陳高英

（中共福州市委黨校，福建福州 350014）

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。習(xí)近平總書記在會(huì)上做的報(bào)告立意高遠(yuǎn)、思想深邃，凝聚了全黨智慧，順應(yīng)了人民期待，具有極強(qiáng)的思想性、前瞻性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，通篇閃耀著馬克思主義真理光輝，具有鮮明的特色，給人以信仰的感召、方向的指引、進(jìn)取的力量、勝利的信心，是黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新時(shí)代奮力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文件。研究和把握?qǐng)?bào)告的鮮明特色，對(duì)于更加深刻地把握十九大精神，更好地貫徹好十九大精神，具有重要意義。

一、主題鮮明，指導(dǎo)性方向性強(qiáng)

十九大的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。大會(huì)主題鮮明，內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和方向性。

第一，“不忘初心，牢記使命”提出了本源，展示了共產(chǎn)黨人的精神狀態(tài)。報(bào)告明確提出，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，與“為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗”這一目標(biāo)相呼應(yīng)。這是我們黨出發(fā)的本源與根基。96年來，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，最為關(guān)鍵的是無數(shù)中國(guó)共產(chǎn)黨人能夠在革命、建設(shè)和改革的征程中始終堅(jiān)守初心，牢記宗旨使命，以共產(chǎn)黨人的本色初衷和使命擔(dān)當(dāng)詮釋對(duì)黨和人民的忠誠。

第二，“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟”指明了方向，明確回答舉什么旗，走什么路的問題。報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就”。中國(guó)特色社會(huì)主義，是馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的成果，是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是根植于中國(guó)大地、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會(huì)主義，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅(jiān)持實(shí)干興邦，始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義?！备吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把中國(guó)特色社會(huì)主義推向前進(jìn)，才能推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)繼往開來，順利實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

第三，“決勝全面建成小康社會(huì)”明確了到二〇二〇年的發(fā)展任務(wù)，這是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。改革開放之初，鄧小平同志提出到20世紀(jì)末“在中國(guó)建立一個(gè)小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)，經(jīng)過全黨全國(guó)各族人民共同努力，這個(gè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，人民生活總體上達(dá)到小康水平。在此基礎(chǔ)上，黨的十六大提出在本世紀(jì)頭20年全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)；黨的十七大進(jìn)一步提出全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求；黨的十八大明確提出到二〇二〇年全面建成小康社會(huì)，賦予全面小康新內(nèi)涵?，F(xiàn)在，全面建成小康社會(huì)到了最關(guān)鍵一程，在剩下3年時(shí)間里讓13億多人民共同邁入全面小康社會(huì)，是我們必須兌現(xiàn)的莊嚴(yán)承諾、必須履行的政治責(zé)任，完成這個(gè)目標(biāo)還有不少難關(guān)要過。決勝就是沖鋒號(hào)，就是總動(dòng)員，必須舉全黨全國(guó)之力，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。

第四，“奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗”明確了新時(shí)代的目標(biāo)任務(wù)。表明全面建成小康社會(huì)是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)階段性目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之后，要乘勢(shì)而上，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。表明經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展的新的歷史方位。

總之，黨的十九大主題的幾個(gè)部分是相互聯(lián)系，形成一個(gè)有機(jī)整體，明確回答了我們黨在新時(shí)代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的重大問題。是大會(huì)的方向，報(bào)告的靈魂。

二、確立新的指導(dǎo)思想，開創(chuàng)了馬克思主義新境界

黨的十九大將習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略概括為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，并寫進(jìn)黨章。這是黨的十九大的靈魂，是黨的十九大的一個(gè)歷史性決策和最重要的貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了我們黨在理論上的高度成熟、高度自信，反映了全黨共同意志和全社會(huì)共同意愿。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起，就把馬克思主義確立為自己的指導(dǎo)思想。馬克思主義政黨最重要的理論品格，就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。這種與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，是我們黨始終保持蓬勃生命力、創(chuàng)造力的關(guān)鍵所在。正是由于在基本理論和指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，我們黨的全部工作才能夠體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，顯示出永不枯竭的創(chuàng)造活力?；仡欉^去，馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合，有兩次“飛躍”。第一次“飛躍”，產(chǎn)生了毛澤東思想；第二次“飛躍”，產(chǎn)生了包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這兩次飛躍，回答了中國(guó)為什么要革命、為誰革命、靠誰來革命、怎樣進(jìn)行革命等重大問題；回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題，在黨和人民創(chuàng)造性實(shí)踐中，以高度的理論自覺創(chuàng)造性地回答了時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展對(duì)黨治國(guó)理政提出的新課題，不斷進(jìn)行理論思考、理論概括，提出了一系列極富創(chuàng)見的新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求，把我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新水平。這集中體現(xiàn)在習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略中，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題。報(bào)告用“八個(gè)明確”闡述了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。五年來黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的就在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，蘊(yùn)含著整個(gè)民族的夢(mèng)想和追求，體現(xiàn)著全體人民的共同愿望，是指引中華民族走向復(fù)興的行動(dòng)指南。

黨和人民事業(yè)發(fā)展，既需要基本理論、基本路線來提供思想指南，也需要更為具體、針對(duì)性更強(qiáng)的基本方略來作為行動(dòng)導(dǎo)航。報(bào)告提出的新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的十四條基本方略，涵蓋堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨，涵蓋“五位一體”、“四個(gè)全面”，涵蓋國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家安全、“一國(guó)兩制”和祖國(guó)統(tǒng)一、對(duì)外戰(zhàn)略，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是指導(dǎo)思想層面的表述，在行動(dòng)綱領(lǐng)層面稱之為中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略?；痉铰院w了此前提出的黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求的主要內(nèi)容，必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，才能更好地引領(lǐng)黨和人民事業(yè)的發(fā)展。報(bào)告指出：“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。”

三、成就卓著、變革巨大，具有極大的鼓舞性

報(bào)告指出“黨的十八大以來的五年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年”，用極不平凡來概括很準(zhǔn)確，很到位，非常振奮人心。五年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展大勢(shì)，順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。報(bào)告從十個(gè)方面闡述五年來黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的巨大變革，并準(zhǔn)確深刻地指出:“五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的?！?/p>

五年來，黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)被忽視、淡化、削弱的狀況得到明顯改變；堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，發(fā)展觀不正確、發(fā)展方式粗放的狀況得到明顯改變；堅(jiān)定不移全面推進(jìn)依法治國(guó) ，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題嚴(yán)重的狀況得到明顯改變；加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)思想輿論環(huán)境中的混亂狀況得到明顯改變；堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境惡化的狀況得到明顯改變；堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，人民軍隊(duì)中一度存在的不良狀況得到明顯改變；堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，我國(guó)在國(guó)防力量對(duì)比中面臨的不利狀況得到明顯改變；堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，管黨治黨寬松軟狀況得到明顯改變。

習(xí)近平總書記指出，“中國(guó)改革經(jīng)過30多年，已進(jìn)入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。”截至2017年8月29日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組一共召開了38次會(huì)議，每次會(huì)議，都有影響甚至決定中國(guó)未來改革重點(diǎn)的重要決策出臺(tái)。五年來，中央和國(guó)家有關(guān)部門共推出1500多項(xiàng)改革舉措，其數(shù)量之多、力度之大前所未有，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立，改革呈現(xiàn)的新特點(diǎn)、展現(xiàn)的新態(tài)勢(shì)、取得的新成果舉世矚目。全面深化改革取得的重大成就，使全社會(huì)發(fā)展活力和創(chuàng)新活力得到明顯增強(qiáng)，人民群眾從改革和發(fā)展中的獲得感顯著增強(qiáng)。

五年來黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革，在新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來我國(guó)發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上，把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段。五年來我們?nèi)〉玫臍v史性成就、發(fā)生的歷史性變革，反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面深化改革的堅(jiān)定決心、高度智慧和輝煌成就，必將鼓舞和激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，繼續(xù)把黨和國(guó)家事業(yè)推向前進(jìn)。

四、時(shí)代特色鮮明，擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)烈

報(bào)告鮮明地提出“經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位”，并用“三個(gè)意味著”深刻闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史意義、時(shí)代意義、世界意義，用“五個(gè)時(shí)代”全面描繪了新時(shí)代的發(fā)展藍(lán)圖，進(jìn)一步明確了奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的歷史性任務(wù)。中國(guó)特色社會(huì)主義，承載著幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想和求索，寄托著無數(shù)仁人志士的夙愿和期盼，凝聚著億萬人民的奮斗和犧牲，它是黨和人民96年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，是改革開放近40年實(shí)踐的宏大主題，也體現(xiàn)著近代以來中國(guó)人民對(duì)理想社會(huì)的美好憧憬和不懈探索。與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的理論品格，也是社會(huì)主義的實(shí)踐品格。中國(guó)特色社會(huì)主義隨著時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展而不斷向前發(fā)展，隨著黨和人民的不懈奮斗而進(jìn)入新時(shí)代，這表明我國(guó)戰(zhàn)略任務(wù)的變化、發(fā)展坐標(biāo)的前進(jìn)、國(guó)際影響的增強(qiáng)。作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷，正是基于對(duì)黨的十八大以來的歷史性飛躍、中國(guó)特色社會(huì)主義的世界性意義的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，基于對(duì)新的偉大實(shí)踐的正確反映，基于對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的高度概括。這不僅是判斷、定位的問題，同時(shí)也是巨大的成就和變革的問題，因?yàn)楦母镩_放后的長(zhǎng)期努力，特別是五年來的努力，取得了方方面面的成就，使經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)生態(tài)呈現(xiàn)新的特點(diǎn)和狀態(tài)，才有“新時(shí)代”可言。

報(bào)告指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。社會(huì)主要矛盾變化是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重要特征，也是我國(guó)生產(chǎn)力水平總體提高的必然結(jié)果。能否科學(xué)判斷社會(huì)主要矛盾，并以此來確定黨和國(guó)家的工作重心和根本任務(wù)，是一個(gè)事關(guān)全局的根本性問題。1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開，對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾重新進(jìn)行了科學(xué)審視。1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》，對(duì)我國(guó)社會(huì)的主要矛盾表述為：“在社會(huì)主義改造基本完成以后，我國(guó)所要解決的主要矛盾，是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。”形成了對(duì)社會(huì)主要矛盾的科學(xué)判斷，大力推進(jìn)了我國(guó)改革開放事業(yè)進(jìn)程。黨的十八大以來，我們已實(shí)現(xiàn)站起來、富起來的目標(biāo)，人民一般性的“物質(zhì)文化需要”得到滿足后，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出更高要求，在法治、公平、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長(zhǎng)，這說明，人民群眾的需要在領(lǐng)域和重心上已經(jīng)超出物質(zhì)文化的范疇和層次，只講“物質(zhì)文化需要”已經(jīng)不能真實(shí)全面反映人民群眾的愿望和要求。同時(shí)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，用落后的社會(huì)生產(chǎn)已不能準(zhǔn)確定位，但也要看到，發(fā)展還存在“不平衡不充分”的狀況，表現(xiàn)在很多方面，從社會(huì)生產(chǎn)力來看，我國(guó)既有世界先進(jìn)甚至世界領(lǐng)先的生產(chǎn)力，也有大量傳統(tǒng)的、相對(duì)落后甚至原始的生產(chǎn)力；從“五位一體”總體布局來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很好，但社會(huì)法治化水平不高，社會(huì)建設(shè)有不少短板，文化建設(shè)相對(duì)滯后，生態(tài)文明建設(shè)問題很多；從城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展來看，我國(guó)東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)之間，城市和鄉(xiāng)村之間，發(fā)展水平差距仍然較大；在收入分配方面，雖然我國(guó)人均國(guó)民收入在世界上處在中等偏上行列，絕大部分人已經(jīng)解決了溫飽問題，但收入分配差距仍然較大，而且有幾千萬人口尚未脫貧，城市還有很多困難群眾。這些發(fā)展不平衡不充分問題相互掣肘，帶來很多社會(huì)矛盾和問題，是現(xiàn)階段各種社會(huì)矛盾交織的主要根源。解決社會(huì)主要矛盾，就是要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，滿足人民在各方面日益增長(zhǎng)的美好生活需要。報(bào)告準(zhǔn)確地把握了我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化。

報(bào)告在第二部分專門闡述了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命，指出，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想”，實(shí)現(xiàn)這一偉大夢(mèng)想就是中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)；實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須建設(shè)偉大工程；實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須推進(jìn)偉大事業(yè)。偉大斗爭(zhēng)，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢(mèng)想，緊密聯(lián)系，相互貫通，相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。報(bào)告在總結(jié)過去五年的成就和變革的同時(shí)，不回避存在的不足和問題，分析了7個(gè)方面主要問題和困難，非常切合實(shí)際，是廣大人民所希望解決的，將其作為今后努力解決的方向，更加凸顯了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人在新時(shí)代的強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

五、奮斗目標(biāo)具體清晰，更加宏偉

改革開放之后，我們黨對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)：第一步，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，到20世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。30年過去了，解決人民溫飽問題、人民生活總體上達(dá)到小康水平這兩個(gè)目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。從現(xiàn)在到二〇二〇年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，報(bào)告清晰地提出了從二〇二〇年到本世紀(jì)中葉分兩個(gè)階段把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的“兩步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。第一個(gè)階段，從二〇二〇年到二〇三五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，并從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、人民生活、社會(huì)、生態(tài)六個(gè)方面進(jìn)行了表述。需要強(qiáng)調(diào)的是報(bào)告將“人民生活”基本現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)提出一條，強(qiáng)調(diào)“人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”，正是這個(gè)階段一個(gè)突出任務(wù)，就是我們要從“全面小康”向“全體人民共同富?！边~出堅(jiān)實(shí)的步伐。第二個(gè)階段，從二〇三五年到本世紀(jì)中葉，建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)?！案粡?qiáng)民主文明和諧美麗”，這恰好一一對(duì)應(yīng)了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明“五大文明”建設(shè)，過去沒有“美麗”二字，這既是補(bǔ)齊了文辭的對(duì)應(yīng)，也更說明生態(tài)文明建設(shè)對(duì)現(xiàn)代化國(guó)家的重要性。另外，從過去我們黨開始提出“物質(zhì)文明和精神文明”兩個(gè)文明一起抓到今天我們強(qiáng)調(diào)“五位一體”，這也是我們對(duì)社會(huì)發(fā)展更高更全面的要求和對(duì)國(guó)家現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的更深層次的理解和深化。這使我們的戰(zhàn)略目標(biāo)更加清晰，也更加宏偉，在原先“三步走”戰(zhàn)略中，到21世紀(jì)中葉要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，在兩個(gè)階段的安排中，明確了到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，即達(dá)到現(xiàn)在中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，提前了十五年。到本世紀(jì)中葉將建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，即綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林，這一奮斗目標(biāo)更加宏偉，更加振奮人心。

六、對(duì)新時(shí)代的工作進(jìn)行全面部署，思路舉措明確

報(bào)告以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新時(shí)代的世情國(guó)情黨情，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等“五位一體”建設(shè)及國(guó)防和軍隊(duì)、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、外交等方面進(jìn)行全面部署，明確了各項(xiàng)工作的方針、任務(wù)和要求，每一項(xiàng)都有具體目標(biāo)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，特別是提出了以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等。在政治建設(shè)上，要健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，特別強(qiáng)調(diào)成立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)合憲性審查工作等。在文化建設(shè)上，要堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛，特別是提出了要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。在社會(huì)建設(shè)上，要提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，特別提出了要注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，讓全體人民住有所居，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)等。在生態(tài)文明建設(shè)上，提出要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)，特別提出要踐行綠水青山就是金山銀山的理念，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)上，要堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路，全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代化作戰(zhàn)體系，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)，培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時(shí)代革命軍人。在堅(jiān)持“一國(guó)兩制”、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一上，提出必須全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，讓香港、澳門同胞同祖國(guó)人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國(guó)繁榮富強(qiáng)的偉大榮光。必須繼續(xù)堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針，擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程，特別是強(qiáng)調(diào)絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去。在外交上，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，同世界各國(guó)人民一道建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

報(bào)告在闡述每一項(xiàng)部署時(shí)，不僅在開頭部分深刻闡明了其重要性和歷史意義，還在結(jié)尾時(shí)做了全面的總結(jié)和展望，擲地有聲，鼓舞斗志，振奮人心。

七、注重全面從嚴(yán)治黨，決心更加堅(jiān)定

報(bào)告第十三部分，以“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”為主題全面部署黨的建設(shè)，這是站在新時(shí)代的方位對(duì)黨的建設(shè)提出的更高要求。報(bào)告深刻分析了黨的建設(shè)面臨的形勢(shì)，指出“要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性”，報(bào)告中16次出現(xiàn)“黨的領(lǐng)導(dǎo)”，提出要堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)；13次提到“黨的建設(shè)”，提出黨的建設(shè)新的偉大工程在“四個(gè)偉大”中起決定性作用；7次出現(xiàn)“全面從嚴(yán)治黨”，提出奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。報(bào)告充分肯定了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的重大成果，深刻闡述了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)的極端重要性，明確提出了繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新要求，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的思想指南，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的根本遵循。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題，形成了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固，為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。實(shí)踐使我們?cè)絹碓缴羁痰卣J(rèn)識(shí)到，管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國(guó)家和民族的前途命運(yùn)。只有進(jìn)一步把黨建設(shè)好，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，我們黨才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。報(bào)告闡述新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”，并對(duì)從嚴(yán)治黨提出八個(gè)具體要求。

“打鐵還需自身硬”。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。現(xiàn)實(shí)警示我們，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)，管黨治黨一刻也不能松懈。

八、內(nèi)在邏輯聯(lián)系密切，語言通俗接地氣

整個(gè)報(bào)告有很強(qiáng)的內(nèi)在聯(lián)系，全面系統(tǒng)深刻。報(bào)告緊緊圍繞主題，全面回顧總結(jié)了黨的十八大以來的奮斗歷程、取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷，闡釋新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略，進(jìn)而以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)行戰(zhàn)略部署。

報(bào)告站在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這個(gè)方位，分析新時(shí)代的社會(huì)主要矛盾，闡述新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命，指出新時(shí)代的奮斗目標(biāo)，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，并對(duì)新時(shí)代的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行全面部署。

報(bào)告以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)五年來成就進(jìn)行深刻總結(jié)，并直面存在的問題，強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一歷史使命和“四個(gè)偉大”，對(duì)“五位一體”、國(guó)防和軍隊(duì)、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、外交進(jìn)行全面部署，并對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)面臨的形勢(shì)進(jìn)行深刻分析，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和八個(gè)方面具體要求，整個(gè)報(bào)告以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，通篇閃耀著馬克思主義光芒。

報(bào)告在多處使用一些通俗的、口語化的表達(dá)，這些“大白話”直白樸素、深入淺出，使人覺得親切、接地氣，而這種聊天式、談心式的語氣娓娓道來，更能觸及心靈。比如，“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位”，這不是習(xí)近平總書記第一次說這句話，但他在十九大報(bào)告中再次重申時(shí)，仍然贏得現(xiàn)場(chǎng)熱烈的掌聲。比如，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，用直白的語句，強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。再比如，“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦”“一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干”“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的”“加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”。這些通俗的語言，就像習(xí)近平總書記2017年新年賀詞的“擼起袖子加油干”一樣，充滿凝聚力、說服力和感染力，讓老百姓聽得明白，聽得進(jìn)去，聽得過癮，也真正體現(xiàn)我們黨密切聯(lián)系群眾、始終將人民群眾放在第一位的宗旨。

今天，我國(guó)的發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，是我們黨必須完成的歷史使命。只有以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好管黨治黨，毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，我們黨才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利:在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R].北京：人民出版社，2017.