于金水

摘 要 隨著社會的不斷發(fā)展，城市建設(shè)的步伐也在加快，從而帶來了新的城建高潮，城建檔案管理也步入了發(fā)展的新時期。近年來城建檔案管理已經(jīng)有了新的突破，但仍存在著諸多的問題，本文對城建檔案管理中存在的難點問題進(jìn)行了分析，并提出了解決對策，以期為城建檔案管理工作的進(jìn)一步完善做出一點貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞 城建檔案管理 難點問題 解決對策

當(dāng)前城建檔案管理已經(jīng)延伸、滲透到城市社會生活的各個領(lǐng)域，其收集、整理、編研、保管、利用以及執(zhí)法等都已經(jīng)逐漸完善，但隨著近些年城建行業(yè)的迅速崛起，城建檔案管理也面臨著諸多的問題亟待解決。

一、城建檔案管理存在的難點問題

（一）檔案收錄存在問題

檔案的收集存在著偏差，首先，從整體的收集資源上看，在進(jìn)行城建檔案資料的收集過程中，地上部分收集的多，而地下部分收集較少。在實際的城建檔案收集過程中，實際上城建檔案管理部門很難將城市建設(shè)項目檔案收集齊全存在遺漏現(xiàn)象，有些收集上來的資料存在圖紙缺失，或?qū)徟掷m(xù)缺失等問題，而且有些甚至收集上來的資料不是最終稿。其次，就管理權(quán)限方面來看，建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)部門，內(nèi)部資料收集的多，而外部收集的較為欠缺。

（二）城建檔案管理工作人員觀念落后

現(xiàn)階段我國很大一部分城市檔案管理工作人員其觀念依然比較陳舊，仍停留在傳統(tǒng)的管理時代，并沒有及時更新管理觀念，無法跟上時代的步伐，欠缺主動服務(wù)的意識。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入了信息時代，然而城建檔案管理工作無法順應(yīng)時代的發(fā)展，沒有主動的進(jìn)行自我革新，無法為社會提供有效可靠的重要信息服務(wù)，城建檔案管理工作落后于高速發(fā)展的信息社會，似乎與外界的發(fā)展相隔離。從而無法體現(xiàn)城建檔案應(yīng)有的價值，檔案管理工作人員也無法得到自身價值的體現(xiàn)。

（三）信息化建設(shè)滯后

檔案的信息化管理要求的是資源共享與快速的流轉(zhuǎn)，但當(dāng)前的城建檔案管理一些硬件設(shè)施的配置及網(wǎng)絡(luò)的組建依然比較落后。當(dāng)前各大院校的檔案管理基本已經(jīng)實現(xiàn)信息化網(wǎng)絡(luò)化，軟件以及信息的開發(fā)應(yīng)用已經(jīng)趨近成熟，然而城建檔案管理其硬件配置以及網(wǎng)絡(luò)的組建結(jié)構(gòu)仍然 比較滯后，單純地靠現(xiàn)有的人力進(jìn)行檔案的收集、整理、保管以及利用顯然已經(jīng)跟不上信息化的步伐

二、解決城建檔案管理問題的對策

（一）加大管理力度

城建檔案是整個城市建設(shè)工程完整的歷史資料，是城市建筑文化重要的組成部分。因此各級建設(shè)行業(yè)的管理部門應(yīng)加大對建筑檔案管理的重視，加大對城建檔案管理的扶持力度。積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)財政部門的支持，從而加大管理經(jīng)費的投入力度，加強(qiáng)建筑檔案管理相關(guān)體制及相關(guān)編制的構(gòu)建。隨著城市建設(shè)項目的增加、檔案管理工作量的加大，需要相應(yīng)的從事檔案管理工作人員數(shù)量也會隨之增加，因此需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門意識到這項工作的重要性，進(jìn)而提供全力支撐。同時相關(guān)管理部門及領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)將檔案管理工作列入相關(guān)考核內(nèi)容，升級管理部門應(yīng)進(jìn)一步完善《城建檔案館目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》。通過進(jìn)行靈活有效的管理機(jī)制的制定，激勵管理人員、加強(qiáng)內(nèi)部管理、充分調(diào)動起相關(guān)管理人員工作的積極性，從而推動城建檔案管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）強(qiáng)化管理意識

城建檔案管理工作是整個城市的大事，做好這項工作的關(guān)鍵就是要強(qiáng)化城建檔案的管理意識，尤其要提升城建檔案領(lǐng)導(dǎo)的管理意識，這是做好城建檔案管理工作的關(guān)鍵。各部門應(yīng)加大管理力度，同時爭取新聞媒體的關(guān)注支持、加大宣傳的力度，提高市民的關(guān)注度，同時想方設(shè)法讓各級領(lǐng)導(dǎo)部門意識到城建檔案管理工作的重要性，創(chuàng)造出良好的管理氛圍。同時管理人員應(yīng)革新思想，轉(zhuǎn)變陳舊的管理觀念，每年根據(jù)社會需求及社會的發(fā)展現(xiàn)狀以及當(dāng)前的管理情況制定相應(yīng)的管理辦法及管理目標(biāo)，同時完善相應(yīng)的檢查監(jiān)督管理體系。

（三）加大城市檔案管理信息化建設(shè)力度

首先，根據(jù)當(dāng)前的信息化需求，充分運用現(xiàn)有的現(xiàn)代化辦公設(shè)施，進(jìn)行檔案資源流轉(zhuǎn)以及利用平臺的建立。從而提升檔案歸檔工作的效率，進(jìn)一步提升城建檔案信息收集的準(zhǔn)確性以及利用率。第二、積極地進(jìn)行軟件管理系統(tǒng)的開發(fā)，合理地進(jìn)行開發(fā)設(shè)計，對橫向及縱向檔案信息管理實施分步開發(fā)的策略，首先滿足當(dāng)前小區(qū)既有檔案資源信息化的需求，同時兼顧到大區(qū)域信息化開發(fā)的過度，同時合理地進(jìn)行大區(qū)域城建檔案管理信息化規(guī)劃，為整體城建檔案管理信息化提供強(qiáng)有力的支撐。第三、加大城建檔案管理信息化的宣傳力度，同時注重管理人才的培養(yǎng)，對管理人員采取予以培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、觀摩或參與研發(fā)等方式，提升管理人員的素質(zhì)，從而切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，促進(jìn)信息化建設(shè)的進(jìn)程。

三、結(jié)語

城建檔案管理工作是城市發(fā)展過程中不可或缺的一項重要工作，其記錄著每一個城市的發(fā)展歷程，甚至每一個角落的變化，每一個瞬間的轉(zhuǎn)變都有著詳盡的記載。但在城建檔案管理工作的發(fā)展過程中，難免存在一些難點問題。因此應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，提升管理意識，把握好正確的方向，突破難點，完善城建檔案管理工作，使其更好地為城市、為社會服務(wù)。

（作者單位為山東省威海市文登區(qū)建筑工程管理處）

參考文獻(xiàn)

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