項(xiàng)泉

摘 要 我國(guó)《公共文化服務(wù)保障法》的出臺(tái)明確指出文化事業(yè)單位要建立法人治理結(jié)構(gòu)，完善績(jī)效考核機(jī)制，推動(dòng)理事會(huì)制度創(chuàng)新發(fā)展，這是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重點(diǎn)任務(wù)之一。通過解讀自然科學(xué)博物館協(xié)會(huì)理事會(huì)制度的含義，橫向分析美國(guó)、英國(guó)、新加坡等國(guó)的博物館理事會(huì)運(yùn)行情況，探究理事會(huì)制度在增強(qiáng)自然科學(xué)博物館活力、發(fā)揮其公共服務(wù)職能方面的作用，得出適用的經(jīng)驗(yàn)?？v向上，通過分析我國(guó)國(guó)家、省、地市區(qū)三個(gè)層面自然科學(xué)博物館理事會(huì)制度建設(shè)的現(xiàn)狀及亮點(diǎn)，分別從理事會(huì)的定位、規(guī)章制定、人員結(jié)構(gòu)、遴選與能力、財(cái)務(wù)權(quán)和人事權(quán)、激勵(lì)機(jī)制與責(zé)任追究等方面展開研究，指出其在運(yùn)行實(shí)踐中的不足，并提出建議和思考，得出完善理事會(huì)制度是自然科學(xué)博物館可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇。

關(guān)鍵詞 公共文化 博物館理事會(huì) 制度建設(shè)

0 引言

自然科學(xué)博物館是重要的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，隨著我國(guó)《公共文化服務(wù)保障法》的出臺(tái)并實(shí)施，各地的自然科學(xué)博物館建設(shè)正處于快速發(fā)展時(shí)期。按照《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的要求，在實(shí)體館建立的同時(shí)，要明確單位功能定位，建立法人治理結(jié)構(gòu)，完善績(jī)效考核機(jī)制，組建各層級(jí)理事會(huì)，吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、各界群眾共同參與管理。近年來，自然科學(xué)博物館理事會(huì)制度的建設(shè)與發(fā)展，始終是社會(huì)各方關(guān)注的熱點(diǎn)問題，會(huì)員所在協(xié)會(huì)的理事會(huì)在確保場(chǎng)館持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，如何不斷提升場(chǎng)館的專業(yè)化水平和服務(wù)社會(huì)的能力，以及協(xié)會(huì)理事會(huì)自身制度完善和活力激發(fā)，都是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重點(diǎn)任務(wù)。

1 《公共文化服務(wù)保障法》與理事會(huì)制度

1.1 《公共文化服務(wù)保障法》概況

2017年3月1日實(shí)施的《公共文化服務(wù)保障法》，是我國(guó)第一部，也是世界上為數(shù)不多的關(guān)于公共文化體系建設(shè)的基礎(chǔ)法。其第二十四條指出，國(guó)家推動(dòng)公共圖書館、博物館、文化館等公共文化設(shè)施管理單位根據(jù)其功能定位建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，吸收有關(guān)方面代表、專業(yè)人士和公眾參與管理。這是文化立法的一次突破，對(duì)國(guó)內(nèi)符合條件的公共文化單位的理事會(huì)制度建設(shè)與發(fā)展起到重要推動(dòng)作用，對(duì)我國(guó)今后公共文化事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)的指導(dǎo)、明確的法律保障和有力的政策支撐。

1.2 理事會(huì)制度：自然科學(xué)博物館公共性的體現(xiàn)

自然科學(xué)博物館推行理事會(huì)，是管理權(quán)與所有權(quán)相分離的一種新的管理理念。理事會(huì)制度對(duì)理事資格、理事遴選和組織運(yùn)行皆有具體規(guī)定，理事會(huì)和館長(zhǎng)間既相對(duì)獨(dú)立，又相互關(guān)聯(lián)，從而實(shí)現(xiàn)高效管理。

世界最早的文化機(jī)構(gòu)理事會(huì)制度源自19世紀(jì)中葉的美國(guó)波士頓公共圖書館。1963年，《大英博物館法》規(guī)定“大英博物館理事會(huì)”為大英博物館的法人團(tuán)體，擁有管理權(quán)，首開博物館理事會(huì)制度之先河。目前國(guó)內(nèi)公立博物館的內(nèi)部管理體制主要沿用蘇聯(lián)模式，而民辦博物館建立理事會(huì)制度的比例則較高。自然科學(xué)博物館不妨借鑒圖書館、博物館理事會(huì)建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，通過明確博物館理事的任職資格和遴選機(jī)制，協(xié)調(diào)與主管部門的行政隸屬關(guān)系，變主管部門微觀管理為宏觀指導(dǎo)。依據(jù)《公共文化服務(wù)保障法》，博物館理事會(huì)的法律地位及運(yùn)行細(xì)則，需通過負(fù)責(zé)途徑探索實(shí)施、推行理事會(huì)制度，進(jìn)一步推動(dòng)公眾和社會(huì)力量參與到博物館的各項(xiàng)決策和建設(shè)中，從而強(qiáng)化博物館的公共性、增加管理的公開透明度，促進(jìn)其公共職能的深度實(shí)現(xiàn)。

1.3 理事會(huì)制度：自然科學(xué)博物館主要職能的體現(xiàn)

（1）理事會(huì)成員組成 理事會(huì)的成員組成通過立法或章程給予明確的限定，全國(guó)各地各級(jí)自然科學(xué)博物館理事會(huì)成員必須是經(jīng)由理事會(huì)選舉進(jìn)行理事任免，每個(gè)理事會(huì)成員需要有豐富的教育背景、社會(huì)資源、專業(yè)特長(zhǎng)，并且具備一定的任職經(jīng)驗(yàn)。

（2）理事會(huì)議事規(guī)則 理事會(huì)是一種現(xiàn)代化的管理方式，通過表決和會(huì)議等制度來為民主管理、科學(xué)發(fā)展進(jìn)行合理、有效的決策。理事會(huì)做出決策的常見方式和等級(jí)：定期會(huì)議最高每年一次，按照章程規(guī)定召開臨時(shí)會(huì)議，最低按照理事長(zhǎng)或規(guī)定數(shù)量理事成員組織召開會(huì)議，通過會(huì)議進(jìn)行決策表決，需超過三分之二成員通過，最后形成決議。

（3）理事會(huì)主體職能 一是做出決策，二是進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督。其職責(zé)范圍主要涵蓋十個(gè)方面，包括：確保自然科學(xué)博物館的使命、宗旨和目的的持續(xù)性；鼓勵(lì)公眾積極參與場(chǎng)館的各項(xiàng)教育活動(dòng)；根據(jù)使命和宗旨提供相應(yīng)支持，確保展品展項(xiàng)在當(dāng)前和未來的安全、維護(hù)和更新；確保場(chǎng)館能最廣泛地為公眾提供服務(wù)；支持自然科學(xué)博物館通過研究探索，客觀準(zhǔn)確地詮釋和傳播有關(guān)科學(xué)的知識(shí)；根據(jù)使命和宗旨，監(jiān)察和批準(zhǔn)各項(xiàng)制度并監(jiān)督這些制度的執(zhí)行；規(guī)劃自然科學(xué)博物館的日常工作，檢查和批準(zhǔn)場(chǎng)館目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)途徑，監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行；通過檢查、批準(zhǔn)、監(jiān)督預(yù)算和財(cái)務(wù)報(bào)告，決策場(chǎng)館財(cái)政預(yù)算支出和募集資金，保證財(cái)政穩(wěn)定；審議館長(zhǎng)提名并與其簽訂合同，評(píng)估館長(zhǎng)的工作；確保場(chǎng)館有充足的人員實(shí)施博物館的各項(xiàng)功能。

2 自然科學(xué)博物館理事會(huì)制度發(fā)展?fàn)顩r

2.1 國(guó)內(nèi)自然科學(xué)博物館理事會(huì)簡(jiǎn)介

正如其他國(guó)家所經(jīng)歷的，我國(guó)自然科學(xué)博物館理事會(huì)制度的建立和完善具有階段性和多樣性特征。對(duì)于屬于國(guó)家事業(yè)單位和文化體制改革范圍內(nèi)的、政府部門投資設(shè)立的博物館，其理事會(huì)已進(jìn)行了有益的探索并穩(wěn)步推進(jìn)理事會(huì)建設(shè)。如上海玻璃博物館、上海銀行博物館、上海紡織博物館，它們的理事會(huì)成員幾乎全部為社會(huì)人士；而上海科技館、中國(guó)煤炭博物館等已設(shè)立理事會(huì)十余年，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)；山西、江蘇、浙江、廣東等省成立了省級(jí)科技館協(xié)會(huì)或者地方自然科學(xué)博物館協(xié)會(huì)、科技館研究會(huì)；又如杭州市科普基地聯(lián)盟，其理事會(huì)機(jī)制對(duì)提高區(qū)域內(nèi)自然科學(xué)博物館業(yè)務(wù)水平專業(yè)化及行業(yè)交流發(fā)展，起到了積極作用。

2.2 國(guó)外理事會(huì)制度管窺

一些國(guó)外的自然科學(xué)博物館理事會(huì)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)也值得我們借鑒，比如理事會(huì)成員的權(quán)責(zé)等問題。如美國(guó)史密森尼博物院理事會(huì)的主席由聯(lián)邦最高法院首席大法官擔(dān)任，成員包括美國(guó)現(xiàn)任副總統(tǒng)，以及由參議院議長(zhǎng)指定的3名參議員、由眾議院議長(zhǎng)指定的3名眾議員、由參眾兩院聯(lián)合批準(zhǔn)的9名成員，職業(yè)包括教師、醫(yī)師、律師、企業(yè)家等。其職責(zé)主要是代表美國(guó)政府監(jiān)督史密森尼研究院的資產(chǎn)并負(fù)責(zé)審批預(yù)算，而不介入各館的日常管理。史密森尼博物院下屬16家博物館雖然部分也設(shè)有“理事會(huì)”，但只起到顧問、咨詢和協(xié)助籌款的作用，不具備決策職能，類似于“博物館之友”。

英國(guó)研究理事會(huì)是一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其功能在于進(jìn)一步加強(qiáng)各研究理事會(huì)的協(xié)調(diào)，使得跨理事會(huì)的共同問題可以被系統(tǒng)地解決，包括科研經(jīng)費(fèi)處理系統(tǒng)、研究評(píng)估與影響、研究人員培訓(xùn)和發(fā)展、知識(shí)交流、國(guó)際合作和科技社會(huì)等。該會(huì)由它的執(zhí)行小組進(jìn)行管理，成員為藝術(shù)與人文科學(xué)研究理事會(huì)、生物技術(shù)與生物科學(xué)研究理事會(huì)、工程與自然科學(xué)研究理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)科學(xué)研究理事會(huì)、醫(yī)學(xué)研究理事會(huì)、自然環(huán)境研究理事會(huì)、科學(xué)與技術(shù)設(shè)施理事會(huì)的首席執(zhí)行官，主席在這7個(gè)研究理事會(huì)的首席執(zhí)行官中選舉產(chǎn)生。

在日本，縣立、市立等博物館統(tǒng)稱公立博物館，由各級(jí)地方政府中的教育委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)管理，并提供經(jīng)費(fèi)；大學(xué)附屬的博物館由大學(xué)設(shè)立的相應(yīng)機(jī)構(gòu)管理；而日本私立博物館往往設(shè)有理事會(huì)，博物館的基金和經(jīng)營(yíng)由財(cái)團(tuán)、社團(tuán)、寺廟等構(gòu)成的理事會(huì)管理，理事會(huì)委托負(fù)責(zé)組織進(jìn)行日常運(yùn)作，并在組織內(nèi)部實(shí)行民主集體決策機(jī)制，建立監(jiān)事會(huì)，強(qiáng)化組織內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制，保障良性運(yùn)行。

2.3 地方性法規(guī)規(guī)范省級(jí)學(xué)會(huì)理事會(huì)運(yùn)行

隨著我國(guó)文化事業(yè)單位理事會(huì)制度的完善，各方都在共同探尋制度建設(shè)的多種路徑，需要因地制宜地設(shè)置組織形式和運(yùn)營(yíng)模式?！墩憬】茖W(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)省級(jí)學(xué)會(huì)組織通則（試行）》對(duì)于今后省級(jí)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）理事會(huì)制度的發(fā)展導(dǎo)向增加了時(shí)代要求，主要增設(shè)的規(guī)范化內(nèi)容有黨組織建設(shè)和監(jiān)事會(huì)設(shè)立。

關(guān)于黨建工作，《通則》提出要求有健全的黨組織、能正常開展黨的工作，理事會(huì)層面建立的黨組織要受科協(xié)科技社團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于理事會(huì)成員的黨員成分和組成有明確規(guī)定，要求有相當(dāng)比例的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，常務(wù)理事會(huì)成員的三分之二應(yīng)為基層一線科技工作者。關(guān)于業(yè)務(wù)監(jiān)督，要求在省一級(jí)學(xué)會(huì)設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，成立監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)；人員數(shù)量及組成不少于3人但不超過7人，且理事成員不得兼任監(jiān)事；監(jiān)事會(huì)每半年召開一次會(huì)議，并列席學(xué)會(huì)理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)），職責(zé)主要監(jiān)督理事會(huì)履職情況及財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。

3 自然科學(xué)博物館理事會(huì)制度存在的問題

近年來我國(guó)自然科學(xué)博物館理事會(huì)制度運(yùn)作過程中，暴露出行業(yè)存在的不足，可歸納為以下幾點(diǎn)：一是政府的職能沒有及時(shí)轉(zhuǎn)變，與博物館的關(guān)系定位不夠明晰，理事會(huì)并沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的“管辦分離”，監(jiān)事會(huì)缺位，未能起到應(yīng)有的監(jiān)督作用。事實(shí)上，理事會(huì)與博物館內(nèi)設(shè)部門之間應(yīng)屬平級(jí)，相互進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)劃。然而“政事不分”問題在有些場(chǎng)館尤為嚴(yán)重，現(xiàn)階段理事會(huì)決策權(quán)往往劃分模糊，遷就于行政管理權(quán)限。二是決策支撐體系不完善，理事會(huì)與執(zhí)行層的權(quán)力關(guān)系缺乏有效協(xié)調(diào)，理事會(huì)虛設(shè)和主管個(gè)人化控制的情況較為普遍。三是法律保障不到位，雖然《公共文化服務(wù)保障法》于2017年出臺(tái)并開始實(shí)施，但作為一部基礎(chǔ)法其在影響力和普及程度上還有待加強(qiáng)，需保證法規(guī)的落地執(zhí)行能力。理事會(huì)應(yīng)作為決策機(jī)構(gòu)，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)利，包括對(duì)場(chǎng)館重大業(yè)務(wù)的決策、中長(zhǎng)期發(fā)展方向規(guī)劃、年度人才培養(yǎng)計(jì)劃、預(yù)算和薪資結(jié)構(gòu)制定等方面。四是獎(jiǎng)勵(lì)制度設(shè)計(jì)不合理，普遍缺乏榮譽(yù)和激勵(lì)機(jī)制、組織之間的適度競(jìng)爭(zhēng)和組織對(duì)績(jī)效的追求。五是理事成員的專業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一進(jìn)提升，缺乏針對(duì)性培訓(xùn)，比如高級(jí)管理人員對(duì)與本行業(yè)相關(guān)理念的理解與掌握。我們只有讓公眾和社會(huì)組織了解這個(gè)新制度，才能讓博物館理事會(huì)的作用充分發(fā)揮。

4 自然科學(xué)博物館理事會(huì)制度發(fā)展的建議

4.1 基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化理事會(huì)的社會(huì)化程度

發(fā)展理事會(huì)制度，推動(dòng)理事成員組成多元化是關(guān)鍵，官員和社會(huì)人員應(yīng)該有比較科學(xué)的比例，這決定其能否體現(xiàn)足夠的社會(huì)性和民主性。組織中官方代表的參與應(yīng)逐漸弱化，但要完全脫離傳統(tǒng)的上下級(jí)關(guān)系，尚需一段時(shí)日。理事會(huì)制度建設(shè)，還應(yīng)主動(dòng)借力于國(guó)家事業(yè)單位改革中體制機(jī)制新舉措，強(qiáng)化和完善博物館機(jī)構(gòu)作為法人單位在人事和財(cái)務(wù)方面的合法權(quán)益，對(duì)重要核心管理人員的人事選拔、任命和聘用，對(duì)博物館財(cái)政預(yù)算的審核、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督、社會(huì)資金的籌措等，形成好的管理機(jī)制。健全理事會(huì)，不是由出資方?jīng)Q定一切，而是通過社會(huì)化的理事會(huì)，使博物館業(yè)成為公共事業(yè)。

以中國(guó)絲綢博物館為例。中國(guó)絲綢博物館是國(guó)家一級(jí)博物館、世界上最大的絲綢專業(yè)博物館，在建立理事會(huì)后，積極探索，引領(lǐng)示范，為浙江全省公共文化機(jī)構(gòu)理事會(huì)建設(shè)提供有益的經(jīng)驗(yàn)。其成立的理事會(huì)13名理事中有9名來自社會(huì)公開招募，涵蓋了新聞媒體、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、藝術(shù)院校、熱心市民、企業(yè)代表等社會(huì)各界，充分體現(xiàn)了理事成員組成的多元性，反映了理事會(huì)的社會(huì)化程度。

4.2 頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)理事會(huì)制度健康發(fā)展

進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)員單位自主管理權(quán)，完善社會(huì)參與合作機(jī)制。在保障科技館協(xié)會(huì)會(huì)員單位自主權(quán)、擴(kuò)大社會(huì)參與的基礎(chǔ)上，理事會(huì)制度的發(fā)展應(yīng)更多地體現(xiàn)民意，并將各種社會(huì)力量凝聚在一起，共同做好省內(nèi)各級(jí)科技館的建設(shè)工作。

第一，擴(kuò)大“民選”產(chǎn)生理事會(huì)的范圍和程度。逐步擴(kuò)大直接選舉理事的比重，條件成熟的科技館可以逐步嘗試?yán)硎禄蚶硎麻L(zhǎng)直接選舉，凸顯其作為治理組織的獨(dú)立性。理事會(huì)直選創(chuàng)制出一種讓各類會(huì)員都能接受的方式，以免干擾和打破原有組織生態(tài)，進(jìn)而引發(fā)矛盾。

第二，處理協(xié)調(diào)協(xié)會(huì)理事會(huì)的外部聯(lián)系。進(jìn)一步理順理事會(huì)與政府、教育系統(tǒng)、社會(huì)賢達(dá)、企業(yè)、社區(qū)和其他社會(huì)組織的關(guān)系，明確主管關(guān)系、指導(dǎo)關(guān)系、伙伴關(guān)系以及合約關(guān)系的權(quán)責(zé)邊界。

第三，建立協(xié)會(huì)理事成員聯(lián)席會(huì)。通過聯(lián)席會(huì)，推進(jìn)協(xié)會(huì)理事會(huì)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)理事會(huì)決策科學(xué)化，共建“科技館基金會(huì)”，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)資金和資源在不同會(huì)員單位間的調(diào)配；設(shè)立區(qū)域科普人才專家?guī)欤玫赝苿?dòng)科普資源的共享和科普惠民的開展。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步通過理事會(huì)的制度建設(shè)，從建議、咨詢、指導(dǎo)開始，在實(shí)踐過程中不斷加大理事會(huì)參與決策管理，建設(shè)管理的深度、廣度和強(qiáng)度。同時(shí)，強(qiáng)化理事會(huì)的“指導(dǎo)”或“監(jiān)察”作用，逐步過渡到“標(biāo)準(zhǔn)化”的理事會(huì)。

4.3 牽手“互聯(lián)網(wǎng)+”，創(chuàng)新開放辦會(huì)的路徑

理事會(huì)應(yīng)支持年輕理事成員，鼓勵(lì)其找準(zhǔn)角色定位，打破思維禁錮，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，牽手“互聯(lián)網(wǎng)+”。堅(jiān)持開放辦會(huì)，激發(fā)社會(huì)力量活力，盤活線上線下資源，促進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目融合；充分利用互聯(lián)網(wǎng)便捷互通的有利條件，實(shí)施理事會(huì)網(wǎng)絡(luò)投票、網(wǎng)絡(luò)登記、網(wǎng)上申報(bào)年審等工作。

在2017年5月30日首個(gè)“全國(guó)科技工作者日”，浙江省學(xué)會(huì)服務(wù)平臺(tái)“科學(xué)匯”正式開通上線?！翱茖W(xué)匯”是浙江省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)為進(jìn)一步提升“網(wǎng)上辦公”水平，更好地聯(lián)系學(xué)會(huì)，服務(wù)全省科技工作者開發(fā)的一款A(yù)pp產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)科協(xié)與學(xué)會(huì)、學(xué)會(huì)與會(huì)員之間的動(dòng)態(tài)管理、跟蹤服務(wù)、即時(shí)通訊和信息推送。通過“科學(xué)匯”服務(wù)終端為理事成員和協(xié)會(huì)會(huì)員提供增值服務(wù)，并開通與省內(nèi)其他學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)會(huì)員單位之間的信息互通與資源共享。

4.4 完善制度，提升理事會(huì)中會(huì)員的地位

嘗試建立員工與理事會(huì)成員之間的橫向、縱向交流機(jī)制，員工代表列席理事會(huì)會(huì)議，增加員工個(gè)人會(huì)員資格，提升個(gè)人會(huì)員比例，并為理事會(huì)決策提供建議參考。同時(shí)建立員工之間直接的橫向交流機(jī)制協(xié)商機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)或?qū)I(yè)委員會(huì)，有權(quán)就理事會(huì)會(huì)議的議題提出建議并實(shí)現(xiàn)信息公開，形成自然的制衡效應(yīng)，保證理事會(huì)信息來源的多元化，改善理事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層之間的縱向信息分配關(guān)系，增強(qiáng)會(huì)員歸屬感、獲得感。

5 結(jié)語

總之，自然科學(xué)博物館的理事會(huì)建設(shè)要分類推行、循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥、不斷完善，作為實(shí)現(xiàn)博物館決策管理民主化、科學(xué)化的有效途徑。從激發(fā)活力開始，強(qiáng)化理事會(huì)的決策地位；從制度創(chuàng)新入手，著力解決理事會(huì)的核心問題。我們將注重“頂層設(shè)計(jì)”，并鼓勵(lì)結(jié)合不同情況的實(shí)踐探索，挑戰(zhàn)現(xiàn)行政策法規(guī)和運(yùn)行操作層面，繼續(xù)推進(jìn)理事會(huì)制度改革，助力自然科學(xué)博物館事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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