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本刊訪談

2017-04-20 04:58
財經(jīng)界 2017年4期
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟體貿(mào)易經(jīng)濟

Q:《大轉(zhuǎn)型:探尋中國經(jīng)濟發(fā)展新路徑》這本書的主要內(nèi)容是什么?

A:這本書共分為七個章節(jié),是從近三年的經(jīng)濟形式與政策分析、中國經(jīng)濟新常態(tài)的挑戰(zhàn)與對策、中國金融改革開放與創(chuàng)新、中國經(jīng)濟走向世界和中國參與全球經(jīng)濟治理的角度,分析了中國經(jīng)濟進入“大轉(zhuǎn)型”時期出現(xiàn)的問題、面臨的挑戰(zhàn),提出了相應(yīng)的對策,希望能夠促使讀者對中國經(jīng)濟發(fā)展新路徑進行一些深入的思考。

Q:不少朋友都評價您是個“勤奮的經(jīng)濟學家”,您都在“忙”什么?

A:過去二十多年,幾乎每隔兩三年我都要出版一本新書,對自己的科研成果做一個小結(jié)。我的第一本書,《大國金融方略》是在機械工業(yè)出版社出版,當時在沈陽,是我的心血之作,是關(guān)于中國金融強國的戰(zhàn)略和方向。

三年前,我又出版了第二本書,也是機械工業(yè)出版社出版的,叫做《變革的時代》,講的是中國與全球經(jīng)濟治理。

現(xiàn)在的《大轉(zhuǎn)型:探尋中國經(jīng)濟探詢發(fā)展新路徑》是我的第三本書,同樣是機械工業(yè)出版社出版的。這本書是我過去一段時間在中國國際經(jīng)濟交流中心成果的匯集。

2010年1月,我到中國國際經(jīng)濟交流中心工作,作為一名國家高端智庫的專職研究人員,直接受到國務(wù)院原副總理曾培炎等老一輩治國理政專家的指導(dǎo),主持了多項國家重大經(jīng)濟和戰(zhàn)略課題研究,形成了一些科研成果,有的以內(nèi)參形式呈送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱,有的以多種形式對外公開發(fā)表。當多數(shù)人起早貪黑、以自身利益奔波,而我們這些人卻仰望星空,嘔心瀝血,無怨無悔地思考著天下大事,這是因為時代需要我們,國家需要我們,老百姓也需要我們,咨政啟民是智庫之天職,為公共決策提供服務(wù)是智庫學者的歷史使命。將自己的思想成果整理出版,與讀者朋友們一起分享,這也是回饋社會的一種具體方式。

Q:2008年全球金融危機已經(jīng)過去一段時間,應(yīng)該說現(xiàn)在全球經(jīng)濟處于在復(fù)蘇階段,但總體上還是復(fù)蘇乏力,原因是什么?

A:當前的國際經(jīng)濟形式到底如何呢?從去年的情況看,去年年底,大多數(shù)人都覺得充滿了不確定性,似乎一片灰暗,特別是去年下半年,頻頻的“黑天鵝”事件,如英國脫歐、美國特朗普上臺等,讓世界出乎意料,全球經(jīng)濟經(jīng)歷了八年的金融危機之后,經(jīng)歷了八年時間的低位運行,未來的前景卻還是撲朔迷離。

當前全球的經(jīng)濟總體來看,包括中國也不例外,都在經(jīng)歷新舊動能轉(zhuǎn)換,但是新的動能沒有興起,舊的動能正在減弱。同時,保護主義、民粹主義,以及各種孤立主義甚囂塵上,在這樣的背景下,經(jīng)濟的全球化遭遇了一定的挫折,或是暫時的挫折。

但是,未來的世界到底會是什么樣呢?

首先應(yīng)該看到,目前全球經(jīng)濟仍然沒有擺脫2008年金融危機的陰影。產(chǎn)能過剩、投資貿(mào)易增長減緩、全要素生產(chǎn)率增長下滑、主要經(jīng)濟體的經(jīng)濟走勢和政策取向出現(xiàn)了嚴重的分化……去年全球經(jīng)濟增長速度3.1%,貿(mào)易增長1.7%。今年總體預(yù)計比去年好一些,據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,今年的全球經(jīng)濟增長大概會是3.4%,增加0.43個百分點,但根據(jù)過去的經(jīng)驗來說,往往開年的預(yù)期要高一些,到了秋季預(yù)測還會往下調(diào)。

從目前的預(yù)測來看,我認為貿(mào)易增長會增加一些,今年在去年1.7%的基礎(chǔ)上,會增加到2%以上。全球經(jīng)濟增長經(jīng)歷了五年的低迷,貿(mào)易增長低于經(jīng)濟增長。本世紀初,全球貿(mào)易增長曾經(jīng)以兩倍左右的速度大大領(lǐng)先于經(jīng)濟增長,但現(xiàn)在幾乎只有二分之一的速度,說明這中間還有一點的空間。

投資也是一樣,出現(xiàn)了持續(xù)下滑。但我們通過加大基礎(chǔ)設(shè)施投資,互聯(lián)互通促進經(jīng)濟的全球化。以美國為主的過去十幾年的經(jīng)濟全球化,現(xiàn)在遭遇了嚴重的挫折,特朗普上臺以后,首先是退出了TTP的談判,包括我們前面提到的英國脫歐,以及未來歐洲主要經(jīng)濟體出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人換屆等充滿著不確定性。

此外,我們的近鄰,東北亞地區(qū)不太穩(wěn)定,韓國政局動蕩,薩德在加快部署,這對亞太地區(qū)的安全和戰(zhàn)略格局造成了很大影響。

從全球經(jīng)濟發(fā)展的情況看,過去40年來,從上世紀六七十年代以來科技的革命、產(chǎn)業(yè)的分工體系和全球資本的流動,都推動了經(jīng)濟全球化的發(fā)展。2008年是一個拐點。有人說,從2008年開始,到本世紀中葉,在差不多40多年的時間里,可能是一個經(jīng)濟周期的下半場。在這樣的調(diào)整過程中,全球的產(chǎn)業(yè)分工體系、規(guī)則體系的重新建立,以及科技革命,科學技術(shù)的突破等,現(xiàn)在都充滿著不確定性。

所以說,現(xiàn)在是黎明前的黑暗。

世界主要經(jīng)濟體來說,去年美國經(jīng)濟增長只有1.6%,但總體來看,現(xiàn)在發(fā)達經(jīng)濟體出現(xiàn)了溫和回升的態(tài)勢。特朗普希望通過加大投資、減稅等積極的財政政策拉動經(jīng)濟增長,但目前這種經(jīng)濟復(fù)蘇的狀態(tài)還是比較弱。

金融危機以前,新興經(jīng)濟體崛起較猛,2009年、2010年對全球經(jīng)濟的增長拉動貢獻非常大,近幾年在走下坡路,同時去年由于全球石油價格大幅上漲,一些資源依賴型的國家經(jīng)濟有所恢復(fù)。

總體來說,全球的貿(mào)易增長處于低增長狀態(tài),已經(jīng)持續(xù)五年。這種貿(mào)易增長的下降,主要原因是政策的不確定性,即宏觀政策的不確定性,去年歐洲的移民、難民危機,英國的脫歐公投,以及美國的選舉等,這些事件對全球資本流動和貿(mào)易都產(chǎn)生了負面影響。

主要原因來看,包括了貿(mào)易自由化的紅利逐漸消失,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展對我們貨物貿(mào)易的這種需求也有所下降。全球價值鏈的擴張也在放緩,中間產(chǎn)品產(chǎn)生的貿(mào)易有所減少。種種原因?qū)е铝宋覀儚?012年以來,全球貿(mào)易低速增長的態(tài)勢。去年,全球貿(mào)易有所恢復(fù),我們知道,美國的貿(mào)易出口呈增長態(tài)勢,伴隨著美國經(jīng)濟復(fù)蘇,美國宏觀經(jīng)濟政策也做出了重大調(diào)整,在2015年底,首次加息,去年年底實行第二次加息,今年預(yù)計會有第三次加息。

新興經(jīng)濟體總體上最近幾年的貿(mào)易出口情況都是下滑的,投資情況也不例外。大宗商品的價格去年年底到了谷底,石油來說,2015年為26美元/桶,到今年年初已經(jīng)達到54美元/桶,未來的走勢,我個人認為是在五六十美元中間震蕩。

關(guān)于物價走勢,今年1月和2月CPI和PPI走勢出現(xiàn)了嚴重的位離,特別是生產(chǎn)者價格指數(shù)快速上漲,現(xiàn)在看已經(jīng)超過了7%,有人擔心今年生產(chǎn)領(lǐng)域通貨膨脹可能還會顯現(xiàn),我個人認為今年生產(chǎn)領(lǐng)域的價格走勢可能會出現(xiàn)前高后低的態(tài)勢,主要的理由是,去年從1月份開始PPI是一路回升的,到9月份出現(xiàn)了拐點,呈0.1的正增長,結(jié)束了54個月的通貨緊縮局面,最近幾個月的上升勢頭較猛。但是,由于基數(shù)效應(yīng),再加上今年的物價水平,我認為全球大大宗商品和石油價格會保持一個窄幅震蕩的水平,而且,今年的政府工作報告里面,提出我們的物價目標會控制在3%左右,因此,不用擔心出現(xiàn)通貨膨脹。

Q:全球經(jīng)濟來說,總體呈現(xiàn)怎樣的態(tài)勢?您預(yù)計今年的中國經(jīng)濟將如何發(fā)展?

A:全球經(jīng)濟來說,總體而言,發(fā)達經(jīng)濟體走出了低谷,而新興經(jīng)濟體也逐漸出現(xiàn)復(fù)蘇的跡象。

政策面方面,雖然全球出現(xiàn)較大分化,但深層次原因還是經(jīng)濟周期的不一致性?,F(xiàn)在美國率先復(fù)蘇,提前加息,其他國家總體來看還處于低利率狀況,是比較寬松的政策氛圍,因為總體上經(jīng)濟沒有擺脫負面陰影,但已出現(xiàn)溫和復(fù)蘇。

從經(jīng)濟周期性的角度來看,經(jīng)過了七年到八年的低位徘徊,應(yīng)該有所恢復(fù)了。

從中國來說,去年四季度經(jīng)濟增長6.8%,前三季度6.7%,我預(yù)計今年一季度經(jīng)濟增長是6.8%??傮w來看,中國經(jīng)濟已經(jīng)悄然復(fù)蘇,出現(xiàn)溫和反彈,所以,我們應(yīng)該對今年中國經(jīng)濟的平穩(wěn)運行有信心。

Q:當前,在全球治理層面出現(xiàn)了一些變化,全球治理面臨著哪些挑戰(zhàn)?

A:全球可持續(xù)發(fā)展的緊迫性日益增強,去年G20峰會把促進全球經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展作為重要議題,中國作為世界性大國應(yīng)該身先垂范,“十三五”期間,我們把五大發(fā)展理念和促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展作為了重要任務(wù)。

此外,收入以及貧富差距的問題一直存在,其次貿(mào)易保護主義抬頭,民粹主義以及逆全球化的興起對全球造成了一定干擾,全球治理理念分歧加大,過去英美推行的全球化模式出現(xiàn)了問題,亞洲模式也暴露出了一些問題。

當然,全球范圍內(nèi)的改革都在進行,這是一個改革的年代。

我認為這種全球治理模式的分歧還會長期存在,以西方國家為代表的價值觀與中國特色的社會主義道路的這種探索與分歧,會長期存在,另外就是戰(zhàn)略安全風險增加,地緣政治沖突不斷。

Q:那么,在全球治理中,中國應(yīng)該什么樣的角色?

A:2016年中國經(jīng)濟增速位居世界第一。從增量看,中國對當年全球經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)達到34%,超過了美國、歐洲和日本這三大經(jīng)濟體對全球經(jīng)濟增長貢獻的總和。

杭州G20峰會所產(chǎn)生的一系列成果中,都深刻地打上了中國方案、中國元素的烙印?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)也得到了國際社會的廣泛認可。這一切,都是中國發(fā)展對世界經(jīng)濟的貢獻。中國在全球經(jīng)濟治理中的地位更加突出。中國已經(jīng)不僅是全球治理規(guī)則的追隨者,也是全球治理規(guī)則的參與者、引領(lǐng)者。

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