既然旅游景區(qū)整治是一劑良藥,也確實(shí)能夠讓景區(qū)重新獲得生機(jī),為何仍有被“摘牌”景區(qū)無視國(guó)家整肅措施公然帶病經(jīng)營(yíng)?
近兩年國(guó)家旅游局掀起景區(qū)“摘牌風(fēng)暴”,對(duì)400余家景區(qū)進(jìn)行摘牌、降級(jí)或警告等處理,其中摘牌3家5A級(jí)景區(qū)。媒體記者五一前回訪此類景區(qū)發(fā)現(xiàn),仍有部分景區(qū)存在被處罰的“安全隱患”“服務(wù)不達(dá)標(biāo)”“不合理低價(jià)游”等頑疾,有的景區(qū)經(jīng)營(yíng)并未受到影響,甚至出現(xiàn)了“未滿摘牌年限便重新申報(bào)A級(jí)”現(xiàn)象。
國(guó)家旅游局對(duì)問題景區(qū)處以警告、降級(jí)甚至摘牌處理,直指景區(qū)賴以吸引游客的“命根子”,借此,很多景區(qū)乃至地方政府開始認(rèn)真檢視以往旅游服務(wù)中存在的諸多問題,這種“痛定思痛”的努力,確實(shí)有助于維護(hù)游客利益、提升景區(qū)服務(wù)水平,也是一些長(zhǎng)期以來屢遭詬病的景區(qū)整肅風(fēng)氣、重塑形象的機(jī)會(huì)。
那么,既然旅游景區(qū)整治是一劑良藥,也確實(shí)能夠讓景區(qū)重新獲得生機(jī),為何仍有被“摘牌”景區(qū)無視國(guó)家整肅措施公然帶病經(jīng)營(yíng)?
這其中,不排除個(gè)別景區(qū)在利益的驅(qū)使下心存僥幸,對(duì)于來自國(guó)家層面的“整肅令”陽奉陰違,甚至完全無視一些具體的整改意見。在這些景區(qū)看來,任何警告、降級(jí)或者摘牌的威力,都比不上五一“小長(zhǎng)假”的誘惑,能賺一票算一票,得過且過,等“摘牌風(fēng)暴”的風(fēng)頭過去,依然我行我素。
以被摘牌的中華民族園為例,從官網(wǎng)上取消“4A級(jí)景區(qū)”的宣傳很難嗎?給一座20米長(zhǎng)的木橋增加些保護(hù)措施很難嗎?之所以堅(jiān)執(zhí)于“4A級(jí)景區(qū)”,保持木橋可能的危險(xiǎn)狀態(tài),根本上就是對(duì)公眾利益的漠視,就是對(duì)整改風(fēng)暴的“軟抵制”。
此外,個(gè)別地方政府的態(tài)度也會(huì)影響到景區(qū)的行為選擇。以被取消5A級(jí)的山海關(guān)景區(qū)為例,既然按照相關(guān)規(guī)定,凡被降低、取消質(zhì)量等級(jí)的旅游景區(qū),一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)等級(jí),為何去年8月即匆匆啟動(dòng)創(chuàng)建5A級(jí)的行動(dòng),并通過河北省旅游部門的初評(píng)?說白了,國(guó)家旅游局的“摘牌”,并沒有真正推動(dòng)地方認(rèn)真整改,強(qiáng)化監(jiān)管能力,提升服務(wù)水平,反倒讓地方覺得顏面受損,必欲重回5A來挽回面子。
被處理的景區(qū)繼續(xù)帶病經(jīng)營(yíng),負(fù)面影響極其惡劣。長(zhǎng)此以往,不僅國(guó)家旅游市場(chǎng)監(jiān)管的權(quán)威性、嚴(yán)肅性將蕩然無存,可能使“摘牌風(fēng)暴”變?yōu)橐淮未温晞?shì)浩大、代價(jià)昂貴的“貓鼠游戲”,也會(huì)嚴(yán)重侵犯社會(huì)公眾的利益,明明有問題卻不去整改,依然以摘牌前的身份招徠游客,甚至涉嫌營(yíng)銷詐騙。
而若“帶病經(jīng)營(yíng)”成為被處理景區(qū)的常態(tài)行為,必然會(huì)產(chǎn)生更多的效仿、跟風(fēng),從而徹底消解“摘牌風(fēng)暴”的正向激勵(lì)價(jià)值。
也因此,當(dāng)下,必須嚴(yán)格景區(qū)監(jiān)管,細(xì)化相關(guān)責(zé)任,景區(qū)被降級(jí)或摘牌,不能只發(fā)個(gè)通報(bào)了事,還要有相應(yīng)的追蹤措施,及時(shí)跟進(jìn),監(jiān)督整改,發(fā)現(xiàn)“帶病經(jīng)營(yíng)”的,要出臺(tái)后續(xù)的嚴(yán)格懲戒措施,不得姑息。當(dāng)然,有關(guān)方面也應(yīng)該檢視發(fā)牌的泛化,不能過于寬松,隨便一個(gè)墓園、一個(gè)商場(chǎng)都要發(fā)一個(gè)A級(jí)景區(qū)牌照。任何事情,一“泛”就“濫”。