陳蕓

摘要：廉政文化建設(shè)是新形勢下反腐倡廉工作的一個(gè)有效載體和抓手，是提高醫(yī)務(wù)人員廉政意識(shí)的有效途徑。文化軟實(shí)力主要表現(xiàn)為文化的影響力，借助于文化軟實(shí)力的理論基礎(chǔ)，探討醫(yī)院廉政文化的建設(shè)路徑，可以切實(shí)提升醫(yī)院廉政建設(shè)成效。

關(guān)鍵詞：文化軟實(shí)力；廉政文化建設(shè)；實(shí)踐路徑

The Practical Way of Hospital Clean Culture Construction from the Perspective of Cultural Soft Power

CHEN Yun

（Supervision Office，F(xiàn)ourth People's Hospital of Nantong City，Nantong 226005，Jiangsu，China）

Abstract：The cultural construction is an effective carrier and means of anti-corruption work under the new situation，is the effective way to improve the awareness of medical staff.Cultural soft power is mainly the influence of culture，with the help of the theoretical basis of cultural soft power，to explore the path of building a hospital clean culture，can effectively enhance the effectiveness of the construction of the hospital.

Key words：Cultural soft power；Clean culture construction；Practice path

文化軟實(shí)力是一個(gè)國家基于文化的生命力、創(chuàng)造力、傳播力而形成的體系。廉政文化建設(shè)作為一種文化現(xiàn)象，集文化的魅力和廉政的要求為一體[1]，是文化軟實(shí)力的一種具體表現(xiàn)形式，是夯實(shí)廉政教育成效的關(guān)鍵性舉措，能有效促進(jìn)文化價(jià)值認(rèn)同，推動(dòng)醫(yī)院廉政建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 文化軟實(shí)力的理論基礎(chǔ)

1.1“軟實(shí)力”這一概念是在20世紀(jì)80年代末，由美國著名政治學(xué)家哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈在《軟實(shí)力--國際政治的制勝之道》一書在最早提出的。他認(rèn)為，一個(gè)國家的綜合實(shí)力不僅包括經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等可以計(jì)量的硬實(shí)力，還包括文化、意識(shí)形態(tài)等表現(xiàn)為精神力量的軟實(shí)力[2]。在我國，黨的十七大提出“提高文化軟實(shí)力”這一重要議題，十七屆六中全會(huì)明確了增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力的任務(wù)，黨的十八大對(duì)提高文化軟實(shí)力的緊迫和重要程度作了明確定位，不僅把增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力放到一個(gè)非常明確的戰(zhàn)略地位上，而且對(duì)于如何做大做強(qiáng)國家的文化軟實(shí)力進(jìn)行了宏觀與微觀的論述，顯然，文化軟實(shí)力的提升已經(jīng)成為新的歷史條件下的發(fā)展任務(wù)。

2 文化軟實(shí)力視域下廉政文化建設(shè)的具體體現(xiàn)

醫(yī)院廉政文化是醫(yī)院競爭的重要軟實(shí)力，是關(guān)于廉政知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的職業(yè)行為及各方面的評(píng)價(jià)，是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化[3]。在文化軟實(shí)力視域下，醫(yī)院廉政文化建設(shè)主要有以下具體體現(xiàn)：

2.1傳統(tǒng)文化的積淀 傳統(tǒng)文化是中國文化軟實(shí)力的文化基礎(chǔ)和靈魂[4]。自古以來，高尚的道德情操是醫(yī)者的首要品質(zhì)，民間流傳著“凡為醫(yī)之道，必先正己，然后正物”、“無仁不成醫(yī)，普天之下無醫(yī)不守仁”等從醫(yī)的警句良言。進(jìn)入新時(shí)代后，廉政文化以傳統(tǒng)文化的理論精髓為基礎(chǔ)，進(jìn)一步升華凝集，從思想上保持高度的統(tǒng)一，對(duì)受教育者而言，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的洗禮，有助于樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。

2.2廉政文化的滲透 在物欲橫流的時(shí)代，外來誘惑花式繁多，難免思想上受到腐敗思想的侵蝕，“防患于未然，捉矢于未發(fā)”則顯得尤為重要。中醫(yī)提倡“未病先防”、“預(yù)防為上”，這恰好與廉政建設(shè)工作的機(jī)理相似，要用健康、向上、先進(jìn)的廉政文化思想武裝頭腦，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，自覺提升防腐拒變的能力。

2.3傳播載體的創(chuàng)新 在多媒體時(shí)代飛速發(fā)展的今天，利用媒體輻射面廣、傳播速度快的優(yōu)勢，傳播正能量，弘揚(yáng)新風(fēng)尚，具有事半功倍的功效。用好網(wǎng)絡(luò)、電視廣播、報(bào)紙、手機(jī)通訊等四大媒體平臺(tái)，拓寬廉政文化傳播的渠道[5]，用積極向上的廉政文化滲透占領(lǐng)醫(yī)院文化陣地。

2.4廉潔氛圍的營造 醫(yī)院的廉潔文化建設(shè)不是一蹴而就的，必須通過多種手段積極營造適宜“廉政文化”生長的土壤和環(huán)境[6]，行之有效的軟環(huán)境建設(shè)可以形成強(qiáng)大的文化支撐力[7]，不斷提升醫(yī)務(wù)人員的思想境界和道德水平，努力營造濃郁的廉政文化氣息。

3 醫(yī)院廉政文化建設(shè)的路徑構(gòu)建

3.1以傳統(tǒng)文化為基石，提高廉政文化教育主體的文化素養(yǎng)。中華傳統(tǒng)文化歷史悠久，博大精深，在五千多年的發(fā)展進(jìn)化中，不斷提煉精華，形成了獨(dú)具中國特色的理論文化。從古至今，“廉潔”一詞始終是各朝各代孜孜以求的共同目標(biāo)，廉潔故事、廉潔警句至今仍在傳頌。但隨著時(shí)代的進(jìn)步，社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，人們價(jià)值認(rèn)同感出現(xiàn)分歧，理想信念模糊的現(xiàn)象也在悄然侵蝕著人們的思想。對(duì)于醫(yī)院而言，同樣也面臨這樣的問題，如收受紅包、藥品回扣、招標(biāo)采購不合規(guī)、違規(guī)接受吃請(qǐng)等等，這些問題無不影響著醫(yī)院的整體形象。將廉政文化教育與中華傳統(tǒng)文化有機(jī)結(jié)合，傳播灌輸廉政主流思想，通過反復(fù)教育、反復(fù)強(qiáng)化、反復(fù)引導(dǎo)，不斷地將正確思想觀念、道德規(guī)范和職業(yè)準(zhǔn)則滲透到醫(yī)務(wù)人員的思想中去，以“潤物細(xì)無聲”的方式，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的道德修養(yǎng)，從而提升醫(yī)院的整體新風(fēng)。

3.2以傳播渠道為載體，營造“人人守廉”的文化氛圍。傳統(tǒng)的廉政文化教育注重理論高度，忽略了不同層級(jí)人群的接受程度，教育的效果大打折扣。無論何種形式的教育，教育題材、教育形式、傳播載體的選擇至關(guān)重要。在教育的題材上，盡量選擇喜聞樂見、貼近于日常工作的教育內(nèi)容，如廉政動(dòng)漫短片、廉政公益廣告、廉政文章等，內(nèi)容盡量短小精悍，寓意深刻，易于記憶；在教育的形式上，在集中教育學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新教育方式，開展以廉政為主題的道德講堂、讀書報(bào)告會(huì)、知識(shí)競賽、文藝表演等，在輕松愉悅的形式下，接受教育，汲取知識(shí)，讀懂規(guī)矩，促進(jìn)廉政文化教育入耳入腦入心；在傳播的載體上，可以充分利用多媒體優(yōu)勢，利用醫(yī)院網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)、OA辦公系統(tǒng)、微信公眾號(hào)、QQ、飛信等多種形式，發(fā)送廉政新規(guī)、職業(yè)規(guī)范、道德準(zhǔn)則、廉潔短信、院訓(xùn)等，同時(shí)結(jié)合傳統(tǒng)的院內(nèi)宣傳形式，如宣傳欄、電子屏、展板等，提高廉政教育的輻射面。

3.3以廉政制度為保障，建立廉政文化建設(shè)長效機(jī)制。制度建設(shè)是廉政文化建設(shè)的固本之基，僅僅依靠理論教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須通過完善各項(xiàng)制度，堅(jiān)持以制度管人、管事、管權(quán)的原則，達(dá)到約束醫(yī)務(wù)人員從業(yè)行為的目的。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)率先垂范的效用，首先對(duì)領(lǐng)導(dǎo)用權(quán)制約機(jī)制、“三重一大”事項(xiàng)集體討論制度、執(zhí)行廉政紀(jì)律等方面作進(jìn)一步規(guī)范，自覺接受群眾的監(jiān)督；對(duì)基建建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備、藥品、耗材、檢驗(yàn)試劑等方面的招標(biāo)采購工作規(guī)范流程，形成統(tǒng)一劃一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對(duì)臨床醫(yī)務(wù)人員的考核力度，完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)機(jī)制、臨床用藥監(jiān)督機(jī)制、行風(fēng)監(jiān)督考核機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)律的約束力和震懾力。

3.4以典型事例為引導(dǎo)，培育正確的廉政價(jià)值觀。典型事例教育分為模范典型正面引導(dǎo)和負(fù)面案例警示教育兩種形式。積極尋找行業(yè)內(nèi)的先進(jìn)典型，挖掘典型人物的閃光點(diǎn)，通過開展“醫(yī)德標(biāo)兵”、“服務(wù)青年號(hào)”、“患者最滿意醫(yī)生、護(hù)士”等形式多樣的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、大愛無私、廉潔自律的職業(yè)操守，在全院范圍內(nèi)形成標(biāo)桿引領(lǐng)和比學(xué)趕超的新風(fēng)氣。在堅(jiān)持正面引導(dǎo)的同時(shí)，積極開展負(fù)面案例警示教育，以案釋紀(jì)、以案說法、以案示警，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員自覺做到廉潔行醫(yī)，遠(yuǎn)離商業(yè)賄賂[8]。

“從醫(yī)必先樹德，廉醫(yī)必先廉政”[9]。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，是基于意識(shí)形態(tài)提升的文化軟實(shí)力建設(shè)，在建設(shè)過程中要注重頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持創(chuàng)新形式、凸顯實(shí)效、全員參與，只有將廉政文化的影響力滲透至每個(gè)醫(yī)務(wù)人員的心中，使廉潔行為轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，才能真正意義上形成風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建醫(yī)院和諧穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐霞，衛(wèi)曉雯.加強(qiáng)廉政文化建設(shè) 建設(shè)平安和諧醫(yī)院[J].西部中醫(yī)藥，2012，25（11）：57-59.

[2]王彩鳳.文化軟實(shí)力視域下的高校廉政文化建設(shè)[J].黑龍江高教研究，2013，8（232）：64-66.

[3]於曉芳，周明芬.加強(qiáng)醫(yī)院廉政文化建設(shè)的實(shí)踐[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2015，3（26）：81-82.

[4]徐春燕，田九霞.論文化軟實(shí)力視域下思想政治教育的文化價(jià)值[J].學(xué)術(shù)論壇，2013，4（267）：63-66.

[5]覃春妮，張剛銘.創(chuàng)新廉政教育長效機(jī)制 增強(qiáng)廉政文化的"軟實(shí)力"[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2011，6：39-40.

[6]顧翔，周海森，曹嚴(yán)勇.加強(qiáng)"廉潔文化建設(shè)" 努力提升醫(yī)院形象[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理.2012.6（23）：195.

[7]王建軍，程娟娟.淺談思想政治工作視域下的醫(yī)院廉政文化建設(shè)[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2013，6（24）：119-120.

[8]何明軍，許志剛，廖生武.反腐倡廉 健康發(fā)展[J].中國衛(wèi)生，2011，9：90-91.

[9]馬志娟.加強(qiáng)醫(yī)院廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考[J].中國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理，2015，6（18）：32-34.編輯/錢洪飛