劉亞蕊

(河南師范大學(xué)商學(xué)院 河南 新鄉(xiāng) 453000)

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針對(duì)當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的分析

劉亞蕊

(河南師范大學(xué)商學(xué)院 河南 新鄉(xiāng) 453000)

中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占份額雖小卻是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不容忽視的部分。改革開放三十多年的時(shí)間里，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在大的浪潮中也取得了較大的飛躍。從20世紀(jì)80年代的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到21世紀(jì)的新農(nóng)村建設(shè)，我國(guó)探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的步伐從未間斷，中國(guó)農(nóng)村也展現(xiàn)出了翻天覆地的變化。但在現(xiàn)如今一片繁榮的景象下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出了疲軟的狀態(tài)。我們應(yīng)不滿足于現(xiàn)狀，加大力度發(fā)掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的潛力，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新的活力。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；生產(chǎn)要素；社會(huì)保障；金融支持

經(jīng)過(guò)改革開放三十多年的時(shí)間，中國(guó)經(jīng)歷了以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的階段，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也取得了初步的成效。但相比中國(guó)這三十多年的整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的變化是微乎其微的，相比城市經(jīng)濟(jì)也又較大的差距?，F(xiàn)從以下幾個(gè)主要熱點(diǎn)的問(wèn)題展開分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的利弊所在。

一、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)步進(jìn)行

三十多年前的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，中國(guó)農(nóng)民的辛勤勞作加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的革新，我國(guó)人民很快解決了溫飽問(wèn)題。隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)量的增加和國(guó)外糧食的進(jìn)口，我國(guó)糧食儲(chǔ)備充足。并且城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，大批農(nóng)名工涌入城市，農(nóng)村土地種植利益不大，因而遭到荒廢，農(nóng)業(yè)用地逐漸減少。針對(duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，土地流轉(zhuǎn)政策應(yīng)運(yùn)而生。農(nóng)民以前的土地是無(wú)法流轉(zhuǎn)的，農(nóng)民享受土地的使用權(quán)，中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，沒(méi)有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益，農(nóng)業(yè)種植成為了農(nóng)民的部分壓力。土地流轉(zhuǎn)將農(nóng)民手中的土地變成了可變現(xiàn)的資產(chǎn)，解決了農(nóng)民當(dāng)前的困境，也利于農(nóng)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。但土地流轉(zhuǎn)過(guò)程不可操之過(guò)急，中國(guó)人口眾多，農(nóng)業(yè)又是我國(guó)的重要產(chǎn)業(yè)，要時(shí)刻注重糧食安全問(wèn)題，把握好糧食供需平衡。同時(shí)，在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中加大相關(guān)政策的宣傳和法律的普及，增加農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，解決好矛盾和沖突，維護(hù)好農(nóng)民的基本權(quán)益，使土地流轉(zhuǎn)工作順利進(jìn)行。

二、加快解決農(nóng)民就近就業(yè)問(wèn)題

2008年的金融危機(jī)之后，南方的大部分廠房關(guān)閉，出現(xiàn)了農(nóng)名工就業(yè)難的問(wèn)題，加上近些年的科技發(fā)展，一些公司對(duì)技術(shù)的要求越來(lái)越高，農(nóng)名工很難躋身。隨著我國(guó)政策對(duì)中西部地區(qū)的扶持，許多公司來(lái)內(nèi)陸建廠，大批農(nóng)名工由南方一線大城市轉(zhuǎn)戰(zhàn)中西部二三線小城市。農(nóng)名工就近就業(yè)在很大程度上也緩和了留守兒童和孤寡老人的問(wèn)題，同時(shí)也加速了小城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但附近城鎮(zhèn)所提供的崗位遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足農(nóng)名工的需求，所以政府應(yīng)加大力度創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，吸引外來(lái)企業(yè)投資建廠。更重要的是政府進(jìn)行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的結(jié)合，縮短城鄉(xiāng)之間往來(lái)的時(shí)間，方便農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，逐漸縮小城鄉(xiāng)之間的差距，擴(kuò)大城鎮(zhèn)的輻射范圍，更好地做到以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)。

三、因地制宜發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)

觀光農(nóng)業(yè)是最近幾年促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條新道路，它結(jié)和了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性、商品性、生態(tài)性、觀光娛樂(lè)性、教育性等，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種新的選擇，是21世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)之一。我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)相比歐美國(guó)家雖起步較晚，但近幾年的發(fā)展卻相當(dāng)迅速。隨著我國(guó)城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高，人們的需求班的多樣化，觀光農(nóng)業(yè)便悄然崛起。如重慶鹿山農(nóng)業(yè)觀光園、四川成都的“三圣花鄉(xiāng)”、鄭州三大薰衣草莊園、新鄉(xiāng)萬(wàn)畝油菜花旅游基地等都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但是我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)處于起步階段，還存在許多需要解決的問(wèn)題。我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)內(nèi)容比較單一，且體驗(yàn)性不強(qiáng)，缺乏吸引力。因此急需對(duì)觀光農(nóng)業(yè)進(jìn)行專業(yè)化的指導(dǎo)，進(jìn)一步依托當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^和人文景觀對(duì)內(nèi)容和形式進(jìn)行豐富，體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?，融入更多的體驗(yàn)性活動(dòng)。

四、逐步完善農(nóng)村社會(huì)保障

隨著近些年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政策的扶持，農(nóng)民收入大幅度提高，但農(nóng)民的消費(fèi)水平卻增長(zhǎng)緩慢。溫家寶總理在2010年《政府工作報(bào)告》中曾提出：“要積極擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，繼續(xù)提高農(nóng)民收入、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、部分優(yōu)撫對(duì)象待遇和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平,增強(qiáng)居民特別是中低收入者消費(fèi)能力”。農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),是擴(kuò)大農(nóng)村居民消費(fèi)需求,促進(jìn)內(nèi)需增長(zhǎng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)性措施。因此社會(huì)保障體系對(duì)于刺激農(nóng)民消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需有著重要作用。農(nóng)村社會(huì)保障制度是社會(huì)保障體系的有機(jī)構(gòu)成,大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系的建設(shè),對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)民利益,保持社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)的形成,都具有重要意義。但目前我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)保障體系還存在覆蓋面狹窄，水平低和資金緊缺的問(wèn)題。因而需要逐步完善我國(guó)的社會(huì)保障制度使其科學(xué)化、規(guī)范化。

五、加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的金融支持

近年來(lái)，中央政府先后出臺(tái)了一些惠農(nóng)政策，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的金融支持解決了農(nóng)村資金短缺的問(wèn)題，有效的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。顯然，我國(guó)正處于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村金融體系建設(shè)的關(guān)鍵階段，因地需要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前所存在的問(wèn)題，有的放矢地建設(shè)農(nóng)村金融體系，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，才能順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。目前我國(guó)農(nóng)村金融主要停留在國(guó)家金融支持的層面，缺少市場(chǎng)活力，金融支持建設(shè)體系不健全且缺乏完善的信用體系。因而要加快農(nóng)村金融體系的健全和完善，加大支持力度，鼓勵(lì)更多的商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)加入進(jìn)來(lái)，激發(fā)市場(chǎng)活力。同時(shí)創(chuàng)新金融支持方式，豐富金融產(chǎn)品，提高金融支持服務(wù)，減低金融支持門檻。

從目前來(lái)看，“三農(nóng)”問(wèn)題仍是各級(jí)政府工作的重心，解決好“三農(nóng)”才能更好的推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全民繁榮。

[1]許曉蕊《關(guān)于當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析與思考》.特區(qū)經(jīng)濟(jì).2011-02-25.期刊

[2]牛磊;王巖《論當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融支持》對(duì)外經(jīng)貿(mào).2012-05-25.期刊

[3]張紅宇《不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路》農(nóng)村經(jīng)濟(jì).2010-01-25.期刊

[4]甘麗《發(fā)展觀光農(nóng)業(yè) 培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)》 農(nóng)村經(jīng)濟(jì).2001-07-28.期刊

[5]尹華北《社會(huì)保障對(duì)中國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)影響研究》西南財(cái)經(jīng)大學(xué).2011-09-01