蕭冰

山東是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省、人口大省，也是中央以省命名的唯一一個(gè)革命老區(qū)。截至2015年底，還有省標(biāo)以下貧困人口242萬(wàn)多人，分布在17個(gè)地市。如何實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的目標(biāo)，如何讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富？“新六產(chǎn)”，成為“全國(guó)農(nóng)業(yè)看山東”一個(gè)新的觀察窗口。以“新六產(chǎn)”為總抓手，山東推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，為農(nóng)民增收打開了新的廣闊空間。2016年實(shí)現(xiàn)151萬(wàn)貧困人口脫貧，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.9%，農(nóng)民工總量比2015年減少11萬(wàn)人。

“一產(chǎn)”漸變“新六產(chǎn)”

習(xí)近平總書記指出，要加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合。山東正通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，推動(dòng)多要素集聚、多產(chǎn)業(yè)疊加、多領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)、多環(huán)節(jié)增效，積極探索讓“一產(chǎn)”變?yōu)椤靶铝a(chǎn)”的實(shí)現(xiàn)路徑。

“新六產(chǎn)”，是指農(nóng)戶搞多種經(jīng)營(yíng)，既種植農(nóng)作物（第一產(chǎn)業(yè)），又從事農(nóng)產(chǎn)品加工（第二產(chǎn)業(yè)），還提供電商、采摘、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)（第三產(chǎn)業(yè)），從而獲得更多的增加值，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展開辟了新前景。

“新六產(chǎn)”可以說(shuō)是一種產(chǎn)業(yè)鏈加法，即“1+2+3”，將種養(yǎng)加、農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)加銷一體化；也可以說(shuō)是一種價(jià)值鏈乘法，即“1×2×3”，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)增值，產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。無(wú)論是相加還是相乘，都是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為根基，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，讓農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。

發(fā)展三產(chǎn)融合，山東有優(yōu)勢(shì)。該省農(nóng)民合作社超過(guò)13.2萬(wàn)家，年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9300多家，占全國(guó)十分之一還多，帶動(dòng)超過(guò)1000萬(wàn)農(nóng)戶參與橫跨三次產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)。2016年，作為全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)省市之一，中央財(cái)政下?lián)軐ｍ?xiàng)資金1億元，在山東選擇16個(gè)縣市，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式、主體培育、利益分配等積極開展試點(diǎn)。

在濱州沾化，一產(chǎn)變成了“新六產(chǎn)”，各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了增值：原有的沾化冬棗通過(guò)技術(shù)改良，畝收入由原來(lái)的7000多元陸續(xù)提高到3萬(wàn)多元；做成棗汁飲料等產(chǎn)品，又實(shí)現(xiàn)了兩倍增值；再發(fā)展采摘體驗(yàn)、休閑旅游、電子商務(wù)等，農(nóng)民獲得了3倍效益。

如沾化這樣，山東越來(lái)越多的鄉(xiāng)村正在通過(guò)要素集聚、技術(shù)滲透和制度創(chuàng)新，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，形成交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、惠農(nóng)富農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村發(fā)展新格局。

“新六產(chǎn)”帶來(lái)新動(dòng)能。數(shù)據(jù)顯示，山東已連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)，2016年農(nóng)民人均可支配收入約1.4萬(wàn)元。

“三鏈重構(gòu)”打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”

推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”、融合發(fā)展，緊扣“全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條升值”是核心所在。山東省政府辦公廳2016年印發(fā)的關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見提出，要圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈相加、價(jià)值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通，實(shí)現(xiàn)“三鏈重構(gòu)”，加快發(fā)展“新六產(chǎn)”，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益，努力打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“升級(jí)版”。

在發(fā)展模式上，以主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，拉長(zhǎng)融合發(fā)展鏈條。根據(jù)每個(gè)涉農(nóng)縣都有1-2個(gè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，在“一縣一品”的基礎(chǔ)上，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，打造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“接二連三”。

大蒜產(chǎn)業(yè)一直是金鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以大蒜為突破點(diǎn)，金鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)代、生態(tài)、循環(huán)三大農(nóng)業(yè)示范區(qū)，布局十大鎮(zhèn)街示范基地，形成了“一區(qū)、三園、十大基地”總體布局，大蒜產(chǎn)業(yè)龍頭霸主地位不斷穩(wěn)固，辣椒、食用菌規(guī)模質(zhì)量全國(guó)領(lǐng)先，金谷、瓜果、蔬菜、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)春色滿園。特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高附加值和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動(dòng)了一批觀光采摘、種養(yǎng)基地的蓬勃興起，引來(lái)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新契機(jī)。

淄博灃億農(nóng)場(chǎng)，不僅種植了玫瑰花、山茱萸等農(nóng)作物，而且生產(chǎn)著玫瑰花純露等工業(yè)品，還有觀光、采摘、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)。平度市明村鎮(zhèn)，將高端瓜果、采摘、生態(tài)旅游、酒文化體驗(yàn)等六個(gè)基地串聯(lián)起來(lái)，連接起農(nóng)民、企業(yè)和游客，把一個(gè)小鎮(zhèn)變成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工區(qū)、休閑旅游點(diǎn)。老百姓不僅能從一產(chǎn)增收，也可以從二產(chǎn)三產(chǎn)增收。

正如山東省發(fā)改委有關(guān)人士所言，“新六產(chǎn)”就是一二三產(chǎn)融合，“過(guò)去是把三個(gè)雞蛋放在一個(gè)籃子里，相對(duì)獨(dú)立存在；現(xiàn)在是把三個(gè)雞蛋打碎，在一個(gè)碗里融為一體”。著眼于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)了，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)范圍拓寬了，農(nóng)業(yè)附加值提高了，農(nóng)民收入也得到明顯增加。山東以“新六產(chǎn)”為抓手，可謂抓住了供給質(zhì)量和效益提升的關(guān)鍵，能夠全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益。

智能化精準(zhǔn)化發(fā)展形成新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

“新六產(chǎn)”不僅僅是一二三產(chǎn)的融合，也是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的融合。在關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見中，山東還提出要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合，構(gòu)建依托互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)智能化農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成農(nóng)村多元化新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”壽光市，2016年新建、改建第五代“智慧大棚”1.1萬(wàn)個(gè)，為我國(guó)最大的“菜籃子”注入了新技術(shù)、新模式?！爸腔鄞笈铩睂⒒ヂ?lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)引入其中，不僅灌溉、降溫、通風(fēng)、施肥全部自動(dòng)化操作，還能夠根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈下游的加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)不同需求適時(shí)改進(jìn)生產(chǎn)。過(guò)去普通的溫室大棚，一下子“進(jìn)化”成了“新六產(chǎn)”的綠色工廠，實(shí)現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)智慧化。

“新六產(chǎn)”還拉動(dòng)了農(nóng)村電商的發(fā)展。沂南縣“桃本桃”電商公司，推出了網(wǎng)上訂購(gòu)和眾籌的模式，一斤桃從原來(lái)的幾塊錢賣到了35元，帶動(dòng)周邊農(nóng)民發(fā)展蜜桃600多畝，還帶領(lǐng)了35戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了增收脫貧。在臨沂市平邑縣地方鎮(zhèn)，一家罐頭銷售企業(yè)的電商平臺(tái)上，1小時(shí)內(nèi)就成交6000個(gè)訂單，快遞單打印機(jī)不堪重負(fù)，一天之內(nèi)壞掉了三臺(tái)。

截至2016年底，山東已建成60個(gè)縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心、2000個(gè)村級(jí)服務(wù)站。全省特色農(nóng)產(chǎn)品在線經(jīng)營(yíng)企業(yè)和商戶達(dá)到10萬(wàn)多家，全年農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額約600億元，網(wǎng)絡(luò)零售額約100億元，建成淘寶村108個(gè)、淘寶鎮(zhèn)12個(gè)，培育了“農(nóng)商1號(hào)”、“點(diǎn)豆”、“杞農(nóng)云商”等知名農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)。

除了智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等方面，山東還在著力做大鄉(xiāng)村旅游方面下了大功夫。自2013年起，山東省財(cái)政每年設(shè)立2億元專項(xiàng)資金，用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。位于4A景區(qū)魯山風(fēng)景區(qū)主峰下面的淄博市博山區(qū)池上鎮(zhèn)上小峰村森林覆蓋率較高，村內(nèi)自然風(fēng)光秀麗，2015年村里采取股份制形式成立山東上峰旅游開發(fā)有限公司，普通農(nóng)戶可以以房產(chǎn)院落入股。青島嶗山景區(qū)和社區(qū)融合發(fā)展，社區(qū)居民幾乎全都從事農(nóng)家宴與住宿接待，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?000余人就業(yè)和致富；推出“景區(qū)+農(nóng)戶”特色一日游旅游產(chǎn)品，就餐飲、住宿、土特產(chǎn)等方面通過(guò)線上嶗山全域旅游電商平臺(tái)展開線上線下全面合作，搭建了多樣化的營(yíng)銷平臺(tái)，拓寬了發(fā)展路子。

2016年，山東省鄉(xiāng)村旅游接待3.96億人次，同比增長(zhǎng)20%；鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)總收入2200億元，其中1/3為經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的收入。鄉(xiāng)村旅游，成為三產(chǎn)融合發(fā)展的一個(gè)重要方向。

農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)組織的不斷出現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)空間的逐漸廣闊，電商、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，也吸引了大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2016年山東全省農(nóng)民工總量比2015年減少11萬(wàn)人，這也是自2013年以來(lái)的首次減少?！靶铝a(chǎn)”與有功焉。

責(zé)任編輯：蘇勝利