于潔

摘要：對人性的認識和理解由始至終都是內化于制度的設計、實施以及管理當中。人作為管理的對象，只有對其作出充分地認識和理解，才能夠有效地進行管理。對人性的認識始終存在差異性，這種差異最終決定了管理制度的導向和內容在設計上的差異。

關鍵詞：學校管理；制度設計；人性論

中圖分類號：G471 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）14-0007-02

一、關于人性的不同理解

（一）“性善性惡”論與對教師和學生的不信任

1.“性善論”與學校管理制度設計。“人之初，性本善，性相近，習相遠?！敝袊缫褜⑷诵员旧谱鳛榛镜膬r值判斷。以“性善論”為基礎制定出的學校管理制度，通常是倡導性的語言，并非禁止性的語言。例如：“熱愛學生，尊重學生，關心學生?！毕襁@一類的語言就是激勵性、倡導性的語言。以“性善論”為價值導向的制度設計者通常會設計出以上的管理制度，他們深信人性本善，通過激勵一定能夠達到有效管理的效果。

2.“性惡論”與學校管理制度設計。在西方諸多宗教、哲學等著作中，普遍認為人性本惡。想要改變這一切，就要通過自己不懈努力去贖罪。以“性惡論”為基礎制定出的學校管理制度，一般是禁止性的語言，并非激勵性的語言，諸如“不歧視、不諷刺、不變相體罰學生”等之類的語言，均是禁止性的語言。以“性惡論”為價值導向的制度設計者通常會制定出以上的管理制度，他們認為人性本惡，需要通過一定的制約機制去實現(xiàn)相應的有效管理。

3.“性善性惡”（“非善非惡”）論與學校管理制度設計。在人性論的爭辯中，還存在“性善性惡”論和“非善非惡”論的觀點。以“性善性惡”（“非善非惡”）論為基礎制定出的學校管理制度，通常既包含激勵性的語言，又包含禁止性的語言。例如，“努力學習、認真思考、考試不作弊”等。以此為價值導向的制度設計者認為，教育對于像白板一樣的學生來說至關重要，既要激勵也要約束，這樣才能做到有效管理。

然而，現(xiàn)在的學校管理制度通常會以人性本惡為價值導向，假設我們的學生和教師會偷懶?；诖耍瑢W校的管理制度總是限制學生和教師的行為。這樣有它的合理之處，然而，學校的管理制度能夠在“不準做”什么的基礎上再規(guī)定“最好做”什么，這樣的管理制度就會更加趨于完善。

（二）“需要層次論”與教師的職業(yè)倦怠

對于人性的認識，不僅可以從性善與性惡的角度進行解讀，也可以從人性的本質與行為表現(xiàn)的角度進行解讀。馬斯洛認為，人的需要是內在的，需要決定行為動機，行為動機決定行為。所以，人的行為均是為了滿足自己的某種需要。

以需要層次論為基礎制定的學校管理制度，目的是激勵教職員工更加有動力地追求自身專業(yè)發(fā)展。譬如“教職員工評聘分開制度”，即“高評低聘、低評高聘”制度等。然而，當教師在職業(yè)生涯中完成了職稱等級的評定，就會出現(xiàn)職業(yè)倦怠現(xiàn)象。教師的職業(yè)倦怠嚴重阻礙了學校的發(fā)展、學生學業(yè)的提升以及身心的健康發(fā)展。因此，要以需要層次理論為價值導向設計學校管理制度，充分激勵教師在其職業(yè)生涯的不同階段產生不同的需要，始終保持自身專業(yè)的活力。

（三）“有限理性”論與對教師個人利益的忽視

“有限理性”是經濟學家首先提出。包含兩層意思：第一，人具備理性的特質。第二，人的這種理性是有限的。然而，在這個過程中需要有制度的約束和規(guī)范，否則他人和自身的利益都會受到侵犯。以“有限理性”論的價值導向來看學校中的學生和教師，其實他們也在追逐著個人的利益，選擇著使自己利益最大化的工作內容和方法。這些是教師和學生作為普通人的共通特征，如果忽視這些特征，那么就會降低其滿意度。傳統(tǒng)意義上對教師的管理制度，過于突出教師的奉獻精神，忽視教師的個人利益。在這里并不是說教師的德行不重要，而是在設計學校管理制度的同時，不能弱化教師對合理的個人利益的追求，要使學校的管理制度能夠充分體現(xiàn)人性化的特征。

綜上所述，基于對人性的不同觀點，決定了學校管理制度在內容和功能上的差異性。學校的管理主體是教師和學生，在他們身上既存在人類的共同特征，也存在著其自身的獨特性，對他們獨特性的進一步研究，是設計學校管理制度的根本依據。

二、學校教師與學生的獨特性分析

（一）教師的性善性

“教者必以正”，“師者，人之模范也”，這些觀點均是我國古代先賢們提出的，沿用至今。首先，教師這一職業(yè)具有傳道、授業(yè)、解惑的職業(yè)特性，這就要求老師要具有比其他行業(yè)的從業(yè)人員更高的道德水準。其次，教育作為與社會倫理道德緊密聯(lián)系的工作，那么從事教育事業(yè)的工作者就會順理成章地被認為是社會道德的代言人。教師的行為要具有表率和楷模性，人格和情操要高于普通民眾，只有這樣才具備作為教師的資格。

（二）需求的“雙峰性”

教師的需求包括物質需求和精神需求兩方面。教師作為普通人，也有物質方面的需求，希望過著衣食無憂、令人贊許的生活；同時，教師的價值也是要促進學生的健康成長并將人類文明傳承下去，所以教師在工作中能夠得到應有的尊重和認可。因此，教師對物質與對精神的需求呈“雙峰”性表現(xiàn)出來。

（三）學生全面發(fā)展的優(yōu)越性

學校作為學生學習和成長的重要場所，其所有舉行的活動、教師的所有工作都是以促進學生成長和全面發(fā)展為核心目的。努力把握每個學生的獨特性，根據學生在個性、氣質、學習方式、活動與交往方式等方面所表現(xiàn)出的差異性啟發(fā)并誘導出來。因此，在校期間，學生的學習和成長具有較大的優(yōu)越性。

（四）個人利益的“法”“理”性

一般而言，教師和學生在追求個人利益的過程中，是以法律為前提，具有一定的自律性。愿意以法律為后盾，以事實為準繩。他們具備“有限理性”的特征，其各方面的需求能夠自覺以一定的社會道德標準為要求，進行一些取舍，成為他人的表率。因此，無論教師和學生的需求有多復雜，其身份特性和職業(yè)特點決定了他們在追求個人利益的同時，要遵守實現(xiàn)利益途徑的合理合法性。

三、人性論視閾下的學校管理制度設計

（一）學校管理制度設計與“抑惡揚善”

人性中善與惡并存。學校制定管理制度也是為了發(fā)揮“抑惡揚善”的功能。如此，學校管理制度不僅要告知被管理者不能做什么，也要告知能夠做什么。例如：“不歧視、不諷刺學生；熱愛學生，建立民主的師生關系?！敝T如此類的學校管理制度，它的前半句是禁止性的語句，告訴教師不能做的事情；后半句則是激勵和引導性的語言，告訴教師可以做的事情。唯有制定這樣的學校管理制度，才能夠對被管理者的言與行起到有效的“抑惡揚善”功能。

（二）學校管理制度設計與師生利益的維護

管理制度在一定程度上能夠確定并表現(xiàn)出某種利益關系和格局。人們精神和物質上利益能否實現(xiàn)，均要憑借和依賴管理制度。因此，學校管理制度的制定必須要維護師生物質和精神等方面的合理利益，這一點尤為重要。在制定學校管理制度的過程中，應該把教師合理追求物質需要作為合乎情理的事情。教師對物質和精神利益的追求與學生發(fā)展、學校發(fā)展息息相關。所以，學校管理制度的設計應充分維護好師生合理利益的追求。

（三）學校管理制度設計與師生持續(xù)健康發(fā)展的保障

由需要層次理論可知，人的行為表現(xiàn)取決于自身的需要。學校利用一定的物質激勵和教師職務、職稱的晉升和評審對教師的激勵，僅存在短期是效果。因此，學校需要通過制定合適的管理制度，將教師自我實現(xiàn)的需要與學生的成長、認可、尊重緊密聯(lián)系起來。只有從這個角度考慮才能促進教師專業(yè)的不斷發(fā)展，激發(fā)教師產生更高層次的需要，從而保障師生的可持續(xù)、健康發(fā)展。

（四）關注人性復雜性與制度有限性的關系

通常情況下，制度是對已發(fā)生事情處理方式的規(guī)定，以及對可能發(fā)生還未發(fā)生事情處理方式的規(guī)定。因此，制度在一定程度上是有局限性的特征。再者，人性的復雜性決定了現(xiàn)實生活的繁雜多樣，有限的制度并不能完全對生活中出現(xiàn)的所有情況作出相應的規(guī)定和規(guī)范。此時，就需要依靠人們自身的素養(yǎng)和道德品質來解決問題。所以，一方面，學校管理者盡可能地完善管理制度制定盡可能完善的規(guī)章制度，做到依法治校；另一方面，要全面提升人們的道德素養(yǎng)，營造健康向上的校園文化氛圍，以道德的力量引導和規(guī)范師生員工的思與行。

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