張立棟
北京“317”房地產(chǎn)新規(guī)出臺后,一大批城市紛紛接棒,祭出限購限貸政策。一時間,“史上最嚴(yán)厲”
調(diào)控政策之說再次來臨。
“最嚴(yán)厲”有多嚴(yán)厲?還能不能更嚴(yán)厲?
我以為已基本接近極限。以北京為例,房貸首付普通自住房提高至60%,非普通自住房提高至——市場上交易份額最大的往往都是“非普通住房”;此外,30 年貸款期限降至25 年,非戶籍人口連續(xù)納稅延長至5 年。緊接著,“商住房”個人投資被全面叫停,多年存在的“漏洞”被徹底堵死。方法上看,行政與經(jīng)濟金融混用,房、貸、戶籍、稅收無所不及。
問題來了,如此大力度的調(diào)控政策能不能起到預(yù)期效果?很難說。
交易短期內(nèi)斷崖式下跌會讓幾近瘋狂的市場迅速降溫,但暫時壓抑的需求仍未熄滅,無怪乎有人提出“先忍耐幾個月,開閘后立刻買房”的觀點得到普遍認同。
歷次調(diào)控用事實告訴我們,無論怎樣力度的調(diào)控,市場都會在3 個月到半年的周期內(nèi)明顯降溫,在盤整一年最長兩年后再次報復(fù)性反彈。
原因何在?首先是因為由于土地供應(yīng)跟不上,一線以及熱點城市房價上漲預(yù)期仍在。此外,投資渠道有限而貨幣卻很充足,不漲才不正常。
在任何類型的市場,強烈上漲的預(yù)期必然引來大量流動性,這些流動性雖因短期人為措施阻擋在外,一旦政策松動,市場仍會回到舊有軌道——這是規(guī)律,無法逃脫。
唯一有效的方法是平復(fù)預(yù)期,通過真正治本的方法,讓市場回歸正常。
這就不得不提到房地產(chǎn)調(diào)控“長效機制”。盡管說了很久,但“金融、土地、財稅、投資、立法”這五大長效機制仍看不到實質(zhì)邁進。比如,保證充足供應(yīng)的“城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場”,財政層面“房地產(chǎn)稅”
的出臺,都是雷聲大雨點小。每邁一步都似有百種牽絆。
不唯房地產(chǎn),一旦涉及核心利益,改革就變得踟躕不前,形成普遍共識的長遠利益往往屈從于短期目標(biāo)。這樣的做法必然會落入循環(huán)往復(fù)的怪圈。
誠然,現(xiàn)在的主基調(diào)是“穩(wěn)”字當(dāng)先。但如何求“穩(wěn)”卻有著不同的做法??谀睢巴稀弊衷E,懶政怠政能換來一時之穩(wěn);積極改革,用局部波動換取整體利益的正面推進也能換來“穩(wěn)”——抗打擊的動態(tài)之穩(wěn)。要哪一種,取決于我們的定力和決心。不為短期目標(biāo)所綁架,才能換來真正的長期之“穩(wěn)”。
當(dāng)今世界,我們自身乃至周遭世界的不確定性風(fēng)險比比皆是。與其被外部環(huán)境脅迫而改變,不如奮然自省而求進,事情再難,總要咬牙去辦,不能再把老問題留給未來。