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我國應(yīng)對人口老齡化策略分析

2017-05-08 02:17:10
新教育時代·教師版 2016年32期
關(guān)鍵詞:人口老齡化經(jīng)濟(jì)發(fā)展

摘 要:近年來我國人口老齡化越發(fā)嚴(yán)重,給社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來了極大的壓力,為了解決這一難題,國家采用多種經(jīng)濟(jì)、政策方法,希望緩解人口老齡化給經(jīng)濟(jì)社會帶來的壓力,本文在結(jié)合國家的相關(guān)政策方面從商業(yè)保險(xiǎn)的角度來談?wù)勎覈鴳?yīng)對人口老齡化的策略,希望能給我國日漸嚴(yán)重的老齡化問題提供一些可行的建議。

關(guān)鍵詞:人口老齡化 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 保險(xiǎn)的角度

根據(jù)國際通用的標(biāo)準(zhǔn),如果一個國家60周歲以上的人口數(shù)量占這個國家總?cè)丝跀?shù)的10%以上,或者說這個國家65周歲以上的人口占到了這個國家人口總數(shù)的7%以上,那么我們就可以斷定這個國家屬于人口老齡化國家。根據(jù)調(diào)查,我國在1999年的時候就已經(jīng)進(jìn)入了人口老齡化國家的發(fā)展行列。根據(jù)我國2010年第六次全國人口普查的結(jié)果顯示:我國60周歲及60周歲以上的人口占了我國總?cè)丝跀?shù)的13.26%,即高達(dá)1.79億人數(shù)。由此可見,我國的人口老齡化現(xiàn)象什么的嚴(yán)重。人口老齡化程度的不斷加深,給中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的生活水平帶來的深重的影響,人口老齡化問題已經(jīng)成為了我國不可忽視的社會問題,如何應(yīng)對這個棘手的問題對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會有不一樣的影響。

一、當(dāng)前我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對人口老齡化的應(yīng)對措施

隨著我國人口老齡化現(xiàn)象的日漸加劇,我國也相繼出臺了一些法律政策來應(yīng)對人口老齡化問題,比如,從2009年開始,我國逐步實(shí)行了由個人繳費(fèi),集體補(bǔ)助,國家補(bǔ)助相結(jié)合的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,2010年該項(xiàng)制度逐步扎實(shí)推進(jìn),并且覆蓋到了全國60%的縣級地區(qū),并在2011年的時候啟動了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,這一措施標(biāo)志著我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本在全國覆蓋開來,另一方面,我國還同時實(shí)施了城鄉(xiāng)最低生活保障制度和農(nóng)村“五?!敝贫?,這些措施對我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度起到了相應(yīng)的補(bǔ)充作用。但是現(xiàn)在,我們看到的問題是,我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)金入不敷出,養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制也不完善,現(xiàn)有的保險(xiǎn)制度根本無法滿足什么發(fā)展的需要,這些問題也引起了熱議,因此,為了應(yīng)對我國人口老齡化問題,我國要做的不僅僅只是完善當(dāng)下的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制,更重要的是加入社會商業(yè)保險(xiǎn)的血液,一起帶動養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革,共同來解決我國人口老齡化的問題,最終促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、當(dāng)前我國商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的種類及發(fā)展趨勢

商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國多支柱、多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度保障體系中的重要組成部分,靈魂了20多年的不斷發(fā)展,中國的商業(yè)保險(xiǎn)市場取得了巨大的進(jìn)步。截止到2014年底,我國的商業(yè)年金保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營主體包括了中國人壽保險(xiǎn)還有養(yǎng)老保險(xiǎn)公司60多家的保險(xiǎn)公司,其中已經(jīng)開發(fā)且正在銷售的團(tuán)體年金保險(xiǎn)還有個人保險(xiǎn)的產(chǎn)品達(dá)到了幾百個,可謂是種類繁多,并且產(chǎn)品的形態(tài)包括有分紅保險(xiǎn)還有定額年金以及生命年金等等多方面的產(chǎn)品形態(tài)。最近幾年以來,我國的商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展迅猛,許多保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)規(guī)模也是越做越大,根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)分析,我國的商業(yè)保險(xiǎn)2001—2014年保險(xiǎn)收入平均年增長為16%,僅在2814年,我國的年金保險(xiǎn)保費(fèi)就達(dá)到了2822億元,覆蓋人數(shù)高達(dá)1.01億人次,在2015年第一季度的時候,商業(yè)保險(xiǎn)年金得到了更快的發(fā)展,保費(fèi)收入更是高達(dá)2322億元。但是相對于中國龐大的人口基數(shù)來講,我國的商業(yè)保險(xiǎn)年金發(fā)展屬于滯后狀態(tài),他的支柱作用仍然沒有得到很好的發(fā)揮,為此,我們還需要不斷的努力。

三、如何加強(qiáng)商業(yè)保險(xiǎn)對我國人口老齡化的應(yīng)對能力

(一)保險(xiǎn)公司要重視年金產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)和精算定位

由于我國的人口基數(shù)大,社會發(fā)展現(xiàn)狀不一致,不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一致,那么不同地區(qū)的人口經(jīng)濟(jì)水平也必將不一致,所以,人們在選擇保險(xiǎn)品種的時候考慮的因素就會不一樣,所以,商業(yè)保險(xiǎn)為了適應(yīng)我國不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡有必要開發(fā)出不同的產(chǎn)品,來適應(yīng)不同人群的發(fā)展需求,這樣才能夠滿足不同人群的發(fā)展需要,進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)公司自身的發(fā)展,另一方面,保險(xiǎn)公司在開發(fā)出新的保險(xiǎn)品種的時候有必要對保險(xiǎn)產(chǎn)品的定價作出合理的安排,只有價位合理了,才能夠經(jīng)得起社會的考驗(yàn),才能夠收到人們的歡迎,才能夠稱得上好的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

(二)大力推行商業(yè)年金稅收優(yōu)惠

我國應(yīng)采取相應(yīng)的稅收激勵機(jī)制,對經(jīng)營養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司和金融機(jī)構(gòu)給予一定的稅收優(yōu)惠,這樣可以促進(jìn)個人年金產(chǎn)品供給的積極性同時也可以增加商業(yè)保險(xiǎn)公司的市場競爭力,便于其更好的開發(fā)公平合理的養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品。通過稅收政策推動商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展不失為一種有效的方法,這樣不僅有效的減輕了政府社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政負(fù)擔(dān),更重要的是可以有效的應(yīng)對我國的人口老齡化問題,減輕社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語

老齡化問題是一個世界性的問題,無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都要面臨這樣的一個問題的困擾,我國是人口大國,由于人口基數(shù)大,我國的老齡人口總數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于世界上的其他國家,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展還有計(jì)劃生育政策的實(shí)行,近年來我國人口老齡化越大嚴(yán)重,給社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來了極大的壓力,為了解決這一難題,國家采用多種經(jīng)濟(jì)、政策方法,希望緩解人口老齡化給經(jīng)濟(jì)社會帶來的壓力,但是,從近年來的一些情況表明,緩解社會老齡化的問題單單依靠國家的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度根本無法解決這樣的一個難題,因此,在國家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之外,我們希望社會商業(yè)保險(xiǎn)參與進(jìn)來,一起來應(yīng)對我國日漸嚴(yán)峻的人口老齡化問題。

參考文獻(xiàn)

[1]李雪霜,《中國企業(yè)年金計(jì)劃的稅惠模式選擇》,[M]生產(chǎn)力研究,2014.

[2]萬晴瑤,《老齡化社會商業(yè)年金保險(xiǎn)的效用分析》,[J]《中國保險(xiǎn)》,2015.

[3]王萍,《積極應(yīng)對人口老齡化》,[J]求是雜志,2014.

作者簡介

劉玉(1999-6~)女,漢,寧夏銀川市人,北京市海淀區(qū)中關(guān)村中學(xué)。

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