黃威

全球經(jīng)濟快速增長，市場競爭日趨激烈，國有企業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)，比如來自規(guī)模、技術(shù)、市場等。從某種程度上說，國企之間的競爭是管理的競爭，是企業(yè)執(zhí)行力的競爭。然而，國有企業(yè)存在執(zhí)行力弱化的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了執(zhí)行與企業(yè)戰(zhàn)略背離的情況。本文提出幾點關(guān)于提升國有企業(yè)執(zhí)行力的思考，希望有助于解決這個問題。

一、何為企業(yè)執(zhí)行力

企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、決策、方案等轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的操作和實踐能力就是執(zhí)行力。執(zhí)行是連接目標(biāo)和結(jié)果的樞紐，執(zhí)行力包括完成任務(wù)的主觀能動性、實際能力和完成情況三方面。在決策合理的情況下，執(zhí)行決定了現(xiàn)實結(jié)果能否與制定初衷相符。

執(zhí)行力強的隊伍往往生機勃勃，各項工作開展順利；執(zhí)行力弱的則懶散無力，工作處處受挫。缺乏執(zhí)行力，再宏偉的戰(zhàn)略、再好的制度也如鏡中花、水中月般遙不可及。在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營方向沒問題的前提下，要想企業(yè)順暢運行、富有競爭力，抓執(zhí)行力是關(guān)鍵。

二、國有企業(yè)存在執(zhí)行力弱化的情況

國有企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大，市場競爭激烈，執(zhí)行力卻存在弱化的情況，員工不主動，流程煩瑣，忽略細(xì)節(jié)管理，這些往往導(dǎo)致績效與戰(zhàn)略偏離。執(zhí)行力弱化主要表現(xiàn)在：

一是缺乏主人翁意識，工作消極被動，推諉扯皮，遇到難題不是尋求方法解決，而是浪費精力在推卸、閃躲上，工作只求過得去，缺乏危機感，不主動。

二是工作效率低下，浮于表面，沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行，管理人員充當(dāng)老好人，不嚴(yán)格抓管理，或者辦法不對，抓不到工作重點，遲到早退無視勞動紀(jì)律，導(dǎo)致效益低下。

三是缺乏交流溝通，團結(jié)協(xié)作的精神，部門之間、科室之間、人員之間沒有共享信息資源、互幫互助，而是各自為政，只求完成自己工作，沒有圍繞企業(yè)目標(biāo)共同進(jìn)取。

三、提升國有企業(yè)執(zhí)行力的幾點思考

國有企業(yè)執(zhí)行力不強的原因很多，比如流程不順，分工不明確，員工素質(zhì)差，管理水平低等，提升國有企業(yè)執(zhí)行力可以從四方面入手。

（一）重視思想教育，提高員工責(zé)任感

引導(dǎo)員工根據(jù)自身情況查找問題，自覺對標(biāo)先進(jìn)，明確薄弱環(huán)節(jié)以及與優(yōu)秀員工的差距，查看規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行情況，是否存在執(zhí)行不到位、未能盡責(zé)履職的情況。提高員工責(zé)任意識，鼓勵員工間加強溝通與合作，同事遇到難事時，不推脫責(zé)任，主動提供幫助，共同承擔(dān)任務(wù)。發(fā)揮各部門、各崗位整體功能，打團體戰(zhàn)，通過集體指揮和共同努力取得較好的業(yè)績。

（二）運用正確的企業(yè)目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略提升執(zhí)行力

遇的執(zhí)行力低下時，首先冷靜審視企業(yè)目標(biāo)正確與否，決策是否有效，方案是否存在問題，方向是否不夠清晰。要清楚地知道執(zhí)行的任務(wù)、為什么執(zhí)行、怎么執(zhí)行，如何保障有效執(zhí)行等一系列與執(zhí)行相關(guān)的問題。制定合理科學(xué)的目標(biāo)和推進(jìn)計劃，在此過程中，要注意盡可能地將目標(biāo)量化，便于檢查和衡量。為了更好地落實，還可以將目標(biāo)層層分解，并建立相應(yīng)的考核和激勵機制。

正確的企業(yè)目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略是執(zhí)行的前提，做出正確決策，才能正確地執(zhí)行，繼而科學(xué)有效地執(zhí)行。企業(yè)目標(biāo)的制定單靠負(fù)責(zé)人是不夠的，要充分調(diào)動廣大員工的積極性，發(fā)揮團隊集體智慧，這也能有效改善執(zhí)行情況。制定過程中，要杜絕過度個人化，重視意見收集，把握機遇，調(diào)動員工廣泛參與，不讓企業(yè)目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略蒙上神秘的面紗而高高在上。

（三）運用合理流程管理、合法規(guī)章制度保障執(zhí)行力

企業(yè)戰(zhàn)略要靠人來執(zhí)行，而個體差異往往導(dǎo)致對同一事物的不同理解，特別是大型國有企業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，缺乏規(guī)范化流程，每個人都按自己的想法辦事，可能導(dǎo)致與戰(zhàn)略決策南轅北轍。流程就是企業(yè)為了達(dá)到戰(zhàn)略目標(biāo)而制定的操作程序。企業(yè)在制定了流程之后，還需要實施流程，根據(jù)實施結(jié)果，分析、評價流程，從而優(yōu)化、固化流程，讓流程進(jìn)入實時分析、優(yōu)化、修訂、再實施的良性循環(huán)。這樣，流程才不會因管理人員的變動而受影響，才能夠不斷地得以優(yōu)化，與企業(yè)目標(biāo)相符。流程實施是提升執(zhí)行力的基礎(chǔ)。流程實施的重點是標(biāo)準(zhǔn)化和程序化，讓同一件事不因為人員、時間、地點的變動而受影響。流程是串聯(lián)各環(huán)節(jié)的紐帶，流程實施是各環(huán)節(jié)間的運轉(zhuǎn)，確保各部門溝通順暢，企業(yè)戰(zhàn)略才能準(zhǔn)確快速地傳達(dá)到每一位員工，從而提升執(zhí)行力。

規(guī)章制度是員工必須共同遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則。企業(yè)要求員工要遵守與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理相關(guān)的規(guī)章制度，按照規(guī)章制度辦事。企業(yè)的規(guī)章制度要統(tǒng)一、規(guī)范，否則將無法正常運行。規(guī)章制度的制定有兩條原則：一是內(nèi)容合法，不能與國家法律法規(guī)相悖。二是程序合法，符合民主，并經(jīng)過公示。根據(jù)實際情況，在制定制度時考慮其實用性和可操作性，確保真正地得以運用。企業(yè)可以通過職工大會和職工代表會議等民主管理機制來保證規(guī)章制度的合理性。

（四）構(gòu)筑執(zhí)行力文化，提升執(zhí)行力

執(zhí)行力不是字面概念，也不是簡單服從，而是一種企業(yè)文化，是企業(yè)的整體氛圍。把執(zhí)行力升華為文化，是質(zhì)的提升，構(gòu)筑執(zhí)行力文化，通過企業(yè)文化影響員工行為，從而提升執(zhí)行力，最終實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略。這也是保持競爭力，提高效率的重要前提。企業(yè)執(zhí)行力文化的構(gòu)建可以從以下五個方面入手：

一是營造追求卓越，不斷超越的氛圍。對于不斷追求卓越，超越自我的人來說，在工作中積極主動，面對挑戰(zhàn)迎難而上，在團隊中營造你追我趕的良好氛圍，經(jīng)常會帶來意想之外的收獲。企業(yè)要注意引導(dǎo)更多員工樹立追求杰出的意識，更加投入地工作，不斷追求事業(yè)高峰，激發(fā)員工潛能，做出不凡貢獻(xiàn)。在成就自我的同時，也助力企業(yè)走上巔峰。比如，目前日均客流超過700萬人次的廣州地鐵集團，隨著建成線路的增加，其社會效益、經(jīng)濟效益也與日俱增，離開了員工的超越意識和追求卓越的精神，是難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展的。

二是做好人才培養(yǎng)，加強團隊建設(shè)。在激烈的競爭中，各企業(yè)都已意識到人才是最重要的資源。執(zhí)行力文化的構(gòu)建要做好人才培養(yǎng)、選拔、任用、考核、激勵和淘汰機制，為優(yōu)秀員工提供廣闊的平臺，不斷為企業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。團隊是員工和企業(yè)承上啟下的橋梁，團隊要做到將合適的人才放在合適的位置，為員工提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)，及時更新知識和思想觀念。把團隊建設(shè)好了，企業(yè)的戰(zhàn)略決策才能真正地得以執(zhí)行，否則再好的戰(zhàn)略也是紙上談兵。

三是善用數(shù)據(jù)助決策，實事求是講誠信。大數(shù)據(jù)時代要善于運用數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)分析掌握客觀真實情況，為企業(yè)決策提供事實依據(jù)，避免因不了解實際情況而造成決策失誤。數(shù)據(jù)因其客觀真實性而富有說服力，有利于節(jié)省內(nèi)部溝通成本，從而提升效率。實事求是要求是一說一，是二說二，嚴(yán)格按照客觀現(xiàn)實思考或辦事。從實際情況出發(fā)，不夸大，不縮小，正確地對待和處理問題。在國有企業(yè)管理中要堅持實事求是。講誠信，說實話、辦實事，這是構(gòu)建健康的企業(yè)文化不可或缺的，是讓企業(yè)不斷前進(jìn)的助推器。

四是嚴(yán)格遵章守紀(jì)，提倡依法治企。規(guī)章制度需要每一位員工的尊重和執(zhí)行。如果大家漠視規(guī)章制度，無視勞動紀(jì)律，企業(yè)必然是松散無序的。只有人人遵章守紀(jì)，企業(yè)才有執(zhí)行力可言。中國的傳統(tǒng)文化講究“情、理、法”，這在一定程度上不符合法治文化的內(nèi)在要求。只有改變固有的傳統(tǒng)思維方式，崇尚規(guī)章制度，嚴(yán)格遵章守紀(jì)，做表率、樹形象，培育起法治文化，才能真正地做優(yōu)做強企業(yè)。

五是提升責(zé)任意識，提倡擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。好員工敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)。擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)不僅是工作能力問題，也是一種政治素養(yǎng)。有責(zé)任心的員工，如果遇到知識不夠用，會主動學(xué)習(xí)；經(jīng)驗不夠用，會主動請教；能力不足，則會想方設(shè)法提升?？梢哉f，負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)才會進(jìn)步，而員工進(jìn)步了，公司才會有發(fā)展。員工富有強烈的責(zé)任心就能堅持不懈、持之以恒地把每一件事做好。

（作者單位為福州市城市地鐵有限責(zé)任公司）