李曉梅

摘要：隨著大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)品出口成為大連出口貿(mào)易中的一股重要力量，如何提高大連高新技術(shù)產(chǎn)品的出口能力成為擺在我們面前的一個重要問題。為此，大連市政府和企業(yè)需要共同努力，通過高新技術(shù)產(chǎn)品出口為大連經(jīng)濟注入新的活力。

關鍵詞：高新技術(shù)產(chǎn)品；出口；對策

中圖分類號：F74

文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.18.020

1.大連高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

1.1出口規(guī)模擴大，出口企業(yè)迅速發(fā)展

隨著大連地區(qū)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)儼然成為大連地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的命脈，而高新技術(shù)產(chǎn)品出口更是為大連的經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。2011年大連高新技術(shù)產(chǎn)品出口40.95億美元，比上年增長1.6%；2012年大連高新技術(shù)產(chǎn)品出口32.95億美元，比上年下降20.4%；2013年大連高新技術(shù)產(chǎn)品出口額為32.39億美元，比上年增長8.8%；2014年大連高新技術(shù)產(chǎn)品出口額為37.24億美元，比上年增長15%；2015年大連高新技術(shù)產(chǎn)品出口2285.7億元，比上年下降9.3%?？v觀以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不能看出大連高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展勢頭迅猛，未來在大連地區(qū)從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品出口將會成為最正確的發(fā)展方向。

1.2出口產(chǎn)品種類豐富，產(chǎn)值增加

大連高新技術(shù)出口產(chǎn)品主要有汽車、汽車零件、1T通信產(chǎn)業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥制造、船舶運輸制造、新材料等，這些出口產(chǎn)品的共同特點是需要較高的研究經(jīng)費，但同時也會給企業(yè)帶來可觀的社會效益與經(jīng)濟效益。2012年到2014年，大連主要高新技術(shù)產(chǎn)品出口值均大幅度增加。具體統(tǒng)計數(shù)據(jù)如表1所示。

1.3出口貿(mào)易方式以加工貿(mào)易為主

大連高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主要貿(mào)易方式為加工貿(mào)易，大部分是外包服務型，主要為進料加工、來料加工。我國主要以勞動密集型技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，而大連地區(qū)出口的高新技術(shù)產(chǎn)品也不例外，同屬勞動密集型。其主要特點為勞動力廉價且豐富，可以降低生產(chǎn)成本。外商將需要大量勞動力的工作交于大連地區(qū)企業(yè)，由我們完成不需要高精尖技術(shù)的步驟，再出口給海外市場。

1.4主要出口市場

大連地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品出口主要的目標市場有日本、歐盟、東盟、美韓以及中國香港地區(qū)。大連地區(qū)對日本的依賴程度尤其突出，但近年來對日本市場的依賴程度有所緩解，并且對歐盟、東盟、美韓等地的份額有所增加。日本是一個島國，無法將大連地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)品傳播到其他地區(qū)，所產(chǎn)生的輻射范圍較小。歐美是貿(mào)易需求量較大而且市場已經(jīng)成熟的地區(qū)。我們的產(chǎn)品出口到歐美要想脫穎而出，制造出新鮮感很困難。

2.大連高新技術(shù)產(chǎn)品出口影響因素分析

2.1促進大連高新技術(shù)產(chǎn)品出口的有利因素

2.1.1地理港口

作為一個沿海城市，大連有著天然的優(yōu)質(zhì)港口，大連港、旅順港等碼頭為高新技術(shù)產(chǎn)品的出口提供了良好的外部條件。

2.1.2政策條件

近年來，大連市政府對高新技術(shù)產(chǎn)品的出口大力扶持，繼而頒布了很多利于高新技術(shù)產(chǎn)品出口的相關稅收、人才等政策。對高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)進行稅收減免意味著企業(yè)的利潤增加，企業(yè)擁有更多的資金用來發(fā)展自身，擴大規(guī)模。同時政府的稅收支持也可以吸引更多的企業(yè)來連發(fā)展，為大連的經(jīng)濟提供了活力。對高新技術(shù)人才引進與培養(yǎng)的重視和關注，如人才落戶等政策為大連高新技術(shù)企業(yè)吸引人才提供了很多優(yōu)惠條件。

2.1.3外商入駐

目前，大連高新技術(shù)園區(qū)引進來自德國、美國、英國、澳大利亞、中國香港、中國臺灣等50多個國家和地區(qū)的外商投資企業(yè)860多家，其中，大約90家世界500強企業(yè)人駐園區(qū)，其中高新技術(shù)企業(yè)超過900家。外商人駐可以為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強大的技術(shù)和資金支持。同時，外商投資可以為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展樹立良好的發(fā)展方向和道路，五百強企業(yè)例如IBM、惠普、英特爾的人駐也是因為對大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展和對高新技術(shù)產(chǎn)品的出口前景十分看好。

2.1.4國際大市場發(fā)展

高新技術(shù)產(chǎn)品出口最核心的問題便是市場是否對高新技術(shù)產(chǎn)品有足夠的需求。隨著交通運輸業(yè)的不斷發(fā)展，大連地區(qū)與國際大市場的聯(lián)系也越發(fā)緊密，信息的流通性增強，互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展使得大連的高新技術(shù)企業(yè)對市場的嗅覺也越來越靈敏。國際大市場的融合為大連高新技術(shù)產(chǎn)品的出口提供了很多的便利條件。

2.2制約大連高新技術(shù)產(chǎn)品出口的不利因素

2.2.1以中小型企業(yè)出口為主，缺乏競爭力

最近幾年，大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展，成為大連經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。但大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭能力比較弱、總體規(guī)模比較小、高新技術(shù)企業(yè)的總數(shù)量也不多，并且自主創(chuàng)新的能力不強、高新園區(qū)企業(yè)缺乏根植性、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與大連傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關聯(lián)有限等問題依然是存在的。大連高新技術(shù)產(chǎn)品的出口規(guī)模目前還處于發(fā)展的起步階段。剛起步的中小型企業(yè)缺乏穩(wěn)定的客戶源和資金實力，根基薄弱，難以和世界五百強企業(yè)抗衡。而且中小型企業(yè)普遍生產(chǎn)成本較高，要實現(xiàn)集約化生產(chǎn)比較困難，自然成本的分攤也無法實現(xiàn)。在高新技術(shù)產(chǎn)品領域，技術(shù)支持也是十分重要的，大型企業(yè)有專業(yè)的研發(fā)部門和銷售渠道，而這確是中小企業(yè)的致命弱點。

2.2.2貿(mào)易總量有待提高，貿(mào)易順差結(jié)構(gòu)不合理

大連高新技術(shù)產(chǎn)品出口總量近年來不斷攀升，勢頭良好，但是離發(fā)達國家的高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易總量還有著很大差距。在大連地區(qū)的貿(mào)易順差中，外資企業(yè)的出口貿(mào)易額占很大比例，大連地區(qū)的產(chǎn)品不占主導地位，外資企業(yè)利用大連地區(qū)的政策等優(yōu)勢出口產(chǎn)品多為高利潤的尖端科技產(chǎn)品，中資企業(yè)則出口較低端勞動力需求量大的高新技術(shù)產(chǎn)品。雖然在同一地區(qū)上創(chuàng)造的貿(mào)易順差總和很喜人，但是內(nèi)資企業(yè)并未獲得較大利潤，也沒有機會共同分享發(fā)展果實。

2.2.3未成為政府首要扶持產(chǎn)業(yè)

大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并未成為大連市的第一支持產(chǎn)業(yè)，所以發(fā)展過程中的諸多問題并不能第一時間得到解決，政府對其的投資力度也不能達到最大化。只有政府對大連高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)具有很高的關注度，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能一日千里。

2.2.4國際環(huán)境惡劣

隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強和外匯儲備量的逐年增多，人民幣升值成為一個必然的趨勢，這必然影響到大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前大連的高新技術(shù)產(chǎn)品出口大部分依靠價格優(yōu)勢，人民幣升值后，這種優(yōu)勢便會不再明顯。同時，隨著外國市場貿(mào)易保護主義日益增加，采取更多關稅壁壘或非關稅壁壘措施，導致大連高新技術(shù)產(chǎn)品出口的國際環(huán)境日益惡化。

2.2.5專業(yè)化港口老化，物流業(yè)尚未成熟

大連特殊的地理環(huán)境使得大連出口貿(mào)易運輸方式主要以海運為主。但大連港的建設時間較早，港口出現(xiàn)了老化、基礎設施建設落后等一系列問題。同時大連地區(qū)的物流行業(yè)也處于起步階段，使得大連高新技術(shù)產(chǎn)品出口在物流方面沒有達到一個成熟高度。大連地區(qū)港城分離，許多企業(yè)的工廠距離大連港口較遠，這并不能給高新技術(shù)產(chǎn)品的出口帶來便利條件，也不利于節(jié)省企業(yè)的時間成本和運輸費用。

2.2.6高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整

大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品出口種類較少，沒有形成一個產(chǎn)業(yè)鏈條，這樣不利于企業(yè)節(jié)省成本和提高利潤率。同時，大連高新技術(shù)產(chǎn)品的利潤較小，增長速度緩慢。若各企業(yè)在高新技術(shù)領域無利可圖，則會動搖他們繼續(xù)發(fā)展的決心。近年來，大連高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入很高，基數(shù)很大但利潤卻比較小，在出口過程中我們依然處于劣勢地位。

3.大連高新技術(shù)產(chǎn)品出口對策分析

3.1政府加大政策支持力度

3.1.1加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資，放寬出口政策

大連政府應該加大投資力度，設立專項資金用于大連高新技術(shù)產(chǎn)品的出口，例如可以對產(chǎn)品出口提供出口補貼。如果出口高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，政府可以提供出口信貸業(yè)務，提供給企業(yè)一定的低息貸款。在政策方面，政府也要放寬政策，給予政策支持，例如提高高新技術(shù)產(chǎn)品的通關速度，同時在檢驗檢疫環(huán)節(jié)提供方便通道，在規(guī)定時間內(nèi)做到效率最大化。在出口退稅方面，也應提高出口退稅率，使企業(yè)的利潤也達到最大程度，這樣才能從根本上提高本地高新技術(shù)企業(yè)的競爭力。

3.1.2加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設

大連高新園區(qū)的進一步建設可以使許多出口高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)聚集在一起，能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟輻射。共同發(fā)展是大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。加強高新技術(shù)園區(qū)的建設有利于擴大大連地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口規(guī)模和提高貿(mào)易總量。要加強園區(qū)內(nèi)企業(yè)的信息流通速度，各企業(yè)加強合作聯(lián)系，這樣可以使園區(qū)的各企業(yè)互惠互利。同時也應該開辟新的發(fā)展道路，例如力邀金融企業(yè)人駐，給高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供雄厚的資金保證。重點發(fā)展龍頭骨干企業(yè)，使其產(chǎn)生帶動發(fā)展的作用。不僅如此，可以將高新區(qū)進行專業(yè)劃分管理，按功能分為不同的產(chǎn)業(yè)帶。例如將動漫產(chǎn)業(yè)捆綁在一個區(qū)域使他們進行技術(shù)交流，促進協(xié)調(diào)發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)中將不同的品牌匯集在一起可以在銷售環(huán)節(jié)形成一個新型小市場。

3.2改善高新技術(shù)產(chǎn)品的出口條件

3.2.1提高出口企業(yè)競爭力

大連地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)品的出口要想打破一切阻礙，核心在于提高大連地區(qū)企業(yè)的競爭實力，但這需要政府和企業(yè)共同努力才能收到效果，政府應該將高新技術(shù)產(chǎn)品的出口當作經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，給予優(yōu)待。企業(yè)也應從技術(shù)研發(fā)、信息交流、內(nèi)部管理等方面提升自身價值。例如加大研發(fā)費用占企業(yè)各項支出的比例，完善產(chǎn)品的售后服務，留意市場動態(tài)，以及企業(yè)內(nèi)部員工的管理制度或者企業(yè)文化等方式來增強大連地區(qū)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口競爭能力。

3.2.2政府給予優(yōu)待

大連政府對于高新技術(shù)產(chǎn)品出口的管理方式應該在原有的基礎上進行創(chuàng)新。在大連從事高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)多為外資企業(yè)，政府為提高本地區(qū)產(chǎn)品的競爭力可以對本地企業(yè)給予一定的政策優(yōu)惠和加大稅款的減免力度。以科學發(fā)展統(tǒng)籌兼顧為原則，針對不同的企業(yè)有不同的問題，可以采取不同的對策，不能一刀切。完善管理體制，提高政府解決問題的效率，為企業(yè)解決后顧之憂才能使企業(yè)將重心放在如何提高效益上面，企業(yè)的利潤提高了，政府也可以獲得更多的稅款收入。

3.2.3提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，抵抗貿(mào)易保護主義

國際上貿(mào)易保護主義肆虐橫行使得大連高新技術(shù)產(chǎn)品出口處于劣勢地位。進口國經(jīng)常以質(zhì)量不合格為推脫理由，拒絕進口大連地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)品。所以我們的當務之急就是要提高產(chǎn)品的質(zhì)量，從源頭抓起，原材料要采用國家質(zhì)量認證的材料，加工過程要符合國家質(zhì)檢總局的要求。不允許偷工減料或以次充好。對出廠產(chǎn)品企業(yè)要自檢自查，隨時抽查產(chǎn)品質(zhì)量是否合格。同時，企業(yè)也應該掌握國際貿(mào)易規(guī)則，當利益收到侵犯時，企業(yè)應該學會如何保護自己，維護大連地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的正當權(quán)益。

3.2.4建設港口，發(fā)展多種運輸方式

運輸環(huán)節(jié)在整個貿(mào)易過程中的分量是不言而喻的。由于目前大連從事高新技術(shù)產(chǎn)品出口的企業(yè)多集中在高新技術(shù)園區(qū)、保稅區(qū)等地。所以我們可以就近開辟新的港口以減少運輸時間和提高通關速度，讓客戶更加滿意。同時老舊港口也應該及時的維護和修補，以改善港口的基礎設施。除了傳統(tǒng)的海運方式，對于高新技術(shù)產(chǎn)品精細、更新時間快的特點，我們也可以以空運方式運輸來減少物損，第一時間交貨完成交易。

3.3調(diào)整外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

3.3.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

為提高大連高新技術(shù)產(chǎn)品的出口能力，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面我們要積極進行戰(zhàn)略調(diào)整、轉(zhuǎn)型。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，由出口低端產(chǎn)品向出口高端產(chǎn)品方向上過渡，增加產(chǎn)品的附加值；培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)以在生產(chǎn)技術(shù)上獲得競爭力；合理的利用區(qū)位優(yōu)勢，合理地在資源配置、生產(chǎn)要素方面進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；形成產(chǎn)業(yè)集群，將大連地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)品打造成一條產(chǎn)業(yè)鏈條；向競爭力較強的外資企業(yè)學習，爭取合作機會。

3.3.2合理的增大貿(mào)易順差

大連高新技術(shù)產(chǎn)品出現(xiàn)貿(mào)易順差是對行業(yè)發(fā)展的一種肯定，但是過大的順差是不利于經(jīng)濟平穩(wěn)運行的。所以我們要合理的增大貿(mào)易順差，保持大連市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。大連市高新技術(shù)企業(yè)應該在發(fā)展完善的前提下，嚴格控制外資進入，使國有企業(yè)的利潤達到最大化。出口貿(mào)易方式也應積極調(diào)整，努力向一般貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變，不要一味的追求銷售收入，而應更加注重所獲利潤的大小。同時經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變也是勢在必行，要增強高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條的競爭力，由低端向高端產(chǎn)品的過渡。

3.3.3引進高新技術(shù)人才

高新技術(shù)人才決定著產(chǎn)品研發(fā)能力的高低，只有具備高新技術(shù)人才才能使產(chǎn)品達到高端水平，產(chǎn)品的出口阻力也會減小。政府可以實施人才安居工程，提供廉租公寓或者買房優(yōu)待，給予人才子女優(yōu)質(zhì)的教育資源，可以就近辦理入學手續(xù)。對于從海外帶來高新技術(shù)或經(jīng)驗的人才若加入華資企業(yè)給予一定補貼和獎勵。其次注意提高本地區(qū)的教育水平，大連地區(qū)的大連理工大學、海事大學、醫(yī)科大學、外國語大學都可以為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貢獻人才儲備力量。

3.3.4開拓國際新市場

目前大連地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)品的出口由于地理、國情等諸多方面的因素，我們主要依賴于日韓市場，所以我們急需開發(fā)新的目標市場，這樣才能不受部分國家的經(jīng)濟控制以及能夠有效規(guī)避經(jīng)濟危機爆發(fā)所給我們帶來的影響。積極尋找像中東西歐這種經(jīng)濟富庶地區(qū)的生意伙伴，在這些地區(qū)的媒體傳播方式上發(fā)布我們的高新技術(shù)產(chǎn)品，產(chǎn)生品牌效應，在品質(zhì)保證的基礎上給予新市場優(yōu)惠價格。此外我們的產(chǎn)品也應該經(jīng)常參加國際展銷會，以會展形式讓新客戶了解我們產(chǎn)品的優(yōu)勢。也要建立營銷的新模式，開展電子商務，通過網(wǎng)絡尋找客戶，這樣可以不受時間地域的影響擴展新的客戶群體，增加成功的幾率。