剛剛過去的2016年,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年。這一年,貴州減少貧困人口120.8萬人,是全國減貧人口1240萬的十分之一。首戰(zhàn)告捷,貴州不輸承諾、不負(fù)民心。
2016年,“十三五”開局,“大扶貧”第一次被寫進(jìn)貴州省政府工作報告。作為未來五年的頭等大事和第一民生工程,這一仗,牽掛著493萬貴州貧困群眾的民生福祉。
也就在這一年,貴州在全國率先打響易地搬遷扶貧第一炮,45.8萬農(nóng)村人口從“一方水土養(yǎng)不起一方人”的蒼莽大山間“挪”了出來。這其中,建檔立卡貧困人口就有36.2萬人。
在貴州代表團(tuán)團(tuán)組開放日活動上,脫貧攻堅成為貴州熱點。全國人大代表、貴州省委書記陳敏爾承諾,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是今后五年貴州的首要目標(biāo)和頭等大事,是一號民生工程,也是必須完成的任務(wù)。
陳敏爾說,這是一場輸不起的硬仗,必須打贏;如果輸了,就輸了我們的承諾,就會失去民心。
在回答媒體關(guān)于“貴州脫貧攻堅春季攻堅戰(zhàn)”的提問時,陳敏爾表示,脫貧攻堅整個過程是由一個個戰(zhàn)役組成的,當(dāng)前貴州正在組織一場“春季攻勢”,牢牢瞄準(zhǔn)三個方面的問題:一是產(chǎn)業(yè)扶貧,二是易地扶貧搬遷,三是教育醫(yī)療和社會保障兜底等扶貧政策的落實。發(fā)動這場春季攻勢,就是要堅持一切為人民打算、共同為小康實干,就是要提高脫貧攻堅精準(zhǔn)度、增加貧困群眾獲得感。
產(chǎn)業(yè)扶貧。讓貧困群眾更多參與到產(chǎn)業(yè)調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中來,讓貧困戶有事可做、有股可入、有利可獲,做到戶戶有增收項目、人人有脫貧門路,讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這一紅利、這杯羹分到群眾中去。一年之計在于春,春季正是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大好時機(jī),近期貴州全省都在緊鑼密鼓做這件事情。
易地扶貧搬遷。貴州不少老百姓正在從深山里邊、高山里邊,逐漸搬出來,用老百姓用自己的話講,是“一步住進(jìn)新房子”。但住進(jìn)去以后,能不能更快過上好日子?對于原住地,貴州的做法是促使搬遷戶搬出來以后,原住地的承包地、宅基地、林地盤活成為穩(wěn)定的收入。對于五六十歲的農(nóng)村人群,讓他們在搬入地做產(chǎn)業(yè)工人;對于還是不習(xí)慣的人,貴州探索微田園、小型農(nóng)場模式,讓他們在搬入地也有幾分地可以耕耘,或者提供一些農(nóng)副產(chǎn)品,讓搬遷戶有事可做、有利可圖。陳敏爾認(rèn)為,解決生計問題有一個過程,但搬遷一定是必由之路。
目前,搬遷之后的解決問題之道,貴州正在探索,通過發(fā)動一場“春季攻勢”探索“五個三”改革配套經(jīng)驗來主要解決易地扶貧搬遷后的生計問題。
教育醫(yī)療和社會保障兜底等扶貧政策的落實。把中央和貴州省的好政策用足、用到位,把政策含金量轉(zhuǎn)化為貧困群眾的獲得感,組織干部進(jìn)村入戶,做到網(wǎng)上建卡立卡與腳下進(jìn)村入戶有機(jī)結(jié)合,真正做到用大數(shù)據(jù)管理扶貧、用雙腳丈量民生。
除了精準(zhǔn)扶貧取得的成效經(jīng)驗外,“大數(shù)據(jù)”近年來成為貴州的一張名片。去年,貴州大數(shù)據(jù)電子信息制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%以上,軟件和信息服務(wù)業(yè)收入增長30%以上,電子商務(wù)交易額增長20%。
陳敏爾說,這幾年的實踐表明,大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)民生、提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化中,已經(jīng)發(fā)揮了非常好并且越來越明顯的作用。“大數(shù)據(jù)是我們看準(zhǔn)的一顆‘釘子,要用‘釘釘子的精神抓大數(shù)據(jù)?!?