宋建設

[內(nèi)容提要]黨外知識分子是知識分子的主流，是現(xiàn)代化建設的重要力量之一，更是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)涵和依靠。隨著社會發(fā)展，黨外知識分子發(fā)生一些變化。依托實踐調(diào)查，針對其變化提出完善體制建設、搭建發(fā)展平臺、創(chuàng)新工作方法三大對策，以推動新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作走向新臺階，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進民族復興的偉大戰(zhàn)略目標早日實現(xiàn)。

[關(guān) 鍵 詞]黨外知識分子；思想現(xiàn)狀調(diào)查：工作方法創(chuàng)新

黨外知識分子泛指所有沒有加入中國共產(chǎn)黨的知識分子，人數(shù)眾多，占知識分子總量1.2億的75.1%[1]。新時期創(chuàng)新黨外知識分子工作方法具有緊迫性和重要性的特點，正如習總書記所說，“黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略性工作?！盵2]

一、新形勢下黨外知識分子的變化及其新特征

2015年3月以來，為了解黨外知識分子的思想現(xiàn)狀，利用假期（五一、暑假）在遼寧省高校、機關(guān)、企業(yè)等單位進行調(diào)查。共發(fā)放調(diào)查問卷300份，回收265份，有效率88.3%。結(jié)果顯示，新形勢下黨外知識分子在原有數(shù)量大、影響遠的特點基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)出如下三個新特征。

（一）成員年輕化、學歷高層化。

新形勢下黨外知識分子呈現(xiàn)出明顯的年輕化、高學歷特點。數(shù)據(jù)顯示：接受調(diào)查的265名黨外知識分子中，70后共148人占總數(shù)（有效問卷，下同）的55.8%。中級以上職稱者227人，占總數(shù)的85.7%。他們多是單位的骨干力量，具有突出的業(yè)務能力，影響力較大。年輕人思想活躍、學習能力強、容易接受新事物等特點為新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作方法的改革和創(chuàng)新發(fā)展提供了便利。與此同時，年輕人社會閱歷淺、經(jīng)驗少、易受外界誘導的特性也為新形勢下黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作增添了新內(nèi)涵，提出了新挑戰(zhàn)。

（二）結(jié)構(gòu)多元化、精英社會化。

黨外知識分子人員結(jié)構(gòu)呈多元化趨勢，即從過去的教育、醫(yī)療、科學研究領(lǐng)域延展到經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生等各非公有制領(lǐng)域。其中，來自自由擇業(yè)領(lǐng)域[3]的最多（127人，占總數(shù)的47.9%）?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定》特別強調(diào)，必須“將自由擇業(yè)的黨外知識分子納入統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍”。黨外知識分子學識廣、能力強，在社會上備受歡迎。除了在各級政府機關(guān)[4]、人大、政協(xié)任職（共94人，占總數(shù)的35.5%），更多工作在醫(yī)藥衛(wèi)生、藝術(shù)文化等社會領(lǐng)域（171人，占總數(shù)的64.5%）。他們是社會非黨領(lǐng)域的精英代表，能否做好他們的工作，關(guān)乎社會穩(wěn)定與否和現(xiàn)代化建設的成敗。

（三）信念模糊化、訴求政治化。

調(diào)查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)黨外知識分子（237人，占總數(shù)的89.4%）愿意在黨的領(lǐng)導下共建民族大業(yè)。然而，在價值觀選擇上近半數(shù)人（112人，占總數(shù)的43.8%）認為自身價值觀已發(fā)生不同程度改變——強調(diào)自我，突出個性，愿意接受理想中的平等、民主、競爭，處于信念模糊、理想不定的狀態(tài)。另有一小撮人（21人，占總數(shù)的8.2%）艷羨西方資產(chǎn)階級民主思想，主張實行西方的兩黨制或多黨制。人數(shù)不多，但也應引起關(guān)注。

另外，黨外知識分子的需求重心也由物質(zhì)層面轉(zhuǎn)向精神層面。具體來說，他們的公民意識明顯增強，經(jīng)常關(guān)注時事政治、民生工程等國家、社會問題。黨外知識分子的社會參與意識隨之空前增強。調(diào)查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)人（219人，占總數(shù)的82.6%）認為如果條件允許，他們希望通過參政議政在經(jīng)濟建設、政治文明、社會進步中一展拳腳，發(fā)揮自身作用。

二、新形勢下黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題

近年來，各級黨委堅持不懈地開展黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作，并取得了可喜成績。但調(diào)查結(jié)果顯示，新形勢下黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作仍然存在一些問題，有待改正和完善。

（一）黨外知識分子定位不清、組織建設僵化、管理松散。

黨外知識分子的內(nèi)涵目前仍處于不確定狀態(tài)，焦點在于是否將各民主黨派知識分子納入其中。這個問題的存在給當前黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作造成不少困難。因為民主黨派知識分子有自身的組織，如果將其包含，就會產(chǎn)生重復性工作。

另外，黨外知識分子迄今沒有一個法定組織，正如周恩來總理所說，他們“有黨派性”但“形式上沒有結(jié)成黨派”[5]。以致相關(guān)工作的開展帶有隨意性，不能形成制度化和常態(tài)化。調(diào)查結(jié)果顯示，他們自發(fā)組成立的自治機構(gòu)——“黨外知識分子聯(lián)誼會”（以下簡稱“知聯(lián)會”）目前處于極其混亂的狀態(tài)——組織建設僵化、管理松散，處于半關(guān)門狀態(tài)。優(yōu)秀的黨外知識分子缺乏向心力和凝聚力，只能游離于社會邊緣，無法有效組織起來為社會發(fā)展做出貢獻。各統(tǒng)戰(zhàn)部門也無法對黨外知識分子進行全面、完整的了解，不能進行及時跟進管理。以致部分黨外知識分子（96人，占總數(shù)的36.2%）認為統(tǒng)戰(zhàn)部門對他們不夠重視，甚至上升到對黨領(lǐng)導的不信任，對投身現(xiàn)代化建設積極性不高。

（二）人員構(gòu)成復雜，向心力不強，價值觀向?qū)嵱弥髁x傾斜。

黨外知識分子所在的非公有制領(lǐng)域涉獵范圍十分廣泛，從工商、金融到藝術(shù)、中介等無所不及，因此利益訴求各不相同。部分黨外知識分子的海外經(jīng)歷使這個群體的現(xiàn)實狀況更加復雜。人員構(gòu)成的復雜多樣性反映在精神層面上就是向心力不強，很難找尋到一個共同的文化紐帶將他們的當前現(xiàn)實利益進行無縫捏合。

黨外知識分子的價值觀有向?qū)嵱弥髁x傾斜的整體趨勢。調(diào)查結(jié)果顯示，目前不少黨外知識分子（138人，占總數(shù)的52.1%）對黨的認同處于表層，即基于改革開放以來經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域取得巨大成就及個人利益得到保障、提高基礎(chǔ)之上的實用主義認同，遠未上升到思想和心理認同。例如，黨外知識分子所提的部分建議和意見帶有實用主義色彩，即僅從個體歸屬的階層或工作群體出發(fā)，具有小我（集團）性，現(xiàn)實中根本無法實施。意見、建議的不被采納使他們武斷地認為黨政部門執(zhí)行的是“選擇性民主”，進而對當前社會制度和黨的領(lǐng)導產(chǎn)生懷疑。社會主義核心價值觀對他們而言只是執(zhí)政黨提出的政治號召和學習條例，不能引起思想共鳴。這種情況給當前黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來新的思考。

（三）統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏系統(tǒng)政策支撐，方法陳舊，創(chuàng)新不足。

盡管黨外知識分子有明確的直接領(lǐng)導部門——黨外知識分子工作局。但受重視程度不夠，一直沒有制定出一套專門的、權(quán)責明晰的管理機制和系統(tǒng)政策。如對黨外知識分子的內(nèi)涵、職能、作用等沒有做出明確、詳細規(guī)定。這些源頭性缺失使黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作無從下手，日常管理處于無章可循的雜亂無序狀態(tài)。

黨外知識分子群體的統(tǒng)戰(zhàn)工作方法上也存在諸多問題。一方面，部分統(tǒng)戰(zhàn)部門思想僵化，工作定位仍停留在維持穩(wěn)定上。總是等待問題出現(xiàn)再去面對、解決，處于被動狀態(tài)，無法為社會發(fā)展提供新生的原動力。另一方面，部分統(tǒng)戰(zhàn)部門受自身、環(huán)境等條件限制，對當前新思想、新科技不能完全接受，以致工作方法陳舊，無法在變局下妥善處理黨外知識分子群體中的突發(fā)問題。具體來說，部分統(tǒng)戰(zhàn)部門對黨外知識分子關(guān)心不夠，了解不多，總是采用居高臨下的命令式工作方法，簡單粗暴，缺乏人文關(guān)懷。極易引起黨外知識分子的反感和抵觸，導致他們對現(xiàn)代化建設多持躑躅觀望態(tài)度，不敢積極參與。

三、新形勢下黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作陷入瓶頸的原因分析

經(jīng)過實踐調(diào)研和理論分析，發(fā)現(xiàn)新形勢下黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作陷入瓶頸、開展困難、效果不佳的原因主要有三個。

（一）知識分子具有批判精神和特立獨行性格。

知識分子讀書多，思維活躍，有較常人更為強烈的批判精神。改革開放以來，隨著相關(guān)政策落實，知識分子得到空前的尊重，再次以“針砭時弊，月旦社會”為己任，對經(jīng)濟發(fā)展、社會民生等領(lǐng)域存在的問題提出各種批判和建言。對知識分子所提建議和意見，我們應該認真聽取、仔細分析，然后擇其善者而從。

然而，知識分子固有的批判精神也會帶來這個群體“清高”、“孤傲”為特征的特立獨行性格。他們往往將自己的言行視作“社會良心的標桿”，一旦得不到統(tǒng)治者（領(lǐng)導者）的響應和支持，或掛冠而去（古代），或噤若寒蟬（現(xiàn)代）。這種極端的群體性格使其缺乏協(xié)商、合作精神，亟須統(tǒng)戰(zhàn)工作者對他們進行針對性的教育和引導。除此之外，部分知識分子的個體經(jīng)歷[6]也使他們對黨的領(lǐng)導抱有一份戒心，顯得有些難以管理。

作為知識分子的主體——黨外知識分子也具有如上這些特征，他們的自治機構(gòu)“知聯(lián)會”體制僵化、管理混亂以及黨委領(lǐng)導下的統(tǒng)戰(zhàn)工作開展困難重重與此均有一定關(guān)系。

（二）市場經(jīng)濟進一步發(fā)展，境外思想文化傳入的結(jié)果。

市場經(jīng)濟發(fā)展和國際交流合作使當前人們的理想信念、價值觀念存在多元選擇的可能，給新形勢下的黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作賦予了新的內(nèi)涵，提出了新的挑戰(zhàn)。

“市場經(jīng)濟是以人們的私利為原驅(qū)動力的經(jīng)濟體系”[7]。體系內(nèi)的每個個體都會有自身的不同利益追求，反映在政治上就會產(chǎn)生多元認同，如理想信念、價值觀念等意識形態(tài)的差異。中國長期處于社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展階段的現(xiàn)實使政治認同和價值多元也將長期存在。市場經(jīng)濟發(fā)展不可避免帶來局部改革的陣痛，即局部社會群體的預期目標和實際結(jié)果之間存在落差。如果沒能得到及時疏導，就會產(chǎn)生失落感，本能地重新審視社會的公平性，不利于這些領(lǐng)域的黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。黨和政府在社會發(fā)展中應統(tǒng)籌兼顧各方利益，盡可能避免因改革導致局部群體利益受損。

境外思想文化傳入的影響也是一個不容忽視的因素。隨著中國和世界交流合作增多，西方的各種東西隨之傳入國內(nèi)，尤其是帶有政治色彩的思想文化。資本主義的普世價值體系對個體的迷惑最大。國家尚可以從發(fā)展和安全之間尋找平衡點，進行趨利避害性的擇取。作為的黨外知識分子的個體，70后年輕人由于經(jīng)驗不足，很容易忽略東西方文明發(fā)展的背景、歷程等不同前提條件，割裂文化和政治關(guān)系，從而對西方價值觀盲目認同，進而全盤接受。擁有海外經(jīng)歷的黨外知識分子受此影響更大。

（三）網(wǎng)絡普及和IPTV、Podcast等新興媒體出現(xiàn)的影響。

“截至2014年12月，我國互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9%?！盵8]在人們生活、工作中的比重和影響越來越大。其中，新興媒體如網(wǎng)絡電視（IPTV）、播客（Podcast）更是深受社會歡迎和喜愛。調(diào)查結(jié)果顯示，每天關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)超過5個小時的達179人，占總數(shù)的67.5%。受眾廣、傳播快的特點使網(wǎng)絡，尤其是新興媒體成為新形勢下開展黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要工具，必須善加利用。

眾所周知，網(wǎng)絡是把雙刃劍，它既能帶給我們各種豐富知識，也能帶來各種垃圾訊息。網(wǎng)絡環(huán)境和內(nèi)容的雜亂使部分年輕人很難辨別區(qū)分鮮花和毒草，易受西方思想腐蝕，產(chǎn)生“價值共鳴”，被境內(nèi)外敵對勢力俘獲，成為“和平演變”中國的幫兇。調(diào)查結(jié)果顯示，在網(wǎng)絡、新媒體影響下，在“是否愿意加入中國共產(chǎn)黨？”調(diào)研問題上，79人持“加不加入都行”態(tài)度，占總數(shù)的29.8%，69人明確表態(tài)“不想加入”，占總數(shù)的26%。兩者合計占總數(shù)的55.8%，必須引起黨政部門的高度關(guān)注。如何化被動為主動，凈化網(wǎng)絡空間，構(gòu)建積極健康、安全綠色的網(wǎng)絡機制顯得尤為重要。正如習近平總書記所強調(diào)的，“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全”，必須在“依法治理網(wǎng)絡空間”的同時“運用網(wǎng)絡傳播規(guī)律，弘揚主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導的時、度、效，使網(wǎng)絡空間清朗起來。”[9]

四、新形勢下創(chuàng)新黨外知識分子群體統(tǒng)戰(zhàn)工作的對策方法

新形勢下，我們必須站在國家安全高度，以黨外知識分子的變化為切入點，深刻分析統(tǒng)戰(zhàn)工作陷入困境的原因，及時做出調(diào)整，提出針對性方案，助推統(tǒng)戰(zhàn)工作走向新臺階。

（一）完善黨外知識分子組織建設，建立系統(tǒng)的領(lǐng)導體制

目前，黨外知識分子自身及相應工作均處于停滯狀態(tài)：定位不清、權(quán)責不明、運轉(zhuǎn)無序。對此，各級黨委應領(lǐng)好頭，帶好路，為新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作有序開展做好源頭保障。

首先，幫助黨外知識分子明確自身的內(nèi)涵及社會定位。新形勢下的黨外知識分子可明確界定為社會各領(lǐng)域所有沒有結(jié)成任何黨派的知識分子。之所以將民主黨派知識分子排除在外，原因有二。其一，黨外知識分子的主管機構(gòu)——“黨外知識分子工作局”的日常工作對象主體就是社會上的無黨無派知識分子。其二，黨外知識分子廣義概念[10]中的民主黨派知識分子有自己的黨派組織。如此，有利于黨外知識分子群體結(jié)構(gòu)主體的簡單化，工作開展的便利化，目標制定的針對化。

其次，幫助黨外知識分子完善組織建設和管理建設。具體來說，成立“知聯(lián)會”全國性組織和各省分組織，完善各種工作制度，如日常運作規(guī)章、人事信息制度、網(wǎng)絡動態(tài)管理辦法等等。通過這些建設，為黨外知識分子成立一個機制健全、運轉(zhuǎn)良好的組織，強化其向心力和凝聚力。各級黨委部門也能因此第一時間了解黨外知識分子組織及個體的最新現(xiàn)狀，為制定和出臺相關(guān)方針政策提供科學依據(jù)。

第三，建立黨委領(lǐng)導下的系統(tǒng)的、責權(quán)清晰的領(lǐng)導體制。具體來說，建立完善黨委領(lǐng)導下的領(lǐng)導分管、部門主管、專兼職具體負責的領(lǐng)導體制。在這個體制下，各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮主觀能動性，積極籌劃，和同級的宣傳、組織等部門建立聯(lián)動工作機制，實現(xiàn)信息互通互用。以便及時發(fā)現(xiàn)、解決黨外知識分子遇到的困難，避免問題積壓，產(chǎn)生社會矛盾，為新形勢下黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好開展提供體制性、根源性保障。

（二）為黨外知識分子發(fā)展搭建有利平臺，實現(xiàn)思想認同

為黨外知識分子發(fā)展搭建各種有力平臺，使他們感受到組織的關(guān)注和關(guān)心，為統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展打下良好的堅實基礎(chǔ)。

首先，消除各種認知上的誤會和隔閡，排除統(tǒng)戰(zhàn)障礙。具體來說，必須改變“統(tǒng)戰(zhàn)對象”的歧義稱謂[11]，改為“統(tǒng)戰(zhàn)范疇”或“統(tǒng)戰(zhàn)范圍”；黨外知識分子相應改為“統(tǒng)戰(zhàn)的重要組成”或“統(tǒng)戰(zhàn)的重要依靠”。使黨外知識分子消除距離感，產(chǎn)生親和感，實現(xiàn)和黨中央步調(diào)一致，積極投身經(jīng)濟、社會建設中。

其次，加大物質(zhì)投入，為黨外知識分子發(fā)展搭建平臺。黨外知識分子多為專業(yè)的管理型、技術(shù)型人才，是技術(shù)革新、社會創(chuàng)新的中堅力量之一。因此，為使他們?nèi)硇耐度氲缴鐣ㄔO中，必須制定一系列政策。例如在人才引進上，淡化、取消黨員身份限制（黨委直屬機構(gòu)、涉密崗位、特殊崗位除外），實現(xiàn)不拘一格，唯才是用。在實際工作中，把他們放到最適合的崗位，滿足其一切合理需求。在年末考核上，制定量化指標，設立激勵機制[12]。對于成就突出者，提拔進入核心領(lǐng)域，形成良性競爭。尊重本人意愿的前提下將之吸納進黨組織，擴大黨的組織基礎(chǔ)。建立各種學習進修制度，鼓勵他們參加業(yè)務交流和培訓，提升對社會和自我的認知評判能力[13]。

第三，加大人文關(guān)懷，建立“平等互進”的和諧關(guān)系。針對黨外知識分子精神認同需求的增加，積極營造和諧、民主的社會氛圍，使他們有發(fā)表意見、表達訴求的公開的合法平臺。黨組織要加大對黨外知識分子群體思想、生活及工作的關(guān)心，真正建立兩者“平等互進”的和諧關(guān)系，為統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展建立穩(wěn)固的思想基礎(chǔ)。具體來說，可定期召開黨外知識分子思想生活懇談會，鼓勵黨外知識分子針對國家發(fā)展、社會規(guī)劃暢所欲言，“發(fā)表自己的意見，發(fā)揮個人的才能。”[14]通過懇談實時把握黨外知識分子的思想動態(tài)，完善他們和黨組織的和諧關(guān)系。還可以在合理合法范圍內(nèi)幫助黨外知識分子解決家屬上學和就業(yè)問題等。

（三）積極利用網(wǎng)絡載體，創(chuàng)新工作方法，力推統(tǒng)戰(zhàn)新發(fā)展

新形勢下，隨著黨外知識分子群體發(fā)生變化，統(tǒng)戰(zhàn)工作方法必須隨之變化?？傮w來說，需要與時俱進，積極利用新載體，創(chuàng)新工作方法，力推統(tǒng)戰(zhàn)工作走向新高度。具體說來，針對黨外知識分子主體年輕化特點，充分發(fā)揮年輕人喜聞樂見的新興媒體（IPTV、Podcast等）作用，打造網(wǎng)絡新載體[15]，進行動態(tài)管理[16]，拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作新路徑。針對黨外知識分子結(jié)構(gòu)多元化特點，主動適應變化，積極引導黨外知識分子科學分流，并制定相應的管理辦法。針對黨外知識分子需求導向變化（即重心由物質(zhì)轉(zhuǎn)向精神，并輔以一定的政治訴求），在法律法規(guī)范疇內(nèi)盡可能滿足其需求，為他們創(chuàng)造參政議政機會，如建立黨外知識分子可以廣泛參與的（針對黨政部門）監(jiān)督評價體制。針對黨外知識分子群體聯(lián)系不通暢，問題容易積壓的問題，建立黨內(nèi)外知識分子日常“結(jié)對子”制度和突發(fā)情況信息上報綠色通道制度，等等。另外，我們還應該建立危機預警制度和突發(fā)情況處理制度，避免事態(tài)擴大和嚴重?？傮w看來，新時期黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作不能一味地簡單粗暴，應該耐心教育、科學引導。最終，以理服之，以情動之，使他們感受黨的溫暖，從而不遺余力地為社會發(fā)展獻策獻力。

參考文獻

[1]我國黨外知識分子達8 986萬人[N].人民日報（海外版），2011-8-19

[2]習近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的講話.2015年5月18日至20日.北京.

[3]主要有三種類型：中介組織從事人員（社會中介機構(gòu)中的律師、注冊會計師、評估師等）、私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員、自由職業(yè)人員（個體醫(yī)生、各類經(jīng)紀人、自由撰稿人等）。

[4]黨外干部的政府任職譜[EB/OL].http：//focus.news.163.com/12/0605/05/8379BTMN00011SM9.html

[5]周恩來在1949年6月19日新政協(xié)籌備會第一次全體會上講話.

[6]沈志華.1956年初中共對知識分子政策的調(diào)整[J].社會科學，2006（8）：82-83

[7]致公黨靜安區(qū)委課題組.黨外知識分子群體的政治認同與政治參與[J].上海市社會主義學院學報，2015（1）：36

[8]CNNIC發(fā)布第35次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》[EB/OL]. http：//cnnic.cn/gywm/xwzx/rdxw/2015/201502/t20150203_51631.htm

[9]習近平：把我國從網(wǎng)絡大國建設成為網(wǎng)絡強國[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/politics/2014-02/27/c_119538788.htm.2014.2.27

[10]除了中國共產(chǎn)黨黨員知識分子以外的所有知識分子，包括民主黨派、無黨派和宗教界愛國人士中的知識分子以及社會各領(lǐng)域的非黨知識分子。

[11]陳喜慶.試論黨外知識分子既是工人階級一部分又是統(tǒng)戰(zhàn)工作對象[J].民主，2002（7）：10

[12]譚用發(fā).發(fā)揮黨委聯(lián)系專家工作中的激勵效應[J].中國人才，2013（10）：32

[13]遼寧省黨外知識分子“我為遼寧新一輪振興發(fā)展獻良策”座談會在沈陽成功召開[EB/OL].http：//tyzx.people.cn/n/2015/0914/c372198-27581063.html

[14]中共中央宣傳部.中共黨史教學參考資料.1956年1月.第21冊.第168頁。

[15]楊 萍.渤海大學開展黨外知識分子工作述略[J].遼寧省社會主義學院學報，2008（4）：46

[16]馬曉花.黨外知識分子動態(tài)信息管理系統(tǒng)的建設[J].信息通訊.2014（3）

基金項目：2015年遼寧省統(tǒng)戰(zhàn)理論研究獲獎課題的成果。

責任編輯/韓 芳