夏繼海

[摘 要]高等職業(yè)教育要從我國國情出發(fā)，借鑒成功的職業(yè)教育管理的經(jīng)驗(yàn)，對我國的高等職業(yè)教育管理體制進(jìn)行改革創(chuàng)新，建立以市場調(diào)節(jié)為主的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，爭取為社會發(fā)展提供更多高素質(zhì)人才，提高中國高等職業(yè)教育質(zhì)量和水平，從而促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]高等職業(yè)教育；管理；措施

中圖分類號：G807.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）09-0249-01

前言

近年來我國高職教育發(fā)展迅猛，培養(yǎng)了大批應(yīng)用型人才，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)，但同時仍存在諸多問題，還不能完全適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。大力發(fā)展高職教育，是黨中央、國務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略部署。2014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》頒布實(shí)施；2015年，教育部又發(fā)布了《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》，是今后一個時期我國高職教育深入推進(jìn)改革發(fā)展的路線圖。

1 重視對學(xué)生的尊重和平等

在高職院校中，學(xué)生是學(xué)校管理工作和教育工作的主要對象，為了實(shí)現(xiàn)高職教育管理機(jī)制的人本化，高職院校要將“以學(xué)生為本”的管理教育理念貫穿到高職教育管理機(jī)制中，尊重學(xué)生的人格，實(shí)現(xiàn)學(xué)生和教師地位的平等。在高職院校的教學(xué)活動中，學(xué)生存在著明顯的個體差異性，每個學(xué)生的學(xué)況和學(xué)習(xí)需求不同。因此，尊重并發(fā)展學(xué)生間的個體差異性是實(shí)行人本化管理教育機(jī)制的基礎(chǔ)。教師要深入了解學(xué)生，掌握學(xué)生的不同學(xué)習(xí)需求，并根據(jù)這種不同進(jìn)行指導(dǎo)和教學(xué)，促進(jìn)師生間的交流和互動，從而營造一個民主的教學(xué)環(huán)境。教育的主體是學(xué)生，教師在教學(xué)中要重視學(xué)生的主體體驗(yàn)，進(jìn)行個性化的教學(xué)設(shè)計，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的自信心，幫助學(xué)生解決在學(xué)習(xí)中遇到的困難，從而滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。另外，教師要給予學(xué)生充分的關(guān)注和引導(dǎo)，尊重并發(fā)展學(xué)生間的個體差異性，因材施教。對學(xué)生充滿耐心和關(guān)愛，適當(dāng)?shù)膶W(xué)生進(jìn)行鼓勵和贊賞，增加學(xué)生對學(xué)習(xí)的自信心，從而構(gòu)建一個平等、自主、活躍、積極的學(xué)習(xí)氛圍。

2 建立人才培養(yǎng)水平評估機(jī)制

高職教育的質(zhì)量評估相較于本科教育質(zhì)量的評估，要晚十幾年，所以在教育質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范上，其仍舊處于探索階段，并且不斷補(bǔ)充先進(jìn)的評價觀念，力求評價標(biāo)準(zhǔn)的完善。我國的高職教育院校有相當(dāng)一部分是由成人高校和中等專業(yè)學(xué)校改制成的，另一部分是由實(shí)際需求而產(chǎn)生的。例如，近年新建的職業(yè)技術(shù)學(xué)院，針對現(xiàn)代地鐵、高鐵、飛機(jī)等相關(guān)的工作創(chuàng)辦學(xué)校，辦學(xué)資格和年齡都處在孩童階段，需要不斷進(jìn)行摸索，探究辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。而新建院校的教學(xué)質(zhì)量評價還沒有自己的特色，面對較重的任務(wù)和匱乏的資源都有些力不從心。這時，就要注重人才的培養(yǎng)，將教學(xué)質(zhì)量提高上去，達(dá)到人才培養(yǎng)評估的要求。

3 教育管理信息化建設(shè)

3.1 建立組織完善的信息化管理機(jī)構(gòu)

在實(shí)施教育管理信息化的過程中，組建具有決策和協(xié)調(diào)作用的管理機(jī)構(gòu)是非常重要的。在打造智慧化校園，推進(jìn)教育信息化建設(shè)的規(guī)劃階段就應(yīng)由學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立信息化建設(shè)小組，負(fù)責(zé)學(xué)院教育信息化建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計。同時，以現(xiàn)代教育技術(shù)中心、教務(wù)處、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心為主體，進(jìn)行業(yè)務(wù)重組、合并，成立新的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)施教育管理信息化的具體建設(shè)和指導(dǎo)。

3.2 充分挖掘分析教學(xué)數(shù)據(jù)，促進(jìn)數(shù)字化資源的有效利用

在教育信息化建設(shè)的過程中，要重視對海量的一線教學(xué)工作數(shù)據(jù)、學(xué)生網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)進(jìn)行充分挖掘，將得到的信息情報作為教育管理決策的科學(xué)依據(jù)。例如，學(xué)校調(diào)取一段時期內(nèi)精品課程教師、學(xué)生的登錄信息，分析判斷教學(xué)和學(xué)習(xí)情況，了解資源利用情況，然后采取相應(yīng)的措施分析原因、提高資源利用度。充分挖掘服務(wù)器積累的“大數(shù)據(jù)”，為個人學(xué)習(xí)、教學(xué)安排乃至教育監(jiān)管分析匹配最佳決策方案。

3.3 健全智庫系統(tǒng)，完善評估體系

各級政府要建立健全主要由行業(yè)協(xié)會、研究和信息機(jī)構(gòu)組成的決策參謀智庫系統(tǒng)；大力支持相關(guān)機(jī)構(gòu)開展高職教育研究，為管理決策提供理論指導(dǎo)；參與業(yè)內(nèi)人才需求預(yù)測、專業(yè)與課程建設(shè)咨詢和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、職業(yè)資格評估及職業(yè)培訓(xùn)等事務(wù)。要把督導(dǎo)評估作為對高職院校實(shí)施科學(xué)管理的主要方式，建立和完善有效的評估體系。建立各級高職教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期對區(qū)域內(nèi)的高職教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)。評估主體除了教育行政機(jī)構(gòu)外，也應(yīng)借鑒美國的做法，制定“同行評估”制度，并引入第三方中介機(jī)構(gòu)，為高職院校提供監(jiān)督與評價等專業(yè)化服務(wù)。

4 擴(kuò)大社會參與，加強(qiáng)校企合作

美國高職教育的一個重要特征就是與相關(guān)部門、企業(yè)、行業(yè)的通力合作、共同參與，其課程設(shè)置、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)、師資建設(shè)無一不是校企合作的產(chǎn)物。因此，我國要加強(qiáng)校企合作的深度，實(shí)現(xiàn)高職院校與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)互動，建立行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校共同參與的管理機(jī)制，形成發(fā)展合力；要對接市場需求，積極主動地邀請業(yè)界專家、企業(yè)家參與專業(yè)教育內(nèi)容和質(zhì)量控制的過程，從人才培養(yǎng)方案制訂、師資建設(shè)、課程設(shè)置、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)等方面加強(qiáng)合作，將校企合作前移到專業(yè)設(shè)置之初，按照職業(yè)崗位要求設(shè)置專業(yè)、開發(fā)課程，做到課程設(shè)置對接企業(yè)需求、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)體現(xiàn)職業(yè)、行業(yè)新技術(shù)納入教學(xué)內(nèi)容、師資符合人才培養(yǎng)崗位要求。

結(jié)束語

隨著我國高職教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高職教育管理體制機(jī)制改革逐漸深入，教育建設(shè)管理作為高職院校的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，將會長期而復(fù)雜。隨著教育技術(shù)水平的飛速發(fā)展，要求高職院校盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育管理模式，融入現(xiàn)代信息技術(shù)手段進(jìn)行科學(xué)合理的教育管理，加快高職教育管理建設(shè)。

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