摘 要 本文基于制度成本的分析，對高校圖書館預(yù)約管理體系進(jìn)行定性，指出，圖書館預(yù)約管理體系不僅是一種正式的制度規(guī)定，更是一種高的制度成本，愿意承擔(dān)該成本的學(xué)生享有座位使用權(quán)確實(shí)是公平的，但卻未必有效。

關(guān)鍵詞 圖書館預(yù)約管理體系 公平 效率

一、背景簡介

圖書館座位預(yù)約管理制度，指的是學(xué)生利用微信、APP等客戶端對圖書館的座位進(jìn)行預(yù)約、使用，圖書館管理人員進(jìn)行輔助監(jiān)管的一整套預(yù)約體系。目前，國內(nèi)越來越多的高校實(shí)施預(yù)約制度對圖書館座位資源進(jìn)行管理，根據(jù)筆者的了解，北京理工大學(xué)、華中科技大學(xué)、鄭州大學(xué)、遼寧科技大學(xué)等學(xué)校已實(shí)行這一制度。預(yù)計(jì)未來使用圖書館座位預(yù)約管理制度的高校會不斷增多。

圖書館的座位是具有正效用和公益性的準(zhǔn)公共品，當(dāng)學(xué)生對圖書館座位的需求超過供給水平，而供給能力又不可能迅速增加，即短缺與非排他性的矛盾同時出現(xiàn)時，對其消費(fèi)的競爭，即占座，將不可避免。[1]圖書館座位預(yù)約管理體系的出臺便是為了解決高校圖書館普遍存在的“占座”問題，提高圖書館座位資源利用的公平性。而在它正式實(shí)施之前，許多學(xué)校要么對圖書館占座現(xiàn)象無作為，要么對占座進(jìn)行“暴力管理”。然圖書館占座屢禁不止，在很多人看來，預(yù)約管理體系成為圖書館座位資源有效管理的“良方”。但在筆者看來，圖書館資源的合理使用不應(yīng)該僅僅用“公平”二字來衡量，圖書館預(yù)約管理制度在提升公平的同時是否可保證效率也是需要關(guān)注的話題。

二、文獻(xiàn)綜述

圖書館預(yù)約管理體系屬于新興事物，目前對其研究比較少，但評價比較一致，主要認(rèn)為，圖書館預(yù)約管理體系保證了座位資源使用的公平性。如張文娜（2015）認(rèn)為，經(jīng)過2個月的試運(yùn)行階段，有效地解決了學(xué)生占座問題，提高了座位使用效率，并且系統(tǒng)穩(wěn)定后，工作人員的工作量也明顯地減少。[2]筆者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有學(xué)者大多基于管理著的視角對圖書館預(yù)約管理體系進(jìn)行評價，本文則基于制度成本的分析，在肯定預(yù)約管理體系公平性的基礎(chǔ)上對其效率問題進(jìn)行質(zhì)疑。

三、圖書館預(yù)約管理體系的效率分析

（一）占座問題

首先，我們基于成本效益理論，在與教室自習(xí)對比的基礎(chǔ)上，對圖書館占座問題進(jìn)行分析。筆者在對北京理工大學(xué)徐特立圖書館占座現(xiàn)象分析（2017）的文章中提出，教室自習(xí)存在兩個主要的問題：首先是“被趕走的風(fēng)險”，學(xué)生對空余教室信息的掌握與教室使用者對教室信息的掌握是極不對稱的，這便導(dǎo)致很多同學(xué)在自習(xí)期間，被持有批條的同學(xué)打斷，進(jìn)而又需要花費(fèi)更多的時間尋找空余教室。第二，教室設(shè)備的不齊全、書籍查閱的不方便。筆者認(rèn)為，在不考慮圖書館座位資源供給的前提下，以上兩點(diǎn)，尤其是前者，是圖書館“占座”的主要原因。每個學(xué)生都是理性的，尋求交易成本最小化，為了擁有一個穩(wěn)定、持續(xù)的學(xué)習(xí)環(huán)境，花費(fèi)更少尋找教室的時間，許多同學(xué)選擇了“占座”。

（二）預(yù)約管理體系的實(shí)質(zhì)

下面，我們以北京理工大學(xué)為例，對圖書館預(yù)約管理體系的效率問題進(jìn)行分析。2017年2月27日 BIT學(xué)業(yè)指導(dǎo)中心官微公布的“北京理工大學(xué)圖書館座位預(yù)約系統(tǒng)規(guī)則”，全文近1600字，不僅需要進(jìn)行簽到、簽離、暫時離開等繁瑣操作，而且對預(yù)約時間、簽到簽離時間，暫離時間都有嚴(yán)格的時間限制，且懲治嚴(yán)厲——任一種違規(guī)項(xiàng)滿3次將被暫停選位權(quán)利7天，高昂的制度成本壓力下，其帶來的效果是圖書館上座率的減少，或預(yù)約管理制度的直接廢棄，而不是座位使用率的提高。

北京理工大學(xué)圖書館預(yù)約管理體系的執(zhí)行流程：

備注：第一，預(yù)約時間6：00～24：00；第二，刷卡簽到簽離必須通過特定機(jī)器操作；第三，任何不遵守程序者都將違規(guī)，違規(guī)滿三次，一周內(nèi)不得使用圖書館預(yù)約系統(tǒng)預(yù)約座位。

筆者基于成本收益法的考量，收集、整理了圖書館預(yù)約管理制度實(shí)施所需各項(xiàng)成本。

表1

制度成本 制度變遷成本 圖書館、官微發(fā)布的關(guān)于圖書館預(yù)約管理體系的公告

制度形成成本 簽到、簽離設(shè)備

座位二維碼的制作

座位二維碼的張貼

制度監(jiān)督成本 圖書館管理員監(jiān)督同學(xué)刷卡進(jìn)館

制度執(zhí)行成本

（也可稱為學(xué)生交易成本） 預(yù)約成本

及時簽到簽離及暫離的成本

潛在違約成本

學(xué)生更關(guān)注的是制度的執(zhí)行成本，當(dāng)這種制度、規(guī)則的執(zhí)行成本超出教室自習(xí)的成本，學(xué)生會選擇執(zhí)行成本更低的教室學(xué)習(xí)。這樣看起來，圖書館預(yù)約管理體系是公平的——原因承擔(dān)更高制度成本的學(xué)生優(yōu)先享用圖書館教育資源。但是，對于高年級的同學(xué)及學(xué)業(yè)壓力相對來說比較重的專業(yè)的同學(xué)來說，他們往往時間精力有限而無力與他人競爭，從而在圖書館這道無形壁壘前望而卻步。

再看北京理工大學(xué)圖書館預(yù)約管理體系的實(shí)際執(zhí)行效果。在預(yù)約系統(tǒng)的執(zhí)行效果上，筆者參考了i北理2017年3月18日的微信推送征集同學(xué)們圖書館預(yù)約系統(tǒng)的用戶體驗(yàn)。該推送得贊最高者留言為：“并不是每個去圖書館學(xué)習(xí)的同學(xué)都會運(yùn)用占座系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)約，其實(shí)事實(shí)是預(yù)約的人特別少。你預(yù)約的座位可能已經(jīng)有人了，又不好意思要求別人離開，從而又找了一個座位坐下，如此循環(huán)，占座系統(tǒng)的意義失效……”從中我們可以看出，即使圖書館預(yù)約管理體系已經(jīng)實(shí)行，占座為題依舊存在。

圖書館預(yù)約管理體系是一種正式的制度規(guī)定，更是一道比較高的制度成本。無論是基于成本收益法的分析還是關(guān)注圖書館預(yù)約管理體系的實(shí)際執(zhí)行效果，圖書館預(yù)約管理體系都是失效的。但是筆者并不認(rèn)為預(yù)約體系的實(shí)際執(zhí)行情況在此后一直是失效的，我們需要——大考沖擊。每逢大考，教室資源緊張，圖書館人員密度增大，占座者和預(yù)約者之間的摩擦?xí)黾?。筆者姑且認(rèn)為預(yù)約者會獲勝，因?yàn)轭A(yù)約體系是一種正式的制度約束，而占座沒有理由和根據(jù)，是不文明的。但是正如上文所說，在預(yù)約體系下，學(xué)生需要付出更大的執(zhí)行成本。

四、結(jié)語

圖書館預(yù)約管理體系雖有其可取之處，但也不應(yīng)該盲目效仿。圖書館座位資源合理利用的目標(biāo)應(yīng)該兼顧公平與效率，而不應(yīng)僅僅為了消除占座現(xiàn)象而降低其利用率。

（作者單位為北京理工大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

[1] 馬薈.徐特立圖書館占座現(xiàn)象的出路探析——基于公共品消費(fèi)的競爭性分析[J].經(jīng)營者，2017.

[2] 張文娜.座位預(yù)約系統(tǒng)應(yīng)用與管理實(shí)踐——以鄭州大學(xué)圖書館為例[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2015.