張車偉

我國扶貧攻堅戰(zhàn)不僅是必要的，而且任務(wù)艱巨。當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)可以歸結(jié)為三點：首先，當(dāng)前我們國家初次分配制度依然不利于勞動者；其次，我們再分配的手段調(diào)節(jié)收入差距作用不足；再次，現(xiàn)在進行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革使收入差距面臨新的壓力。進一步縮小收入差距，需要從制度上作出更大努力：首先，在初次分配領(lǐng)域要更多著眼于消除初次分配的不公平；其次，健全勞動報酬合理增長機制，勞動報酬合理增長能有效推動我們國家收入差距進一步縮??；第三，不斷完善再分配制度，縮小收入差距；第四，加大人力資本的投入，提高勞動者技能。扶貧需要走發(fā)展與社會救助相結(jié)合的道路，制定一定的激勵機制，讓大家參與到社會經(jīng)濟活動當(dāng)中，而不是被動等待國家救助。精準(zhǔn)扶貧就是準(zhǔn)確識別發(fā)展中掉隊的人，通過救助、社會保障的辦法，保障落后人群的基本生活，讓他們重新融入到奔康路上去。

（作者系中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長）