(nèi)容和數(shù)據(jù)分析人才、技術(shù)開發(fā)人才和情報推廣應用人才。通過高校課程培養(yǎng)、行業(yè)協(xié)會培訓、專題培訓、網(wǎng)絡培訓、校企合作等方式，加強各類產(chǎn)業(yè)競爭情報人才的培養(yǎng)培訓，努力培養(yǎng)建立一支結(jié)構(gòu)合理、知識化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)競爭情報人才隊伍。

（3）加大資金投入。產(chǎn)業(yè)競爭情報無論是網(wǎng)絡環(huán)境建設、硬件設施建設，還是人才隊伍建設，都需要大量的資金投入。從前期看，產(chǎn)業(yè)競爭情報發(fā)展主要以政府投入為主體，政府部門應把廣西競爭情報中心運行管理經(jīng)費投入政府財政預算，每年給予穩(wěn)定的經(jīng)費支持，并根據(jù)工作需要，適當增加。同時，對于信息平臺建設、人才培養(yǎng)等方面的工作，應以非競爭性的方式給予經(jīng)費支持。產(chǎn)業(yè)競爭情報發(fā)展到中后期，政府投入主要發(fā)揮引導的作用，以政府購買服務等形式，給予一定的經(jīng)費支持。產(chǎn)業(yè)競爭情報發(fā)展主要以社會資金為主導，構(gòu)建社會資金為主體、政府投入為引導的多元化資金投入體系，以支撐產(chǎn)業(yè)競爭情報的持續(xù)發(fā)展。

（4）加強政策供給。政策是產(chǎn)業(yè)競爭情報發(fā)展的重要保障，要適應國家的宏觀政策環(huán)境，結(jié)合廣西產(chǎn)業(yè)競爭情報發(fā)展的政策需求，圍繞產(chǎn)業(yè)競爭情報發(fā)展的重點和關鍵環(huán)節(jié)，研究制定支持產(chǎn)業(yè)情報發(fā)展、激勵情報服務機構(gòu)和服務人員創(chuàng)新服務等方面的政策措施，營造良好的產(chǎn)業(yè)競爭情報政策環(huán)境。

2.4 強化產(chǎn)業(yè)競爭情報服務產(chǎn)品供給

產(chǎn)品是產(chǎn)業(yè)競爭情報價值的體現(xiàn)，是產(chǎn)業(yè)競爭情報服務主體需求的載體。產(chǎn)業(yè)競爭情報服務產(chǎn)品可根據(jù)內(nèi)容價值、服務對象等的不同，分為不同的產(chǎn)品層次（見表1），主要情報產(chǎn)品為基本情報產(chǎn)品、戰(zhàn)術(shù)價值情報產(chǎn)品和高附加值情報產(chǎn)品。

（1）基礎性產(chǎn)業(yè)競爭信息服務供給。從規(guī)范信息和基礎信息管理工作入手，抓好包括信息獲取、信息錄入、信息整合、信息推送等在內(nèi)的各個基本環(huán)節(jié)，為政府、企業(yè)、科研院所、高校等提供市場需求、企業(yè)產(chǎn)品需求、技術(shù)供給信息等基礎性產(chǎn)業(yè)競爭情報信息服務，為政府科學決策、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等提供基礎信息參考。

（2）戰(zhàn)術(shù)價值情報產(chǎn)品供給。充分利用信息技術(shù)，根據(jù)廣西打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“9張名片”的需要，開發(fā)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、新一代信息技術(shù)等九大產(chǎn)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫，為用戶提供專題信息服務；同時，利用相關抓取分析工具，結(jié)合創(chuàng)新主體的個性化情報需求，提供部分情報內(nèi)參、競爭情報快遞等具有較強戰(zhàn)術(shù)價值的情報產(chǎn)品服務。

（3）深度化、高水平的產(chǎn)業(yè)競爭情報產(chǎn)品供給。深入嵌入創(chuàng)新主體的基礎研究、應用開發(fā)、中間試驗，商品化、產(chǎn)業(yè)化整個創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，運用專業(yè)數(shù)據(jù)挖掘和分析工具，在挖掘、分析、重組、關聯(lián)的基礎上，為政府、企業(yè)、科研院所、高校等提供產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展報告、國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析報告、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展技術(shù)預見報告、專題研究報告、統(tǒng)計分析報告、戰(zhàn)略咨詢研究報告等高質(zhì)量、高水平產(chǎn)業(yè)競爭情報服務產(chǎn)品。

參 考 文 獻

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