劉峰

軍隊(duì)離休退休干部移交政府，是由民政部門具體負(fù)責(zé)服務(wù)管理，是黨和國家交給民政部門的一項(xiàng)政治任務(wù)。他不僅事關(guān)軍隊(duì)離休退休干部（以下簡稱軍休干部）老有所養(yǎng)、安度晚年，而且關(guān)系到國家今后長期的國防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)，是一項(xiàng)政治性極強(qiáng)的工作，必須從全局的高度出發(fā)，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，保障軍休干部的推進(jìn)軍休服務(wù)管理工作更好更快的發(fā)展。軍休服務(wù)管理水平的優(yōu)秀與否，直接影響到軍休干部的切身利益。為此，國家民政部于2014年9月頒布了《軍隊(duì)離休退休干部服務(wù)管理辦法》即第53號(hào)令，進(jìn)一步明確了軍休干部服務(wù)管理工作的基本原則、服務(wù)內(nèi)容、方式和機(jī)構(gòu)等，為做好軍休服務(wù)管理工作指明了方向。

江蘇省徐州市地處蘇魯豫皖四省交界，是三大戰(zhàn)役淮海戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場，由于特殊的地理位置和歷史原因，在全省十三個(gè)地級(jí)市中軍休干部數(shù)量一直處于前三名，軍休干部居住較為集中。除駐徐部隊(duì)自身設(shè)立了若干個(gè)軍隊(duì)離休退休干部休養(yǎng)所（以下簡稱軍休所）作為為軍休干部服務(wù)的管理機(jī)構(gòu)外，徐州市民政局還下轄五個(gè)軍休所，分布在徐州市區(qū)的東、南、西、北、中五個(gè)位置，并配備了一百多名服務(wù)管理工作人員。徐州市軍隊(duì)離退休干部第一休養(yǎng)所（以下簡稱軍休一所）成立于1983年，地處市區(qū)中心位置，現(xiàn)有老干部190余名。由于建所時(shí)間較長，軍休干部來自全國各地，年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、從軍經(jīng)歷等情況復(fù)雜，加之各自的家庭環(huán)境、經(jīng)濟(jì)收入、養(yǎng)老條件等等不一，近年來給服務(wù)管理工作帶來諸多挑戰(zhàn)，在實(shí)際管理服務(wù)工作中經(jīng)常出現(xiàn)不是服務(wù)對(duì)象有意見，就是所干部職工有情緒。

自“兩學(xué)一做”活動(dòng)開展以來，軍休一所黨總支組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，通過找差距、挖根源、立誓詞、表決心等主題活動(dòng)，并針對(duì)軍休干部的各自不同特點(diǎn)制定了新的服務(wù)措施，不僅使廣大軍休干部的精神面貌和思想認(rèn)識(shí)發(fā)生了很大變化，牢記黨章黨規(guī)，時(shí)刻保持優(yōu)秀共產(chǎn)黨員身份，同時(shí)有效推進(jìn)了軍休所整體工作的深入扎實(shí)開展。

一、以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)為契機(jī)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想政治教育

軍休一所從加強(qiáng)黨員干部和軍休干部的理論及思想政治水平入手，緊緊抓住“兩學(xué)一做”這一契機(jī)，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。干部黨員除集中學(xué)習(xí)和自學(xué)外，還把軍休干部按照居住地分片分組進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，對(duì)年老體弱的黨員進(jìn)行登門宣講；軍休所每月每周集中黨員干部和軍休干部一起學(xué)習(xí)、交流心得，并不定期請(qǐng)市委黨校的專家教授來所進(jìn)行輔導(dǎo)，邀請(qǐng)市委宣傳部宣講團(tuán)的專家進(jìn)行時(shí)政報(bào)告；組織所軍休干部進(jìn)行優(yōu)良傳統(tǒng)教育；觀看教育片等一系列活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)廣大黨員干部不僅提高了理論和思想政治水平，而且不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，贏得了軍休干部的好評(píng)。

二、深刻領(lǐng)會(huì)“兩學(xué)一做”精神，在落實(shí)“做”上下功夫

軍休干部的滿意與否是軍休一所干部職工的服務(wù)宗旨。“兩學(xué)一做”活動(dòng)的開展，關(guān)鍵在“做”上落實(shí)。自活動(dòng)開展以來在八一建軍節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等重大節(jié)日，所全體干部職工分別到軍休干部家中進(jìn)行走訪慰問；上級(jí)的有關(guān)文件、重要的會(huì)議精神及時(shí)向他們傳達(dá)；應(yīng)該享有的有福待遇及時(shí)給予辦理；活動(dòng)開展以來軍休一所兩次分期分批組織軍休干部進(jìn)行健康體檢；邀請(qǐng)營養(yǎng)保健專家來所教授保健知識(shí)和科學(xué)養(yǎng)生；把由軍休干部和所聯(lián)合創(chuàng)辦的《軍休雜志》、軍休干部的工資單和發(fā)放的物品等及時(shí)送到家中；結(jié)合開展“立家規(guī) 正家風(fēng)”活動(dòng)，組織黨員干部和全所的軍休干部參觀了周恩來紀(jì)念館和故居。自年初活動(dòng)開展至今先后走訪軍休干部三百余次，探望住院軍休干部六十余次，解決軍休干部家庭實(shí)際困難四十余次。并在所里配置了閱覽室、乒乓球室、健身房、書法繪畫室等文體休閑活動(dòng)室，定期組織軍休干部進(jìn)行書畫、歌詠、象棋、撲克、麻將等文體比賽活動(dòng)。盡力在老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為上為軍休干部創(chuàng)造條件。

三、“兩學(xué)一做”活動(dòng)是軍休所全部工作的永恒主題

“兩學(xué)一做”活動(dòng)時(shí)檢驗(yàn)黨員干部工作的試金石，它不是一朝一夕的走過場，更不是水過地皮濕的形式主義。它是事業(yè)前進(jìn)中的坐標(biāo)，是衡量每一位黨員干部的標(biāo)尺，是指導(dǎo)我們?nèi)抗ぷ鞯挠篮阒黝}。根據(jù)國家關(guān)于軍休干部服務(wù)管理的相關(guān)政策文件要求，“軍休干部服務(wù)管理逐步實(shí)行國家保障與社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合”精神。因此，軍休一所在開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)中，針對(duì)軍休干部的特點(diǎn)，聯(lián)系服務(wù)管理工作的實(shí)際，經(jīng)常深入到社會(huì)專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、走訪社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、候鳥型養(yǎng)老公寓進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。隨著人口老齡化進(jìn)程的加快，居家養(yǎng)老逐步向依托社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展，根據(jù)軍休干部現(xiàn)行的服務(wù)管理體制，我們采取“定期聯(lián)系、定人包戶”的服務(wù)方式將軍休干部的服務(wù)管理分包到每名工作人員，要求工作人員要定期到所服務(wù)的老干部進(jìn)行走訪慰問。目前軍休一所正在研究對(duì)身邊無子女照顧和生活不能自理的軍休干部進(jìn)行個(gè)性化的服務(wù)管理工作，同他們所在的街道社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，但由于受現(xiàn)有的人力、財(cái)力及資源諸多方面的限制暫時(shí)難以實(shí)施。

軍休干部是黨和國家及軍隊(duì)的寶貴財(cái)富，是中國革命和新中國建設(shè)的有功之臣，是政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重要群體，把他們的服務(wù)管理工作做好免除他們的后顧之憂，讓黨和政府放心。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和鼓勵(lì)下，通過圍繞“兩學(xué)一做”為主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展，軍休一所的干部職工政治思想得到了顯著提高，服務(wù)管理工作也得到了穩(wěn)步推進(jìn)，出現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。但同時(shí)我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，保持軍休所黨員干部集體的先進(jìn)性是一項(xiàng)長久的任務(wù)，下一步軍休一所將在干部職工的思想觀念、所工作內(nèi)容的思路舉措等工作進(jìn)一步加快提升。

（作者單位：徐州市軍隊(duì)離休退休干部第一休養(yǎng)所）