牟蕾

【摘 要】高校的科技創(chuàng)新是服務(wù)地方創(chuàng)新發(fā)展的重要力量之一。論文分析了南通高?？萍紕?chuàng)新的現(xiàn)狀、存在的問題，探究了其與南通創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之間的耦合關(guān)系，從構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新型智庫、健全科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系、建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心三個(gè)層面提出了兩大系統(tǒng)的耦合路徑。

【Abstract】Science and technology innovation of colleges is one of the important forces to serve local innovation and development. This paper analyzes the current situation and existing problems of scientific and technological innovation of colleges in Nantong. And explores the coupling relationship between the science and technology innovation of colleges and the innovation-driven development in Nantong. Finally， the paper puts forward the coupling path of the two systems from three aspects： the construction of the new think tank of Yangtze river economic belt， the improvement of the system of science and technology innovation talents，and the construction of the collaborative innovation center.

【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；耦合

【Keywords】 science and technology innovation； innovation-driven； coupling

【中圖分類號(hào)】G644 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）04-0068-02

1 引言

南通作為江蘇省中部的地級(jí)市，憑借其憑江臨海的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，面臨從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)。南通地區(qū)的高校承擔(dān)著知識(shí)生產(chǎn)與傳播、科技項(xiàng)目研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等多種功能，是南通創(chuàng)新系統(tǒng)的知識(shí)源和技術(shù)源，為南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐作用。探究與南通創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之間的關(guān)系對(duì)于推動(dòng)南通創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。

2南通高?？萍紕?chuàng)新和南通創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)狀

南通地區(qū)共有9所高等學(xué)校，分別是南通大學(xué)、南通大學(xué)杏林學(xué)院、南通職業(yè)大學(xué)、江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南通科技職業(yè)學(xué)院、南通理工學(xué)院、江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院、南通師范高等?？茖W(xué)校。其中2所本科院校、6所專科院校、1所獨(dú)立學(xué)院。南通高校辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，學(xué)科門類齊全，為南通經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送了大批人才。各高校同南通市合作建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，依托重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研平臺(tái)，開展科學(xué)研究，在醫(yī)藥、交通運(yùn)輸、材料等領(lǐng)域取得了一定成績(jī)。

但是南通高?？萍紕?chuàng)新仍存在一定不足。一是高層次人才匱乏?？傮w上具有正高和副高職稱的教師隊(duì)伍規(guī)模占44%，但院士、國家杰青、千人計(jì)劃等引進(jìn)較少，缺乏高學(xué)歷高職稱的科研帶頭人。二是科技創(chuàng)新管理機(jī)制落后。南通各高校師生比普遍在1：17以上，專業(yè)教師教學(xué)工作繁重，一般在任務(wù)導(dǎo)向下從事科研工作，導(dǎo)致創(chuàng)新成果較少。三是科研基礎(chǔ)條件薄弱。南通本科院校少，科研活動(dòng)以個(gè)人或小規(guī)?？蒲袌F(tuán)隊(duì)為主，經(jīng)費(fèi)不足，難以申請(qǐng)并承擔(dān)重大科研項(xiàng)目，發(fā)表高層次論文數(shù)、專利授權(quán)數(shù)和國家級(jí)科技成果數(shù)均較少。

3 南通高校科技創(chuàng)新與南通創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)系

耦合指兩個(gè)或兩個(gè)以上的社會(huì)子系統(tǒng)通過相互作用結(jié)合起來，各子系統(tǒng)在良性互動(dòng)下，相互依賴、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系。南通地方高?？萍紕?chuàng)新與南通創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是兩個(gè)不同的系統(tǒng)，其耦合元素相互作用、彼此影響。

3.1 高校學(xué)科建設(shè)和南通產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在耦合關(guān)系

南通借助沿江開發(fā)與沿海開發(fā)戰(zhàn)略，構(gòu)建了具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)體系。2016年，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)大幅提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別達(dá)到46.0%和33.9%。其中，電子信息業(yè)、高端紡織業(yè)、船舶海工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)新能源、智能裝備和新材料為重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)。面對(duì)南通能源電動(dòng)汽車、中天儲(chǔ)能科技等高新企業(yè)發(fā)展，醫(yī)藥、建筑等產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)，南通各高校專業(yè)結(jié)構(gòu)和學(xué)科建設(shè)必然受到影響。

3.2 高?？茖W(xué)研究和南通科技創(chuàng)新存在耦合關(guān)系

南通中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品較少。2016年全市研發(fā)投入175.7億元，占GDP比重達(dá)2.6%。南通發(fā)揚(yáng)張謇“父教育母實(shí)業(yè)”的理念，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作，依托高校建立了一批汽車電子、生物納米、風(fēng)力發(fā)電等方向的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，各高校也與南通各科技研究中心、創(chuàng)新企業(yè)，在特色研究方向合作研發(fā)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

3.3 高校人才培養(yǎng)和南通創(chuàng)新人才需求存在耦合關(guān)系

南通需要大量高素質(zhì)復(fù)合型人才，尤其是掌握新能源和新材料的高新技術(shù)人才。南通引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”，江蘇省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，人才引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型效果明顯。南通各高校在人才培養(yǎng)方面注重匹配南通人才需求，例如，南通大學(xué)側(cè)重培養(yǎng)研究型創(chuàng)新人才，各職業(yè)學(xué)院側(cè)重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，在紡織、醫(yī)藥等傳統(tǒng)領(lǐng)域，在材料類、海洋類等新領(lǐng)域改進(jìn)人才培養(yǎng)方案，滿足南通創(chuàng)新發(fā)展的需求。

4 高?？萍紕?chuàng)新和南通創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的耦合路徑

4.1 高校引領(lǐng)創(chuàng)新文化，構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新型智庫

南通高校需要大力發(fā)揚(yáng)張謇先生“父教育母實(shí)業(yè)”的理念，引領(lǐng)知行合一的創(chuàng)新文化。地方高校發(fā)揮創(chuàng)新文化輻射源頭作用，將自身發(fā)展融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略中，合力構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新型智庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)政策的支撐。一是協(xié)助政府為改革通關(guān)方式、作業(yè)模式，重點(diǎn)開拓“一帶一路”沿線國家市場(chǎng)提供建設(shè)性意見；二是充分發(fā)揮高校對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的服務(wù)作用，在協(xié)助構(gòu)建電子口岸、跨境電商、物流等平臺(tái)建設(shè)，提升運(yùn)作水平，擴(kuò)大服務(wù)半徑等方面提出建設(shè)性意見；三是針對(duì)海工船舶、化工等行業(yè)遇到的出口難題，利用智庫人才優(yōu)勢(shì)，協(xié)助研究制定扶持政策，幫助企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力[1]。

4.2 健全科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，培育創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)和一流學(xué)科

地方高校應(yīng)建立健全科技人才創(chuàng)新的政策體系。一是加強(qiáng)國家杰青、長(zhǎng)江學(xué)者、千人計(jì)劃等優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度，提高優(yōu)勢(shì)學(xué)科和特色專業(yè)的師資隊(duì)伍，依托重點(diǎn)科研課題，整合高層次人才資源，打造一批國內(nèi)領(lǐng)先，國際先進(jìn)的學(xué)科帶頭人，組建高素質(zhì)的創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。二是建立靈活、多樣的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制，在人才培養(yǎng)、職稱聘任和崗位晉升等方面向科技人員傾斜，引導(dǎo)教師重視科研和創(chuàng)新，營造良好的科技創(chuàng)新氛圍。三是地方高校應(yīng)建設(shè)一流學(xué)科，樹立品牌專業(yè)，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，使學(xué)科發(fā)展促進(jìn)科研發(fā)展，充分發(fā)揮系統(tǒng)集成的功效。

4.3 探索產(chǎn)學(xué)研深度融合機(jī)制，建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心

南通需要以支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和高新技術(shù)發(fā)展需要為導(dǎo)向，整合現(xiàn)有資源，跨院校、跨學(xué)科，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心。一是以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，校企聯(lián)合共建科技產(chǎn)業(yè)研究中心?？萍汲晒鹘y(tǒng)行業(yè)突破技術(shù)瓶頸，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，加快產(chǎn)業(yè)化速度，高新技術(shù)產(chǎn)品助力高新技術(shù)企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。二是南通各高校聯(lián)合區(qū)域知名科研院所，推進(jìn)創(chuàng)新資源共享，構(gòu)建具備集群發(fā)展的高校協(xié)同創(chuàng)新中心。三是企業(yè)聯(lián)合清華大學(xué)、上海交通大學(xué)等國內(nèi)知名研究機(jī)構(gòu)組建協(xié)同創(chuàng)新中心，進(jìn)行長(zhǎng)期、戰(zhàn)略性的深度合作。

【參考文獻(xiàn)】

【1】陳鏢.地方高?？萍紕?chuàng)新與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)[J].高等工程教育研究，2010（S1）：243-245.