【摘 要】 本文闡述了鞏固和強(qiáng)化高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的意義，分析了新形勢(shì)下高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)面臨的挑戰(zhàn)，提出了鞏固和強(qiáng)化高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的途徑。要提高高校教師思想政治素養(yǎng)；推進(jìn)高校馬克思主義大眾化；保持高校意識(shí)形態(tài)工作與黨中央要求步調(diào)一致；關(guān)注民意，貼近民生。

【關(guān)鍵詞】 高校；意識(shí)形態(tài)；領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；鞏固和強(qiáng)化；途徑

國(guó)內(nèi)高等院校肩負(fù)著宣傳馬列思想，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重任，是意識(shí)形態(tài)工作的主要陣地。因此，在特色社會(huì)主義人才培養(yǎng)過程中，高校須強(qiáng)化思想引領(lǐng)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。高校的意識(shí)形態(tài)工作作為黨的意識(shí)形態(tài)工作建設(shè)的重要組成部分，是一項(xiàng)整體性、戰(zhàn)略性和時(shí)代性的課題，必須受到高度重視，而且在推進(jìn)過程中切忌冒進(jìn)，須循序漸進(jìn)。鑒于此，本文首先對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的內(nèi)涵和理論實(shí)質(zhì)進(jìn)行闡述；然后從挑戰(zhàn)和重要性層面分析強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的必要性；最后提出了鞏固和強(qiáng)化高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的措施。

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是“以特定的意識(shí)形態(tài)通過和其他意識(shí)形態(tài)的自由競(jìng)爭(zhēng)而得到的地位，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)生認(rèn)同力的非強(qiáng)制性，即社會(huì)成員自愿選擇該意識(shí)形態(tài)，認(rèn)同這種意識(shí)形態(tài)的說服力，并且在行動(dòng)中受該意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)和指引?！盵1]從某種意義上來說，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的接受不僅僅是傳統(tǒng)意義上的從屬者占據(jù)絕對(duì)角色，而是對(duì)于統(tǒng)治階級(jí)的意識(shí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)形成了一種“自由式的贊同”。這種群體性的“自由式贊同”也可稱之為“共識(shí)”或“普遍”。正因如此，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)理論的實(shí)質(zhì)則是兩個(gè)階層之間觀念上的認(rèn)同。而實(shí)現(xiàn)“認(rèn)同”的過程包括談判、協(xié)商、體諒和顧及等。

一、鞏固和強(qiáng)化高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的意義

1、理論意義

高校加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不僅有助于深化高校黨建工作的研究，而且有助于推進(jìn)高校意識(shí)形態(tài)工作的研究。就有助于深化高校黨建工作研究而言，高校黨建工作是高校整體工作任務(wù)的重點(diǎn)。加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)高等教育發(fā)展科學(xué)化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是履行國(guó)家、黨賦予的培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的必然要求。研究如何加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是推進(jìn)高校黨建工作深入開展的高效助力；就有助推進(jìn)高校意識(shí)形態(tài)工作研究而言，意識(shí)形態(tài)構(gòu)建一直是我黨的工作重點(diǎn)，高校意識(shí)形態(tài)工作是黨的意識(shí)形態(tài)工作的重要組成部分。高校意識(shí)形態(tài)的構(gòu)建與工作開展受到多方面因素的影響，并對(duì)高校學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量、高校發(fā)展情況產(chǎn)生直接作用。而且在一定程度上，其更將對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)產(chǎn)生影響。高校通過研究如何加強(qiáng)其意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的路徑，將有助于實(shí)現(xiàn)高校意識(shí)形態(tài)工作的發(fā)展，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保證。

2、現(xiàn)實(shí)意義

鞏固和強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)對(duì)于高校而言，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

首先，有助于應(yīng)對(duì)高校意識(shí)形態(tài)工作中面臨的挑戰(zhàn)。高校歷經(jīng)多年意識(shí)形態(tài)的構(gòu)建，其工作取得了較大的成績(jī)，但與此同時(shí)，一些問題仍然存在，且面臨的挑戰(zhàn)日益增加。從微觀層面來分析，學(xué)校是一個(gè)文化多元化的環(huán)境，師生均存在意識(shí)形態(tài)觀念弱的問題，以至于容易放棄馬克思意識(shí)形態(tài)陣地；從宏觀層面來分析，隨著中國(guó)開放程度不斷加大，從國(guó)外涌入了大量非馬克思主義的意識(shí)形態(tài)。這些思想對(duì)大學(xué)生現(xiàn)有意識(shí)形態(tài)形成了持續(xù)性的影響和沖擊。在此環(huán)境下，研究如何加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的議題，能夠有效幫助高校應(yīng)對(duì)當(dāng)前和未來可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)。

其次，有助于貫徹落實(shí)黨的十八大精神。黨的十八大總結(jié)了國(guó)家?guī)资臧l(fā)展經(jīng)驗(yàn)指出，“我們必須一貫堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論‘三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)”。而這些思想正是高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)構(gòu)建過程中必須貫徹落實(shí)的。因此，研究如何加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不僅是對(duì)十八大精神的執(zhí)行與落實(shí)，更是強(qiáng)化社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)地位的過程。

二、新形勢(shì)下高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)面臨的挑戰(zhàn)

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是一種觀念上的認(rèn)同，其對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、民族凝聚力等將產(chǎn)生較大的影響。而隨著經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，民眾接觸到的不同思想、言論、制度等日益增多。與此同時(shí)，國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)國(guó)人的思想滲透亦隨之增加，其中尤其對(duì)大學(xué)生的思想影響最大。因而高校便成為了意識(shí)形態(tài)工作的主陣地。為防范西方糟粕思想對(duì)學(xué)生形成持續(xù)性腐蝕，在高校強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)則顯得尤為重要。

但在新形勢(shì)下，高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)構(gòu)建過程中亦將面臨諸多挑戰(zhàn)。隨著大眾思想意識(shí)和觀念多元化的發(fā)展，高校內(nèi)部逐漸出現(xiàn)了新舊是非觀沖突、意識(shí)傳承斷層等問題，從而使得高校環(huán)境變得更加復(fù)雜，增強(qiáng)了構(gòu)建意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的難度。具體可從內(nèi)外部?jī)蓚€(gè)層面進(jìn)行分析：

1、國(guó)內(nèi)環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)

內(nèi)部層面主要是國(guó)內(nèi)因素為高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)所帶來的挑戰(zhàn)。具體來看，內(nèi)部層面又可分為宏觀和微觀兩個(gè)方面。宏觀方面，主要是由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型所產(chǎn)生的不確定性，為高校意識(shí)形態(tài)構(gòu)建帶來的挑戰(zhàn)；微觀方面，主要是指高校內(nèi)部思想教育方式和認(rèn)識(shí)方面的問題。具體如下：

首先，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型所帶來的挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。在此期間，民眾對(duì)傳統(tǒng)“三觀”的認(rèn)識(shí)、行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范產(chǎn)生了質(zhì)疑心理，并由此形成了社會(huì)性的多元化的評(píng)判方式和標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)整體性的意識(shí)變化必然對(duì)高校學(xué)生產(chǎn)生直接性的影響，這使得本就處于意識(shí)形態(tài)構(gòu)成階段的學(xué)生，模糊化程度越加明顯，甚至對(duì)高校意識(shí)形態(tài)的構(gòu)建產(chǎn)生了排斥心理。通過對(duì)比不同時(shí)代大學(xué)生談?wù)摗榜R列主義”能最直觀反映出這一問題。上世紀(jì)八十年代中后期，即改革開放初期，高校學(xué)生普遍認(rèn)可馬列主義是先進(jìn)的思想，并潛意識(shí)認(rèn)為“誰(shuí)談馬列誰(shuí)‘洋氣”；九十年代，高校學(xué)生“談?wù)擇R列”逐漸減少，開始更多關(guān)注經(jīng)濟(jì)相關(guān)資訊；進(jìn)入二十一世紀(jì)后，不僅談?wù)擇R列主義的高校學(xué)生銳減，甚至一些學(xué)生對(duì)此嗤之以鼻，反而更關(guān)注出國(guó)留學(xué)、韓流明星等。這一切都為高校意識(shí)形態(tài)的構(gòu)建帶來了全新的挑戰(zhàn)。

其次，高校思想政治教育方式滯后所帶來的挑戰(zhàn)。就高校思想政治教育方式滯后而言，目前高校對(duì)馬列、毛概、鄧論等理論知識(shí)的宣講，仍沿用傳統(tǒng)的課堂講授方式，或“填鴨式”的道德思想教育。然而，這些方式雖在一定程度上對(duì)馬列思想起到了普及作用，但對(duì)于強(qiáng)調(diào)自由的高校學(xué)生而言，無(wú)疑是逼迫其逆向而行。尤其一些高校教師課堂上照本宣科、缺乏活力、形式固化、脫離現(xiàn)實(shí)，使得學(xué)生對(duì)這些意識(shí)形態(tài)層面的知識(shí)產(chǎn)生了潛意識(shí)的輕視和抗拒；就高校意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)缺位而言，除學(xué)生外，高校教師普遍認(rèn)為意識(shí)形態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)與構(gòu)建與自身相距甚遠(yuǎn)，對(duì)于這些“摸不著、看不到”的思想，大多持有“不知道、不想多知道、關(guān)我何事”的觀點(diǎn)。

2、國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力“意識(shí)形態(tài)”滲透帶來的挑戰(zhàn)

外部層面主要是國(guó)外非主流意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)勁滲透對(duì)國(guó)內(nèi)高校意識(shí)形態(tài)工作所提出的挑戰(zhàn)。隨著國(guó)內(nèi)外開放程度的日益擴(kuò)大和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，西方文化通過各種網(wǎng)絡(luò)、社交、書籍、影視等途徑來大肆宣揚(yáng)其所謂的西方民主、生活和消費(fèi)觀念等，對(duì)國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)文化和意識(shí)形態(tài)造成了較大的沖擊和挑戰(zhàn)。此外，西方國(guó)家大肆鼓吹“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)責(zé)任論”等思想，從國(guó)際輿論層面對(duì)中國(guó)意識(shí)形態(tài)的構(gòu)建設(shè)置障礙。這些言論不斷對(duì)國(guó)內(nèi)形成思想沖擊，且輻射面和影響不斷擴(kuò)大，從而導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)意識(shí)形態(tài)構(gòu)建環(huán)境的復(fù)雜化。高校作為社會(huì)構(gòu)成體系中的重要部分，其內(nèi)部意識(shí)形態(tài)構(gòu)建亦隨之受到影響。

三、新形勢(shì)下鞏固和強(qiáng)化高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的途徑

通過前文分析可知，雖然當(dāng)前高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)面臨著諸多挑戰(zhàn)，但由于高校意識(shí)形態(tài)構(gòu)建的重要性，使得我們必須思索進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的新途徑

1、提高高校教師思想政治素養(yǎng)

高校教師是與學(xué)生直接對(duì)接的群體，亦是高校意識(shí)形態(tài)思想的一線傳導(dǎo)者。從某種意義上來說，高校教師思想政治素養(yǎng)水平將對(duì)學(xué)生的三觀產(chǎn)生直接的作用。因此，提高高校教師思想政治素養(yǎng)是構(gòu)建高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)生態(tài)圈的重要環(huán)節(jié)?？蓮娜齻€(gè)方面著手：首先，豐富教師自身理論知識(shí)。教師要對(duì)學(xué)生起到引領(lǐng)和榜樣作用，其本身必須具備扎實(shí)的理論知識(shí)。因此，要提高教師思想政治素養(yǎng)首要任務(wù)應(yīng)進(jìn)一步充實(shí)其相關(guān)理論知識(shí)。實(shí)現(xiàn)方式可采用定期培訓(xùn)、知識(shí)問答、演講競(jìng)賽等方式；其次，實(shí)現(xiàn)教師思想政治教育手段多元化。教師雖學(xué)富五車，并不意味著學(xué)生愛學(xué)。要想學(xué)生“好”學(xué)，教師必須能激起學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，對(duì)傳達(dá)的知識(shí)產(chǎn)生共鳴。要達(dá)到這一程度，教師必須突破傳統(tǒng)“說教式”的思想政治教育方式，探尋靈活、多變的教學(xué)手段。如，通過開展相關(guān)主題的辯論賽、游戲制作等；最后，建立配套的考評(píng)體系。有效的獎(jiǎng)懲制度是激勵(lì)教師持續(xù)性提升自我思想政治素養(yǎng)的重要方式。因此，高?？梢詧F(tuán)隊(duì)為考評(píng)對(duì)象，構(gòu)建符合其意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的考評(píng)體系，從而形成促進(jìn)高校教師政治素養(yǎng)的長(zhǎng)效發(fā)展。

2、推進(jìn)高校馬克思主義大眾化

從理論層面來看，馬克思主義大眾化的核心在于，強(qiáng)調(diào)思想理論價(jià)值與自我認(rèn)知、個(gè)人“三觀”之間的統(tǒng)一，能將其應(yīng)用于發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的過程之中，并使之內(nèi)化成為自我價(jià)值觀的部分。目前，高校馬克思主義理論的相關(guān)教材大多主要闡述理論體系，而對(duì)于社會(huì)熱點(diǎn)問題關(guān)注并不多。因而，從內(nèi)容上無(wú)法吸引學(xué)生學(xué)習(xí)；而學(xué)生對(duì)內(nèi)容缺乏興趣，產(chǎn)生厭學(xué)心理，也將對(duì)空洞的理論“敬而遠(yuǎn)之”。如此一來，學(xué)生甚至連學(xué)習(xí)的欲望都沒有，更況論使之內(nèi)化成為價(jià)值觀的一部分。鑒于此，在教學(xué)過程中要增加對(duì)學(xué)生的吸引力。如通過改革教材，在理論教學(xué)中引入時(shí)事熱點(diǎn)問題，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，既讓學(xué)生了解何為理論，又能將所學(xué)應(yīng)用于實(shí)踐之中。

3、保持高校意識(shí)形態(tài)工作與黨中央要求步調(diào)一致

高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的構(gòu)建將直接作用于受教育的學(xué)生，而學(xué)生亦是國(guó)家社會(huì)發(fā)展的未來。以此推之，高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)對(duì)國(guó)家社會(huì)的發(fā)展有著較大的影響。因此，高校各層面的管理者和教師都應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到這一觀點(diǎn)，從而加強(qiáng)黨對(duì)高校意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)。具體而言，首先，徹底貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。由高校黨委書記和校長(zhǎng)牽頭、指揮，并帶領(lǐng)下屬各院系部門構(gòu)建馬克思主義的學(xué)生觀、教師觀、人生觀、世界觀和價(jià)值觀。其次，高校意識(shí)形態(tài)管理工作需張弛有度。對(duì)于教師課堂教學(xué)要進(jìn)行嚴(yán)格管理，如禁止教師在課堂上傳播或教授不健康、不積極的言論；對(duì)于學(xué)生的思想則要采取包容、引導(dǎo)的管理方式。

4、關(guān)注民意，貼近民生

高校師生對(duì)傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)文化表現(xiàn)出來的興致缺乏，在很大程度上歸因于將馬列主義等思想過度理論化和崇高化。不可否認(rèn)，馬列主義等思想作為高校意識(shí)形態(tài)構(gòu)建核心思想的先進(jìn)性。但是長(zhǎng)期以來，這些思想過度的被拔高和理論化，讓人們逐漸對(duì)其產(chǎn)生了“高高在上”、“遙不可及”的認(rèn)識(shí)。一旦理論脫離了實(shí)際，則勢(shì)必會(huì)顯得“假、大、空”，被應(yīng)用到的可能性亦隨之銳減，久而久之，便被大眾所遺棄。

正如“言傳身教”所體現(xiàn)的內(nèi)涵，從形式上傳承思想，不如從行為上做到。換言之，高校要實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的構(gòu)建，不能僅從空洞的理論著手，還需要“身體力行”，從貼近師生的真實(shí)生活開始。從馬克思主義理論來看，高校教師和學(xué)生是勞動(dòng)群體的組成部分，亦是意識(shí)形態(tài)的構(gòu)建者和傳承者，他們需要付出大量的腦力和體力來完成科學(xué)研究，來推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。他們用科研成果為社會(huì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，作為掌握著絕大部分資源的高校管理者是否可從教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面給予他們更多的關(guān)注和保障，讓其真正從生活中感受到“我為人人、人人為我”的理念，而不僅僅是一句空頭口號(hào)。

【注 釋】

[1] 王洪哲，高云龍.新形勢(shì)下高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的鞏固和強(qiáng)化[J].沈陽(yáng)工程學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016（1）.

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【作者簡(jiǎn)介】

胡岱霖（1988.1-）男，土家族，湖南吉首人，吉首大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生在讀，研究方向：馬克思主義基本原理.